Устав Санкт-Петербурга



страница1/4
Дата26.02.2013
Размер0.58 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3   4
"Устав Санкт-Петербурга"
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, исходя из ответственности за социальное, экономическое и культурное развитие Санкт-Петербурга, выражая волю и интересы жителей Санкт-Петербурга, принимает Устав Санкт-Петербурга.
Глава I. Общие положения (ст.ст.1 - 9)

Глава II. Предметы ведения Санкт-Петербурга (ст.ст.10 - 12)

Глава III. Основы территориального устройства

Санкт-Петербурга (ст.ст.13 - 14)

Глава IV. Основы организации государственной власти

Санкт-Петербурга (ст.ст.15 - 21)

Глава V. Законодательная власть Санкт-Петербурга (ст.ст.22 - 36)

Глава VI. Администрация Санкт-Петербурга (ст.ст.37 - 47)

Глава VII. Судебная власть Санкт-Петербурга (ст.ст.49 - 51)

Глава VIII. Взаимодействие органов государственной

власти Санкт-Петербурга (ст.ст.53 - 58)

Глава IX. Основы местного самоуправления (ст.ст.59 - 65)

Глава X. Участие жителей Санкт-Петербурга в

осуществлении власти (ст.ст.66 - 69)

Глава XI. Собственность Санкт-Петербурга (ст.ст.70 - 74)

Глава XII. Заключительные и переходные положения (ст.ст.75 - 80)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Статус Санкт-Петербурга

1. Санкт-Петербург - субъект Российской Федерации, город федерального значения, статус которого определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Санкт-Петербург обладает равными правами с любым из субъектов Российской Федерации.

3. Статус Санкт-Петербурга может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 2. Территория Санкт-Петербурга

1. Территория Санкт-Петербурга является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.

2. Изменение границы Санкт-Петербурга с другим субъектом Российской Федерации производится по их взаимному согласию в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Статья 3. Права и свободы человека и гражданина

1. В Санкт-Петербурге признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

2. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
3. Чрезвычайное положение на территории Санкт-Петербурга может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.
Статья 4. Народовластие

* 1.
Источником власти Санкт-Петербурга являются жители Санкт-Петербурга. Жители Санкт-Петербурга осуществляют свою власть непосредственно, а также через своих представителей в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2. Высшим непосредственным выражением власти жителей Санкт-Петербурга являются референдум и свободные выборы.

3. Никто не может присваивать власть в Санкт-Петербурге. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.
Статья 5. Устав Санкт-Петербурга

1. Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам Санкт-Петербурга, правовым актам органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга. В случаях противоречия указанных актов Уставу Санкт-Петербурга действует Устав Санкт-Петербурга.

2. Устав Санкт-Петербурга имеет прямое действие и применяется на всей территории Санкт-Петербурга.
Статья 6. Официальные символы Санкт-Петербурга

1. Официальные символы Санкт-Петербурга - герб, флаг, гимн.

2. Герб Санкт-Петербурга - в красном поле геральдического щита два перевернутых серебряных якоря, морской и речной, положенных крестом, и на них золотой скипетр. Щит увенчан императорской короной. За щитом два накрест положенных золотых скипетра, соединенных андреевской (лазоревой) лентой.

3. Флаг Санкт-Петербурга - прямоугольное полотнище красного цвета, в центре - два перевернутых белых якоря, морской и речной, положенных крестом, и на них желтый скипетр. Отношение ширины флага к его длине – 1 : 2.

* 4. Гимн Санкт-Петербурга - музыкальное переложение "Гимна великому городу" Р.М. Глиэра.

5. Детальное описание герба Санкт-Петербурга, флага Санкт-Петербурга, а также гимна Санкт-Петербурга и порядок их использования устанавливаются законом Санкт-Петербурга.
Статья 7. Исторические символы Санкт-Петербурга

Исторические символы Санкт-Петербурга - Медный всадник, кораблик на шпиле Адмиралтейства, ангел на шпиле Петропавловского собора Петропавловской крепости.
Статья 8. Петербургские традиции

1. В Санкт-Петербурге сохраняются и поддерживаются исторические и культурные традиции.

2. В Санкт-Петербурге хранят память о жертвах революций, гражданской и Великой Отечественной войн, политических репрессий и блокады.

3. В Санкт-Петербурге обеспечиваются национальное равноправие, свобода совести и убеждений.

4. В Санкт-Петербурге сохраняется культурное наследие, охраняется природная среда, не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
Статья 9. Награды и почетные звания Санкт-Петербурга

1. Санкт-Петербургом могут учреждаться награды и почетные звания Санкт-Петербурга.

