По 607 Указу. I. Экономическое развитие



Скачать 120.1 Kb.
Дата13.10.2012
Размер120.1 Kb.
ТипПояснительная записка
Пояснительная записка к докладу главы Ординского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2008 год и их планируемых значениях на 3-летний период (по 607 Указу).
I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт
Планируется на 2009-2011 годы капитальный ремонт 7,3 км и текущий ремонт дорог - 54 км дорог общего пользования местного значения. Доля отремонтированных дорог по капитальному ремонту в 2011 составит 3,9 % по текущему ремонту 16,4 %.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог составляет 87,2 % и на перспективу 2009-2011 года составит 87,2 % т.к. из-за кризисного бюджета строительство дорог общего пользования с твердым покрытием не планируется.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющего регулярного автобусного сообщения с центром района составляет 3,2 %, фактический и плановый показатель на одном уровне, т.к. открытие новых автобусных рейсов не планируется.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Число субъектов малого предпринимательства (СМП) в Ординском районе за последние два года увеличилось на 15 %. Рост числа СМП за период до 2011 года будет происходить за счет увеличения числа малых предприятий на 1 единицу, микропредприятий на 2 единицы и индивидуальных предпринимателей на 10 человек ежегодно. Таким образом, число СМП на 10000 тыс. человек населения к 2011 году будет составлять 239,4 единицы. За счет роста числа малых предприятий, доля среднесписочной численности работников занятых в малом предпринимательстве в среднесписочной численности всех предприятий к 2011 году увеличится с 28,8 до 32,5 %
Улучшение инвестиционной привлекательности
Увеличение площади земельных участков предоставляемых для индивидуального жилищного строительства в 2008 – 2011 г.г. по сравнению с 2007 годом произошло за счёт увеличения поступлений заявлений граждан для приобретения земельных участков. Предоставление земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории района не планируется.

Уменьшение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района связано с отказом граждан от земельных участков, предоставленных им на праве постоянного (бессрочного) пользования для сенокошения и выпаса скота.


Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство рассчитана из учета времени связанного с регистрацией прав на земельный участок в органах федеральной регистрационной службы и сбора пакета документов необходимых для получения разрешения на строительство.

Увеличение площади земельных участков, представленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не полечено разрешение на ввод в эксплуатацию связано с тем, что разрешение на строительство выдаётся на срок: для объектов капитального строительства согласно проектов, а для индивидуального жилищного строительства на срок десять лет.
Сельское хозяйство
Расчет удельного веса прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе производится как отношение количества прибыльных сельхозпредприятий к общему их количеству в муниципальном районе. Удельный вес прибыльных хозяйств выражается в процентах. Удельный вес прибыльных хозяйств в 2008 году составляет 60%, к 2011 году планируется 100%.

Расчет доли фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района выражается в процентах и определяется как отношение площади фактически используемых сельскохозяйственных угодий (суммарные данные форм статистической отчетности № 29-сх «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» и 2-фермер) к общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района. Общая площадь сельскохозяйственных угодий района представлена Управлением «Роснедвижимости» по Пермскому краю в действующих хозяйствах. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельхозугодий Ординского муниципального района в 2008 году составляет 89,2 %, к 2011 году планируется 81%.

II. Доходы населения
В 2008-2011 годах предполагается дальнейший рост заработной платы, что позволит улучшить материальное благосостояние жителей района за 2007-2008 годах заработная плата работников бюджетной сферы составила 133 % по отношению к заработной плате работников предприятий района. В 2009-2011 годах планируется постепенное уравнивание темпов роста заработной платы работников учреждений бюджетной сферы и предприятий района.
III. Здоровье
Удовлетворенность населения медицинской помощью по данным анкетирования больных в 2007 году составляет 52,1 %, в 2008 году – 45,5%.

Показатели охвата населения профилактическими осмотрами в 2008 году по сравнению с 2007 годом обусловлено низкой заинтересованностью руководителей сельхозпредприятий в профилактических медосмотрах своих работников. Увеличение % охвата планируется за счет усиления контроля за работодателями со стороны администрации и за счет санитарной грамотности населения.

На территории Ординского района имеется одно медицинское учреждение – ММУ «Ординская ЦРБ». По программе «Качественное здравоохранение» в подготовительный период к лицензированию ЦРБ и все структурные подразделения были оснащены оборудованием согласно табеля оснащенности (нет маммографа).

