2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год



страница1/7
Дата22.01.2013
Размер0.84 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7



Правительство Санкт-Петербурга

Комитет по науке и высшей школе

Итоги работы

Комитета по науке и высшей школе

в 2010 году и основные задачи на 2011 год

2011 год

Итоги работы Комитета по науке и высшей школе

в 2010 году и основные задачи на 2011 год
В 2010 году Комитет продолжал разработку и реализацию региональной модели модернизации и развития высшего и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга, выполнение мероприятий по развитию научной сферы, а также инновационной деятельности в науке и образовании города, усиление взаимодействия с федеральными органами управления образованием и наукой.

Санкт-Петербург – один из крупнейших научно-образовательных центров России, в котором сосредоточено более 10% научного потенциала страны, который составляют более 350 научных организаций: более 60 организаций Российской академии наук и других государственных академий, более 250 государственных организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками, 12 государственных научных центров. Кадровый потенциал науки и образования Санкт-Петербурга составляет более 170 тысяч сотрудников научных организаций и высших учебных заведений, в том числе более 9 тысяч докторов наук и более 26 тысяч кандидатов наук.

Система высшего и среднего профессионального образования включает 52 государственных гражданских вузов, 44 негосударственных вузов, 82 государственных и 6 негосударственных учреждений среднего профессионального образования (включая структурные подразделения высших учебных заведений, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования). Общая численность студентов всех форм обучения составляет 493,1 тыс. человек.

Преподавательский состав вузов насчитывает 30 тысяч человек, в том числе более 5 тысяч докторов наук и более 15 тысяч кандидатов наук. Преподавательский состав системы среднего профессионального образования (СПО) насчитывает 5,6 тысяч человек (в том числе штатные преподаватели – 4,7 тыс. человек).
1. Разработка нормативно-правовой базы сферы науки, высшего и среднего профессионального образования

С целью формирования региональной нормативно-правовой базы, совершенствования управления и модернизации научно-образовательной сферы Комитетом по науке и высшей школе (далее - Комитет) в 2010 году разработаны проекты и приняты Правительством Санкт-Петербурга 21 постановления и распоряжения, в том числе:

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2010 N 332 «О порядке предоставления в 2010 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.
2010 N 405 «О предоставлении в 2010 году субсидий на реализацию Плана основных мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2010 N 407 «Об утверждении Перечня мероприятий на 2011 год по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге празднования 300-летия со дня рождения М.В.Ломоносова»;

- распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2010 N 49-рп «О подготовке и проведении Санкт-Петербургского научного форума «Наука и общество. Экономика и социология в XXI веке»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.05.2010 N 561 «О реорганизации Санкт-Петербургского государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Автотранспортный и электромеханический колледж"»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2010 N 744 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 N 1788» (внесены изменения в положение о премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники);

- распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2010 N 66-рп «О целевой подготовке специалистов для Чеченской Республики в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Санкт-Петербурга»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 N 823 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов, аспирантов вузов и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 882 «О предоставлении в 2010 году субсидий молодым ученым, молодым кандидатам наук вузов и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 883 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2010 N 914 «Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 N 1015 «Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга в области научно-педагогической деятельности»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2010 N 1139 «О порядке предоставления в 2010 году субсидий хозяйственным обществам, создаваемым высшими учебными заведениями и академическими институтами, расположенными на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2010 N 1346 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.2009 N 980» (внесены изменения в состав организационного комитета по подготовке и проведению празднования в Санкт-Петербурге 300-летия со дня рождения М.В.Ломоносова);

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2010 № 1447 «О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 N 1788» (увеличен размер премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки техники со 100,0 тыс. руб. до 300 тыс. руб.);

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.11.2010 № 1481 «О Плане мероприятий по развитию высшей школы Санкт-Петербурга на 2011-2015 годы»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.11.2010 № 1521 «О присуждении премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 № 1677 «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2006 N 609, от 30.06.2010 N 883» (увеличен размер премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего и среднего профессионального образования со 100,0 тыс. руб. до 300 тыс. руб.);

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 № 1678 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга «Преподаватель года в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.12.2010 № 1700 «О присуждении премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды
в Санкт-Петербурге в 2010 году».

