Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России



Скачать 433.82 Kb.
страница2/3
Дата28.02.2013
Размер433.82 Kb.
ТипАвтореферат
1   2   3

Примечания.* - данные объединены по Лен. Области и Санкт-Петербургу. ** - Данные объединены по Москве и Московской области.

Выделены регионы, являющиеся объектом анализа при рассмотрении агломераций.

Таблица 2.


№№



Регионы


Автомобильный транспорт

Аварийность на автотранспорте

Дороги


Перевозка


Протяженность дорог

(км)



Густота дорог (км на 1,0 тыс. км2)



Пассажирооборот

на автобусах (млн. пассажиро-км)



Перевезено

грузов (млн. т)



Число ДТП

(на 100 тыс. населения)


Погибло людей в ДТП (в расчете на 100 тыс.
человек)

2004

2004/

2000 (в %)

2004

2004/

2000 (в %)

2004

2004/

2000 (в %)

2004

2004/

2000 (в %)

2004

2004/

2000 (в %)

2004


2004/

2000 (в %)

1


Северо-Западный ФО


81937

95,5

40

100,0

17227

78,1


282,6


78,8


170,8


142,5


24,6


124,2


2

Республика Карелия

7881

100,0

39

102,6

125

15,4

31,6

32,9

183,6

147,1

22,7

141,0

3

Республика Коми

8681

96,7

13,1

104,0

543

37,6

44,4

98,2

140,1

151,5

17,8

119,5

4

Архангельская область

96615

96,6

12,6

104,1

790

72,7

35,2

115,4

199,2

208,2

20,5

129,7

5


Вологодская область


12914

94,0

78

96,3

1308

86,8


50,7


79,6


165,7


131,2


30,2


130,7


6

Калининградская область

5223

81,9

306

101,0

169

25,6

7,0

107,7

147,4

125,4

27,7

127,1

7

Ленинградская область

13266

98,8

124

101,6

1555

77,5

52,9

120,2

180,6

120,0

45,0

119,7

8

Мурманская область

2274

82,3

17

100,0

1966

99,1

8,3

86,5

104,7

103,5

12,2

122,0

9

Новгородская область

9667

102,4

159

101,9

1918

92,6

18,0

84,1

160,1

149,5

38,6

131,3

10

Псковская область

10769

93,7

180

100,0

1496

89,3

8,2

82,0

184,9

144,3

27,8

96,5

11

г. Санкт-Петербург

948

105,8

-

-

7357

83,5

26,5

83,6

182,1

146,5

17,9

127,0

12

Центральный ФО

154046

97,9

188

102,2

39996

90,1

593,7

78,2

148,3

143,8

26,5

116,2

13

Московская область

21385

106,8

356

103,8

9046

117,9

88,5

74,9

210,5

145,8

45,2

110,8

14

г. Москва

352

91,7

-

-

10494

124,4

71,2

142,1

88,2

125,6

11,5

117,3

15

Приволжский ФО

172843

98,9

125

103,3

32576

72,1

640,0

99,6

128,0

126,9

22,0

116,4

16

Самарская область

10106

97,1

142

103,6

3853

73,8

74,3

131,7

113,5

132,0

22,6

117,1

Источник: Транспорт в России. 2005: Стат. сб. – М.: Росстат, 2005, с. 72, 77, 79, 86, 101, 103, 108, 113, 142, 149, 152, 163, 165, 167.
11. В работе анализируется ситуация, связанная с возможностями интеграции транспортно-логистической системы и дорожного хозяйства на примере трех агломераций: Москва и Московская область, Санкт-Петербург – Ленинградская область, Самара – Тольятти. Рассматривая перспективы развития агломерационных процессов в России, можно предположить, что развитие двух мегаполисов (Москвы и Санкт-Петербурга) примет характер формирования мегаагломерации этих регионов. Включение в данный процесс транспортных магистралей и населенных пунктов в Ленинградской и Московской областях, существенно в пространственном плане приближает эти регионы в стремлении к совместному развитию. Определенные признаки формирования мегаагломерации уже есть (взаимная экспансия бизнеса двух столиц; проекты строительства скоростных автомобильных и железнодорожных магистралей, приобретение недвижимости одновременно в двух городах, создание межрегиональных советов и пр.). Предположительно, после введения скоростных магистралей в эксплуатацию данный процесс может ускориться и получат импульс к развитию смежные территории. Общая длительность процесса формирования такой агломерации, по мнению автора может занять 20-30 лет.

12. При разработке региональных программ развития транспортно-логистических комплексов следует учитывать: необходимость выхода при определении целей, задач и стратегий их решения за рамки административно-территориального образования; множество интересов различных территорий, хозяйствующих субъектов и населения; двойное назначение многих видов транспорта, транспортных средств и коммуникаций (перевозка грузов и перевозка пассажиров); задачу обеспечения безопасности пользователей транспортными услугами.