2. Награды, почетные звания Санкт-Петербурга - форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, образовании, благотворительной деятельности, получившие признание в Санкт-Петербурге, и иные заслуги перед Санкт-Петербургом и его жителями.

3. Высшим почетным званием Санкт-Петербурга является звание "Почетный гражданин Санкт-Петербурга", которое присваивается гражданам Российской Федерации, гражданам других государств, а также лицам без гражданства, внесшим выдающийся вклад:

- в развитие Санкт-Петербурга, повышение его роли и авторитета в России и за рубежом;

- в укрепление демократии и защиты прав человека;

- в науку, искусство, духовное и нравственное развитие общества.
Глава II. Предметы ведения Санкт-Петербурга
Статья 10. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 11. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга

1. В совместном ведении Российской Федерации и Санкт-Петербурга находятся:

1) обеспечение соответствия настоящего Устава, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

4) разграничение государственной собственности;

5) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

7) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, в том числе ветеранов, жителей блокадного Ленинграда, пенсионеров;

8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

9) установление общих принципов налогообложения и сборов;

10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

13) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

14) координация международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга принимаются законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Санкт-Петербурга, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, действует федеральный закон.

4. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга Санкт-Петербург осуществляет собственное правовое регулирование. После принятия федеральных законов правовые акты Санкт-Петербурга приводятся в соответствие с этими законами.
Статья 12. Предметы ведения Санкт-Петербурга

1. В ведении Санкт-Петербурга находятся:

1) принятие Устава Санкт-Петербурга и поправок к нему, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга;

2) образование законодательного, исполнительных и судебных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

3) собственность Санкт-Петербурга и управление ею;

4) бюджет Санкт-Петербурга;

5) налоги и сборы Санкт-Петербурга;

6) определение основ политики Санкт-Петербурга, разработка, принятие и реализация программ Санкт-Петербурга в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного развития Санкт-Петербурга;

7) территориальное устройство Санкт-Петербурга;

8) назначение и проведение референдума Санкт-Петербурга;

9) регулирование вопросов градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге;

10) установление символики Санкт-Петербурга и порядка ее использования;

11) учреждение почетных званий и наград Санкт-Петербурга;

12) государственная служба Санкт-Петербурга;

13) муниципальная служба в Санкт-Петербурге;

14) другие вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. В случае противоречия между федеральным законом, изданным вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, и нормативным правовым актом Санкт-Петербурга, изданным по предметам ведения Санкт-Петербурга, действует нормативный правовой акт Санкт-Петербурга.
Глава III. Основы территориального устройства Санкт-Петербурга
Статья 13. Территориальные единицы Санкт-Петербурга

* 1. Территория Санкт-Петербурга делится на территориальные единицы - районы в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

2. Границы территориальных единиц устанавливаются и изменяются законом Санкт-Петербурга.
Статья 14. Территории со специальным статусом

В Санкт-Петербурге могут быть образованы территориальные единицы - территории со специальным статусом: зоны экономического развития, особо охраняемые природные территории, территории, имеющие историко-культурное значение, и иные. Статус указанных территорий и порядок их образования устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
Глава IV. Основы организации государственной

власти Санкт-Петербурга
Статья 15. Общие принципы организации государственной власти Санкт-Петербурга

Государственная власть Санкт-Петербурга осуществляется на основе принципов:

- народовластия;

- разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

- самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах их полномочий;

- разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

* - наделения местного самоуправления собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Статья 16. Система органов государственной власти Санкт-Петербурга

* 1. Систему органов государственной власти Санкт-Петербурга образуют:

высший и единственный законодательный орган государственной власти - Законодательное Собрание Санкт-Петербурга:

высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга. Совещательный орган при губернаторе – Правительство Санкт-Петербурга, возглавляемые Правительством Санкт-Петербурга иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, составляющие систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - Администрацию Санкт-Петербурга;

судебные органы государственной власти - Уставный суд Санкт-Петербурга, мировые судьи.

2. Наименования должностей в органах государственной власти Санкт-Петербурга устанавливаются настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов и должностных лиц органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 17. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

На территории Санкт-Петербурга действуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, образованные федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий. Органы государственной власти Санкт-Петербурга взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Государственная служба Санкт-Петербурга

1. Государственная служба Санкт-Петербурга - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Санкт-Петербурга.