В 2010 году Комитетом также подготовлен проект постановления Правительства
Санкт-Петербурга об утверждении приоритетных направлений развития науки и техники
в Санкт-Петербурге, который в настоящее время проходит согласование в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100.

В течение 2010 года Комитетом рассмотрены 82 проекта постановлений Правительства Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов, представленных на согласование исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Издано 77 распоряжений и 272 приказа Комитета, относящихся к проведению конкретных мероприятий (конкурсов, кадров и др.). В адрес Комитета в 2010 году поступило 3982 документа, в том числе обращения из государственных органов, учреждений образования и науки, общественных организаций, граждан (или в среднем 284 документа на одного сотрудника Комитета). В различные инстанции Комитетом направлено 3012 писем граждан (или в среднем 201 письмо на одного сотрудника Комитета), в том числе 342 ответа на обращения граждан.

В 2010 году Комитетом продолжена разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в соответствии с Планом-графиком разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2010 год, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко 29.01.2010. В 2010 году разработано и утверждено пять административных регламентов.

Вместе с тем была выявлена необходимость комплексного внесения изменений в Положение о Комитете по науке и высшей школе, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176, в целях приведения части задач и полномочий Комитета в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Результаты указанной работы были обсуждены Комитетом на совместном совещании с Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга 14.10.2010, по итогам которого подготовлены обоснованные предложения по внесению изменений в Положение о Комитете.

Кроме того, в течение 2010 года был принят ряд нормативных правовых актов федерального уровня, в соответствии с которыми изменились полномочия субъектов Российской Федерации в сфере профессионального образования. Одним из таких нормативных правовых актов является Федеральный закон от 08.11.2010 № 193-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования», вступивший в силу 01.11.2011.

В целях комплексного внесения изменений в Положение о Комитете, учитывающих последние изменения законодательства Российской Федерации в сфере профессионального образования, ведется работа по согласованию проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176» в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100.

В связи с необходимостью комплексного внесения изменений в Положение о Комитете проекты 9 административных регламентов будут утверждены во втором квартале 2011 года.

Отчеты о выполнении Комитетом основных программ развития научно-образовательной сферы Санкт-Петербурга были рассмотрены на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга:

- 27.04.2010 представлен отчет о ходе выполнения Плана основных мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2007 № 684, работа исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями указанного Плана мероприятий, была признана удовлетворительной;

- 29.06.2010 представлен отчет о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2007 № 1058 «Об основных мероприятиях по развитию системы среднего профессионального образования Санкт-Петербурга на 2008 – 2011 годы», работа исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями указанного Плана мероприятий, была признана удовлетворительной;

- 02.11.2010 представлен отчет о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 304 «Об основных мероприятиях по развитию высшей школы Санкт-Петербурга на 2006 – 2010 годы», утвержден План основных мероприятий по развитию высшей школы Санкт-Петербурга на 2011 – 2015 годы.
2. Развитие системы высшего и среднего профессионального образования
2.1. Характеристика современного состояния и проблемы высшей школы и системы среднего профессионального образования

В настоящее время система профессионального образования Санкт-Петербурга представлена образовательными организациями разных форм собственности и разного ведомственного подчинения трех уровней профессионального образования: высшего, среднего и начального, а также научными организациями, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования. Успешность модернизации отрасли невозможно обеспечить без качественных изменений всей инфраструктуры профессионального образования: качественного переоснащения материально-технической базы, в том числе социальной инфраструктуры, развития кадрового потенциала.

Учитывая многоплановость данной задачи и необходимость привлечения больших объемов материальных и финансовых ресурсов, в Санкт-Петербурге используются программно-целевые методы ее решения.

Санкт-Петербургом первым среди субъектов Российской Федерации были приняты программы развития системы высшего профессионального образования (первая была утверждена Законом Санкт-Петербурга от 26.02.2002 № 365-35 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Программа развития высшей школы Санкт-Петербурга» на 2002-2005 годы») и системы среднего профессионального образования (утверждена распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 17-рп «Об основных мероприятиях по развитию системы среднего профессионального образования Санкт-Петербурга на 2004-2007 годы».

В настоящее время в Санкт-Петербурге реализуются постановления Правительства Санкт-Петербурга: от 02.11.2010 № 1481 «О Плане мероприятий по развитию высшей школы Санкт-Петербурга на 2011 – 2015 годы» (уже третья по счету подобная программа), от 28.08.2007 № 1058 «Об основных мероприятиях по развитию системы среднего профессионального образования на 2008 – 2011 годы» (вторая по счету программа), от 20.05.2008 № 577 «О Программе развития системы начального профессионального образования Санкт-Петербурга на 2008 – 2011 годы».