На территории района одно медучреждение, переведено на оплату по результатам деятельности и одноканальное финансирование.

Число случаев смертности лиц в возрасте до 65 лет на дому и в стационаре отмечается снижение за счет улучшения диспансерного наблюдения и своевременного профилактического лечения больных с ССЗ.

Число случаев смерти детей до 18 лет на дому. Планируем снизить процент за счет регулярного динамического наблюдения за детьми первого года жизни на дому, за счет систематического профилактического наблюдения за детьми из группы социального риска.

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения планируется незначительно снизить за счет оптимизации сети.

Уровень госпитализации в МУ здравоохранения запланирован за счет улучшения работы амбулаторного поликлинического звена (т.е за счет своевременного и систематического диспансерного наблюдения и лечения на догоспитальном этапе).

Средняя продолжительность пребывания на койке снижается за счет внедрения более современных методов лечения и диагностики.

Среднегодовая занятость койки снижается за счет уменьшения коечного фонда и обоснованности госпитализации в результате усиления контроля за госпитализацией.

Число коек на 10000 человек населения в ММУ «Ординская ЦРБ» на протяжении ряда лет имело тенденцию к снижению, что было обусловлено уменьшением численности населения, закрытием коек с низким функционированием и максимальным приближением к федеральным нормативам. На данном этапе достигнуто оптимальное количество коек круглосуточного пребывания. Дальнейшее уменьшение коечного фонда чревато полным отсутствием оказания помощи в круглосуточных стационарах по ряду профилей, для оказания которой имеется квалифицированный кадровый потенциал, оборудование. В связи с вышеизложенным на 2009-2011 г уменьшение коечного фонда не планируется.

Средняя стоимость койко-дня рассчитана с применением индексов дефляторов.

Планируется перераспределение объемов медицинской помощи в сторону увеличения объемов оказания амбулаторной медицинской помощи за счет увеличения видов услуг, качества и увеличения доли динамического наблюдения, внедрения стационар замещающих технологий.

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи: рассчитана с применением индексов дефляторов.
IV. Дошкольное и дополнительной образование детей.
1. Исследования по удовлетворённости населения качеством образования в предыдущие годы в районе не проводились. В марте 2009 года в образовательных учреждениях района был проведён опрос родителей по удовлетворённости их качеством дошкольного, общего и дополнительного образования. Результаты опроса таковы:

  • удовлетворённость качеством дошкольного образования – 97%,

  • удовлетворённость качеством общего образования – 82%,

  • удовлетворённость качеством дополнительного образования – 72%.

2. Все образовательные учреждения района, оказывающие услуги дошкольного образования, получают средства из бюджета муниципального образования.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в 2008 году составила 70%. В дальнейшем планируется рост данного показателя до 80% в связи с организацией в образовательных учреждениях групп кратковременного пребывания, открытием дошкольной группы на базе Ашапской средней общеобразовательной школы и строительством детского сада на территории села Орда.

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в 2008 году составила 72%. В дальнейшем планируется рост данного показателя до 100%, так как вопрос подготовки детей к обучению в школе на данный момент актуален и является приоритетным в развитии системы образования. Дети указанного возраста имеют преимущество при приёме в дошкольные учреждения. Именно на решение данной проблемы и будет направлена работа управления образования и дошкольных учреждений.

3. Количество детей, получающих услуги дополнительного образования ежегодно увеличивается. Это объясняется тем, что появились и появляются новые направления в работе объединений и студий, тем самым растёт заинтересованность детей в получении дополнительного образования.
V. Образование (общее)
В 2008 году управлением образования разработана программа Развития сети образовательных учреждений Ординского муниципального района Пермского края на 2008 – 2010 годы. Расчёты показателей Программы произведены с использованием программы «Экономика школы», предоставленной Министерством образования Пермского края. В соответствие с произведёнными расчётами и происходящими изменениями в сети образовательных учреждений района спланированы показатели: численность учащихся, приходящихся на одного работающего в отрасли, в том числе на одного учителя и на одного прочего работающего; средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях района. С учётом всех проводимых и предполагаемых преобразований число учащихся на 3-ей ступени в образовательных учреждениях района не достигнет 84 человек, так как более 50% выпускников 9-го класса уходят из школы, поступая в учреждения начального и среднего профессионального образования. С 2009 года эта цифра может увеличиться в связи с введением ЕГЭ как обязательной формы государственной (итоговой) аттестации за курс среднего (полного) общего образования (для лиц с ограниченными возможностями здоровья – государственный выпускной экзамен). Не сдав обязательные предметы, русский язык и математику, выпускник лишается права на получение аттестата о среднем (полном) общем образовании.