2. Государственным служащим Санкт-Петербурга является лицо, исполняющее обязанности по должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

3. Государственная служба Санкт-Петербурга регулируется законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
Статья 19. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге

1. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге - должностное лицо Санкт-Петербурга, избираемое на должность Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и действующее на основании настоящего Устава, закона Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

2. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге осуществляет деятельность, направленную на предотвращение нарушений прав человека со стороны органов власти и местного самоуправления и на защиту прав человека на территории Санкт-Петербурга.

3. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге избирается на 5 лет.

4. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге не может быть Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге.
Статья 20. Государственный секретарь Санкт-Петербурга

1. Государственный секретарь Санкт-Петербурга - должностное лицо Санкт-Петербурга, назначаемое на должность постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на 5 лет. Кандидатура на должность Государственного секретаря Санкт-Петербурга вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга в трехмесячный срок со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о Государственном секретаре Санкт-Петербурга.

2. Государственный секретарь Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга, ведет Государственный реестр Санкт-Петербурга принятых органами государственной власти Санкт-Петербурга официально опубликованных правовых актов, а также иных вступивших в силу правовых актов, принятых органами государственной власти Санкт-Петербурга. Внесение Государственным секретарем Санкт-Петербурга правовых актов в Государственный реестр Санкт-Петербурга сопровождается присвоением им регистрационного номера.

3. Государственный секретарь Санкт-Петербурга предоставляет информацию о внесенных в Государственный реестр Санкт-Петербурга правовых актах, принятых органами государственной власти Санкт-Петербурга, и выдает копии официальных текстов указанных актов в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

4. Деятельность Государственного секретаря Санкт-Петербурга и его аппарата финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 21. Санкт-Петербургская избирательная комиссия

* 1. Санкт-Петербургская избирательная комиссия формируется для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга и осуществления иных полномочий, возложенных на нее федеральными законами, законами Санкт-Петербурга в составе десяти членов.

2. Срок полномочий членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии - 4 года. Полномочия членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии могут быть досрочно прекращены на основании федеральных законов и законов Санкт-Петербурга.

* 3. Члены избирательной комиссии назначаются депутатами Законодательного Собрания. Группа, состоящая из не менее десяти депутатов, вправе направить одного представителя в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Если в установленный законом срок избирательная комиссия окажется сформированной не полностью, недостающих членов избирательной комиссии назначает Губернатор Санкт-Петербурга.

4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия является юридическим лицом.

5. Полномочия, порядок деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
  1   2   3   4

Похожие:

Устав Санкт-Петербурга iconУстав санкт-петербурга
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, исходя из ответственности за социальное,...
Устав Санкт-Петербурга iconЗакон санкт-петербурга о правительстве Санкт-Петербурга Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 24 июня 2009 года Статья 1
...
Устав Санкт-Петербурга iconЗакон санкт-петербурга о правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 4 февраля 2009 года Статья 1
Санкт-Петербурга в части границ территориальных зон согласно приложению 2 к настоящему Закону Санкт-Петербурга
Устав Санкт-Петербурга iconЗакон санкт-петербурга о государственных информационных системах санкт-петербурга принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 1 июля 2009 года
Санкт-Петербурга, и иным имеющимся в распоряжении государственных органов Санкт-Петербурга сведениям и документам
Устав Санкт-Петербурга iconЗакон санкт-петербурга о порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета санкт-петербурга и проекту годового отчета об исполнении бюджета санкт-петербурга принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
Федерации и пунктом 7 статьи 73 Устава Санкт-Петербурга определяет порядок проведения в Санкт-Петербурге публичных слушаний по проекту...
Устав Санкт-Петербурга iconЗакона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «О льготах по уплате земельного налога»
Законодательное собрание санкт-петербурга аппарат законодательного собрания санкт-петербурга
Устав Санкт-Петербурга iconЗакон санкт-петербурга об основах промышленной политики Санкт-Петербурга Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 13 мая 2009 года Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия
Устав Санкт-Петербурга icon2. 26. Нормативы затрат бюджета Санкт-Петербурга на эксплуатацию комплексных систем обеспечения безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Образовательные учреждения Санкт-Петербурга, за исключением дошкольных образовательных учреждений Санкт-Петербурга
Устав Санкт-Петербурга iconЗакон санкт-петербурга о дорожном фонде санкт-петербурга принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
Дорожный фонд Санкт-Петербурга (далее Дорожный фонд) представляет собой часть средств бюджета Санкт-Петербурга, подлежащих использованию...
Устав Санкт-Петербурга iconКомитета по образованию Санкт-Петербурга на май 2010 года Дата и место проведения
Санкт-Петербурга Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по оснащению игровым...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org