Названные выше действующие планы и программы, отражая проводимую в Санкт-Петербурге целенаправленную политику развития системы профессионального образования в регионе, разработаны на единой методологической основе, имеют сходную структуру, реализуются в тесной увязке с соответствующими федеральными программами и финансируются из средств бюджета Санкт-Петербурга.

Основной целью реализации мероприятий названных выше планов является повышение эффективности использования научного и образовательного потенциала высшей школы и системы среднего профессионального образования Санкт-Петербурга в интересах социально-экономического развития города.

Система высшего профессионального образования Санкт-Петербурга представляет собой крупный социально-экономический комплекс. Учреждения высшего профессионального образования осуществляют подготовку специалистов для предприятий и организаций города, России и зарубежных государств.

Средние специальные учебных заведения Санкт-Петербурга обеспечивают подготовку специалистов среднего звена почти для всех отраслей экономики города и других субъектов Российской Федерации, а также осуществляют повышение образовательного и культурного уровня личности, представляют возможность получения доступного и массового профессионального образования различных профилей. В перспективных планах учреждений СПО отражено важнейшее направление развития системы – внедрение новых образовательных технологий, дистанционного обучения и информационных технологий.

В 2010 году продолжено формирование новой структуры системы высшего профессионального образования Санкт-Петербурга. В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2007 № 1058 «Об основных мероприятиях по развитию системы среднего профессионального образования» Правительством Санкт-Петербурга обеспечено содействие формированию вертикально интегрированных университетских комплексов «вуз-колледж». В настоящее время создано 26 вертикально интегрированных (университетских) комплекса. Кроме того, в системе среднего профессионального образования создано 9 горизонтального интегрированных комплексов.

В 2010 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1931-р «О реорганизации федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» обеспечено создание университетского комплекса на базе федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» и федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Санкт-Петербургский социальный техникум» в форме присоединения техникума к академии с образованием на его основе структурного подразделения.

В ноябре 2010 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2010 № 1792-р «О реорганизации государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики» проведена реорганизация государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики» и федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Санкт-Петербургский экономико-технологический колледж им. Д.И.Менделеева в форме присоединения колледжа к университету с образованием на его основе структурного подразделения.

Кроме того, 7 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных Федеральному агентству по образованию, находятся в процессе реорганизации путем присоединения к высшим учебным заведениям, подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.05.2010 N 561 «О реорганизации Санкт-Петербургского государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Автотранспортный и электромеханический колледж"» в 2010 году к колледжу присоединено государственное образовательное учреждение «Санкт-Петербургский институт дополнительного профессионального образования службы занятости» (Санкт-Петербург, Прогонная ул., д. 11).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2009 № 550 Министерством образования и науки Российской Федерации в 2010 году проведен конкурсный отбор программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет». По результатам указанного конкурса Санкт-Петербургскому государственному политехническому университету и Санкт-Петербургскому академическому университету – Научно-образовательному центру нанотехнологий РАН, признанным национальными исследовательскими университетами, в течение пяти лет будет выделено дополнительное финансирование из средств федерального бюджета в объеме до 1,8 млрд. рублей каждому вузу. Двумя вузами Санкт-Петербурга, признанными национальными исследовательскими университетами по результатам аналогичного конкурса 2009 года: Санкт-Петербургским государственным горным институтом им. Г.В.Плеханова (техническим университетом) и Санкт-Петербургским государственным университетом информационных технологий, механики и оптики – такие программы уже реализуются.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.01.2011 № 63 «О внесении изменения в перечень федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2008 года № 1332» Санкт-Петербургский государственный морской технический университет получил право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты и требования для реализуемых им образовательных программ высшего профессионального образования.