Государственная (итоговая) аттестация выпускников представляет собой форму государственного контроля (оценки) освоения выпускниками основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования. Доля риска получения выпускниками количества баллов на ЕГЭ ниже минимального существует. Статистика последних лет показывает, что процент лиц, сдавших ЕГЭ в числе выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в ЕГЭ, составляет в среднем по району 90%.

Все общеобразовательные учреждения района переведены на нормативное подушевое финансирование. Переход на новую систему оплаты труда планируется с 01.09.2009 года.
VI. Физическая культура и спорт.
Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, предполагается в связи с открытием в 2009 году физкультурно-оздоровительного комплекса в районном центре с. Орда. Открытие комплекса даст возможность начать работу дополнительных секций по различным видам спорта для всех возрастных категорий населения не только Орды, но и района.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство.

1. На территории района находится 45 многоквартирных жилых домов площадью 27,5 тыс. кв.м. (без учета 2-х квартирных домов). В настоящее время собственниками 44 домов выбран один из способов управления – управление управляющей компанией МП «Теплоплюс».

1.1. По данным Ординского сельского поселения:

- непосредственное управление собственниками посещений в многоквартирном доме в 2009 году планирует выбрать 1 дом, к 2011 году всего 4 дома;

- создание ТСЖ в 2009 году планирует 4 дома площадью 2,1 т. кв.м., в 2010 году 10 домов площадью 8,6 т. кв.м. (с учетом 4 домов в 2009 году), к 2011 году планируют создать ТСЖ всего16 домов площадью 13,6 т. кв.м.

- в настоящее время 44 дома находятся в управлении муниципального предприятия МП «Теплоплюс». Данное предприятие управлением многоквартирных домов планирует заниматься до 31 декабря 2009 года. Ординским сельским поселением будет проведено собрание в многоквартирных домах по предложению выбора другой управляющей компании с частной формой собственности. К концу 2009 года в управлении управляющей компании останется 39 домов, а к 2011 году 25 домов.

1.2. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание коммунальных услуг и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности в общем числе организаций коммунального комплекса составляет 75 % и до 2011 года остается без изменений.

1.3. Управлением многоквартирных домов занимается муниципальное предприятий «Теплоплюс» с участием муниципального района в уставном капитале 100 %, с 1 января 2010 года планируется, что управлением многоквартирных домов будет заниматься организация с частной формой собственности.

1.4. Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета постепенно возрастает.

Доля фактического потребления теплоэнергии по приборам учета за 2007-2008 годы составляет 20 %, к 2011 году составит 25 %. Население тепловые счетчики не устанавливают, только организации.

Доля фактического объема потребления воды составляет 45 %, к 2011 году составит 55 %. Повышение установки счетчиков связано с тем, что по нормативу население оплачивает услуги водоснабжения больше, чем с приборами учета.

Отпуск электроэнергии потребителям осуществляется 100% по приборам учета.

1.5. Уровень собираемости платежей от населения и организаций за предоставленные жилищно-коммунальные услуги незначительно возросла по сравнению с 2007 годом и составляет 94 %, на 2011 год планируется на уровне 95 %. Предприятиями ЖКХ постоянно ведется работа с населением и организациями по задолженности за потребленные услуги.

1.6. Процент подписанных паспортов готовности муниципального жилищного фонда и котельных составляет 100 %, план также 100%.

1.7. Отношение тарифов по водоснабжению для промышленных потребителей к тарифам для населения составляет 168,5 % в 2009 году, к 2011 году планируется 164%. Чтобы не превысить предельных индексов размера платы граждан за услуги водоснабжения и усугубить платежеспособность населения, для предприятий устанавливается тариф больше на 68,5%, чем для населения.

Тариф по теплоснабжению устанавливается РЭК Пермского края один для предприятий и населения.
VIII. Доступность и качество жилья.
Общая площадь жилых помещений на одного жителя составляет 18,3 кв.м.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек приходится 366 единиц.