Разработка региональных программ развития транспортно-логистических комплексов осуществляется на основе метода программно-целевого планирования. Программа (стратегический план) развития транспортно-логистической системы может разрабатываться в качестве самостоятельного документа (нормативно-правового акта территориального уровня) или же, как одна из подпрограмм общей целевой программы социально-экономического развития конкретного субъекта РФ. Примерный укрупненый алгоритм разработки транспортно-логистической системы межрегионального значения представлен в схеме (рис. 1).

В концепции, разработка и принятие которой должно предшествовать программе, следует определить главную идею (миссию), принципы, условия, нормы и ограничения, на основе которых следует решать задачу создания региональной транспортно-логистической системы.


Составление базы данных с расчетом возможных синергетических эффектов взаимодействия регионов и их инфраструктуры



Анализ проблем в регионах, в том числе обоснованных действующей транспортно-логистической инфраструктуры




Поиск и согласование стратегий, целевой базы формирования межтерриториальной транспортно-логистической системы







Анализ и устранение противоречий в обеспечивающей нормативно-правовой базе




Инициативы по взаимодействию с федеральным центром (инвестиционная поддержка, уточнение разграничения полномочий и пр.)





Реклама и PR проекта




Создание межтерриториальных (представляющих интересы агломерации) координирующих органов







Разработка концепции, программы и плана формирования и развития межтерриториальной транспортно-логистической системы







Рис. 1. Алгоритм разработки транспортно-логистической системы межрегионального значения.

Особое внимание в ней должно быть уделено вопросам обеспечения эффективного взаимодействия территориальных органов власти (как субъекта Федерации, так и местных органов самоуправления), в том числе по вопросам установления договорных отношений с предприятиями обеспечивающей инфраструктуры; содействующей реализации поставленных программой задач. Концепция должна содержать анализ исходной ситуации и основных тенденций в транспортно-логистической системе региона (ТЛСР) и смежных территорий.

Формирование целевой базы преобразований (миссии ТЛСР). Решение этой, на первый взгляд несложной задачи вызывает значительные затруднения. Здесь должны быть исключены ошибки. Одной из таких типичных ошибок является ориентация на сугубо финансовые показатели или показатели количественного роста (пассажирооборота и грузооборота). Почти не используются рыночные показатели, показатели эффективности и качества оказываемых системой услуг. Это приводит к опасности, заключающейся в том, что неверно определенные цели могут привести к ошибкам уже при формировании стратегии конкретных преобразований.

Выработка стратегий достижения поставленных программой целей должна строиться на базе проведения конкретных переговоров территориальных органов власти и управления с предприятиями (с учетом принципа их невмешательства в хозяйственную деятельность предприятий, закрепленного в отечественном законодательстве). На основе подобных переговоров и нахождения компромиссных решений намечаются конкретные варианты реализации проектов. Должны быть также учтены возможности установления внешних контактов с другими территориями, органами власти и предприятиями (внутри и вовне региона).

В подразделе «Обеспечение развития ТЛСР» программы должен быть приведен комплекс мер по методическому обеспечению необходимых преобразований и инициации проектов, в том числе по финансово-экономической поддержке и механизму финансирования проектов, нормативно-правовому обеспечению, консультационно-экспертной и аудиторской работе, кадровому обеспечению.

Проведенный в ходе диссертационного исследования комплексный анализ процессов интеграции транспортно-логистического хозяйства может быть положен в основу разработки соответствующих стратегических документов на уровне регионов и федеральных округов.
1   2   3

Похожие:

Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconИнтеграционные перспективы и возможности стратегического развития Дальнего Востока России. Северо-восточная Азия на настоящий момент времени представляет собой своеобразный «узел противоречий»
Интеграционные перспективы и возможности стратегического развития Дальнего Востока России
Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconИнтеграционные аспекты развития морских торговых портов украины
Особенности современного этапа становления морского транспорта украины 11
Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconОсновные аспекты исчисления и уплаты транспортного налога
Кто является плательщиком налога, какие предусмотрены льготы по уплате транспортного налога на эти и другие вопросы отвечают специалисты...
Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconПерспективы развития производства угля в регионах россии с учетом их инновационного развития
«Научных основ развития и регулирования угольной промышленности» Института энергетических исследований ран
Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconДолгосрочная Стратегия развития транспортного комплекса Республики Татарстан
Республики в той части, которая зависит от работы транспорта. В стратегии рассматриваются экономические, финансовые, экологические,...
Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconМетодические Рекомендации по установке и настройке транспортного сервиса Листов

Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconНаука и забава вещи неразделимые
...
Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconРазвитие Ванинского – Советско-Гаванского транспортного узла
Порт Ванино имеет существенные стратегические, транспортные и географические преимущества перед портами Приморья, Сахалина и Камчатки,...
Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconИ стратегические ориентиры развития информационных технологий во вьетнаме
Современное состояние и стратегические ориентиры развития информационных технологий во вьетнаме
Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах России iconАнализ сложившейся управленческой, политической и избирательной системы в регионах России и информационных потоках в ней Некоторые особенности системы управления, сложившейся в российских регионах
Н, особенно если речь идет о национальных республиках. Однако системы управления, сложившиеся в регионах, обладают общими чертами,...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org