Впервые за последние 17 лет в Санкт-Петербурге построено и введено в эксплуатацию новое здание для образовательного учреждения среднего профессионального образования - 1 сентября 2010 года в День знаний с участием Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко состоялась церемония открытия здания Политехнического колледжа городского хозяйства. Более 1500 студентов, обучающихся по специальностям, обеспечивающим развитие ряда высокотехнологичных отраслей экономики города: приборостроения, производства программного обеспечения, телекоммуникаций и др., получили в свое распоряжение целый комплекс общей площадью 23 748 кв. метров, оснащенный самым современным учебно-лабораторным оборудованием, аудиторным фондом, с помещениями социально-культурного назначения и спортивными сооружениями, включая бассейн. На строительство здания из бюджета Санкт-Петербурга выделено более 891 млн. рублей.

С введением нового здания колледжа связаны и ожидания развития на базе создаваемого при нем ресурсного центра приборостроения системы переподготовки и повышения квалификации специалистов профильных предприятий соответствующих отраслей экономики Санкт-Петербурга.

По заказу Комитета проведен мониторинг системы высшего профессионального образования в разрезе приема и выпуска специалистов по направлениям подготовки (специальностям), контингента студентов по формам обучения, численности профессорско-преподавательского персонала с учетом его качественного и возрастного состава, численности иностранных студентов, площади зданий и их структуры и др. показателей.

По данным мониторинга, в 2010 году по сравнению с 2009 годом произошло снижение общего контингента студентов с 454,3 тыс. до 429,9 тыс. человек, что в связано, в первую очередь, с постепенным сокращением в течение последних трех лет приема на места с полным возмещением затрат и некоторым сокращением приема на бюджетные места. Численность студентов в государственных вузах по всем формам обучения составила 374,9 тыс. человек, в негосударственных вузах – 55,0 тыс. человек. Прием в государственные вузы составил 79,9 тыс. человек, в негосударственные вузы 10,6 тыс. человек. Выпуск из государственных вузов по всем формам обучения составил 81,1 тыс. специалистов, из негосударственных – 12,1 тыс. специалистов. С полным возмещением затрат на обучение на всех отделениях государственных высших учебных заведениях обучаются 184 тыс. студентов или 49% от общего числа студентов.


Динамика движения контингента студентов вузов Санкт-Петербурга

Учебные годы

2005/2006

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

2010/2011

Прием на первый курс, тыс. чел.

100,6

100,2

97,3

100,2

97,8

90,5

Общий контингент студентов, тыс. чел.

428,8

439,4

450,1

458,7

454,3

429,9

Выпуск, тыс. чел.


73,9

80,0

84,3

84,8

90,1

93,2
  1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год icon2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2011 году и основные задачи на 2012 год
Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2011 году и основные задачи на 2012 год
2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год iconАнализ воспитательной работы моу чсош №1 за 2010 2011 учебный год
В 2010 – 2011 учебном году перед педагогическим коллективом стояли следующие воспитательные задачи
2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год icon2011 год. 2011 год – год 70-летия освобождения Калинина
За 2010 – 2011 годы в Весьегонском районе было признано нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлено в очередь на получение...
2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год iconПлан заседаний антинаркотической комиссии муниципального района Безенчукский Самарской области на 2011 год
Анализ работы комиссии за 2010 год, основные направления в деятельности комиссии на 2011 год
2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год iconЗакон Астраханской области от 21 декабря 2010 г. N 83/2010-оз "О бюджете Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
Утвердить основные характеристики бюджета Астраханской области на 2011 год исходя из прогнозируемого объема валового регионального...
2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год iconПубличный отчет моу-сангарская гимназия за 2010 2011 учебный год сангар 2011 год
Приоритетные направления образовательной деятельности школы в 2011 – 2012 учебном году
2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год iconПубличный доклад моу-сангарская гимназия за 2010 2011 учебный год сангар 2011 год
Приоритетные направления образовательной деятельности школы в 2011 – 2012 учебном году
2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год iconОб итогах работы морского и внутреннего водного транспорта в 2010 году, задачах на 2011 год и среднесрочную перспективу до 2013 года
Сегодня мы проводим расширенное заседание Совета Федерального агентства морского и речного транспорта, подводим итоги работы отрасли...
2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год iconДоклад: «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2011 году и основных задачах на 2012 год»
Показатели работы отрасли в 2011 году, указывают на то, что это был год успешных достижений высоких производственных показателей...
2011 год Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год iconИтоги работы отдела образования г. Караганды по вопросам всеобуча за 2010-2011 учебный год
На 13 июня 2011 года в городе Караганде функционируют 152 организаций образования. Из них: гу – 129, чу – 23
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org