В 2007г. введено индивидуального жилья площадью 2598 кв. м. в том числе один многоквартирный дом площадью 928 кв.м. В 2008 г. введено индивидуального жилья площадью 1930 кв. м. Объем индивидуального жилищного строительства планируется на 2009-2011 годы 7111 кв.м. т.е. 2450 кв.м. ежегодно или 30 квартир ежегодно.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках. В отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет, составляет в 2009 году 37 % к 2010 году планируется 100 %, основная причина недостаток финансовых средств у сельский поселений.

Год утверждения или внесения последних изменений:

в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района), в правила землепользования и застройки муниципального района:

- 04.12.2007г. утвержден новый генплан с. Орда. Готовится к утверждению генеральный план с. Ашап, подрядчик ООО «ЭнергоСтройПроект».

В 2008г. заключен муниципальный контракт на разработку схемы территориального планирования Ординского муниципального района с ЗАО «Проектно-изыскательский институт ГЕО», срок сдачи 2009 г. В 2008 г. заключены муниципальные контракты на разработку генеральных планов Медянского, Карьевского и Красноясыльского сельских поселений с ЗАО «Политех», срок сдачи 2009 г.

В 2009 г. заключен муниципальный контракт на разработку правил землепользования и застройки с. Орда с ООО «Центр Регионального Развития Инноваций и Управления», срок сдачи 2009 г.

Разработка генеральных планов Ординского и Ашапского сельских поселений запланирована на 2009-2010гг

IХ. Организация муниципального управления.
Доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования по сравнению с 2008 годом увеличивается на 2009, 2010, 2011 годы в связи с передачей транспортного налога и налога на имущество в бюджеты муниципальных районов.

Объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные сроки ввода в Ординском муниципальном районе, нет.

Среднегодовая численность постоянного населения в муниципальном районе в 2009 году 16,8 тыс. человек, планируется 17,0 тыс. человек.

В расходах консолидированного бюджета Ординского муниципального района расходы на образование, культуру, здравоохранение составляют более 60%, что позволяет сделать вывод о социальной направленности бюджета. В 2007-2008 годах доля расходов на бюджетные инвестиции составила 14% от общего объёма расходов.

Похожие:

По 607 Указу. I. Экономическое развитие iconСправка Проект «Экономическое развитие Санкт-Петербурга»
Проект «Экономическое развитие Санкт-Петербурга» реализуется с привлечением средств займа Международного банка реконструкции и развития...
По 607 Указу. I. Экономическое развитие icon«Человеческое развитие, или развитие человека (Human Development), как условие и как следствие экономического развития.»
Человеческое и экономическое развитие общества: определение и основные показател
По 607 Указу. I. Экономическое развитие iconРазвитие экономики в докапиталистический период
Тема Экономическое развитие западноевропейских стран в эпоху первоначального накопления капитала и мануфактурного производства 1
По 607 Указу. I. Экономическое развитие iconДоклад «Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2011 году»
Доклад «Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2011 году» подготовлен государственным казенным учреждением Астраханской...
По 607 Указу. I. Экономическое развитие iconУрок истории по теме «Социально-экономическое развитие России после отмены крепостного права». 8 -ой класс. Тема урока: «Социально-экономическое развитие России после отмены крепостного права»
Урок истории по теме «Социально-экономическое развитие России после отмены крепостного права». 8 –ой класс
По 607 Указу. I. Экономическое развитие iconСоциально-экономическое развитие поселка Турка

По 607 Указу. I. Экономическое развитие iconЭкономическое развитие ремонта кораблей и судов в системе морского хозяйства арктического региона
Экономическое развитие ремонта кораблей и судов в системе морского хозяйства арктического
По 607 Указу. I. Экономическое развитие iconРазвитие США в рамках нафта и развитие мексики в рамках нафта
Нато, а на более тесное взаимодействие с соседями по континенту, а также всестороннее экономическое, а посредством его и политическое...
По 607 Указу. I. Экономическое развитие iconЭффективное экономическое развитие в современном мире на примере «шведской модели»

По 607 Указу. I. Экономическое развитие iconМонастыри Екатеринбургской епархии: административно-экономическое и социально культурное развитие

Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org