О построении демократического правосудия современной россии



Скачать 56.77 Kb.
Дата07.03.2013
Размер56.77 Kb.
ТипДокументы
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СУДОПРОИЗВОДСТВО
А. СЕЛЮТИН,

кандидат юридических наук, доцент
О ПОСТРОЕНИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ПРАВОСУДИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Многие знают, что такое демократия, или слышали о ней, или говорят о ней, не зная, что означает этот термин.

В самом общем виде понятию «демократия» можно дать следующее определение: демократия – форма государственного устройства, основанная на признании таких принципов, как верховенство конституции и законов, народовластие и политический плюрализм, свобода и равенство граждан, неотчуждаемость прав человека. При этом институты демократии наиболее полное развитие получают в правовом государстве1.

В демократическом государстве уместно говорить и о демократическом правосудии. Судебная власть, будучи самостоятельной ветвью государственной власти, имеет прямое отношение к деятельности всех государственных органов, в том числе правоохранительных. Обеспечивая права и законные интересы граждан, государственных и иных публичных органов, общественных объединений, хозяйственных организаций, суд дает оценку правоправности их деятельности, в том числе деятельности всех других правоохранительных органов2.

Так существует ли демократическое правосудие в России?

Человек, который не сталкивался с судом, а тем более образованный человек и развитый как личность, хочет видеть в судье хотя бы профессионала, в компетенции которого не приходится сомневаться и который решит его вопрос беспристрастно, объективно и справедливо. Тот же, кто не раз сталкивался с судебной системой и отправлением правосудия в нашей стране, а тем более профессиональные юристы, при взгляде на мантию видят «погоны».

Как формируется судейский корпус судов общей юрисдикции? Чтобы стать судьей, необходимо достичь определенного возраста, иметь высшее юридическое образование и стаж по юридической специальности не менее пяти лет. Ни для кого не секрет, что большая часть судей – это те, кто в прошлом работал в правоохранительных органах или, как сейчас говорится, в силовых структурах, где принято исполнять приказ, а думать излишне, а зачастую и вредно, поскольку это считается «признаком дурного тона». Значительная часть судейского корпуса – бывшие работники аппаратов судов, которые и учились у тех судей, кто ранее носил погоны в правоохранительных органах. И очень малую часть составляют те судьи, кто пришел в систему, имея иной практический опыт.

И что же получается? Приказ дан – извольте выполнять. Как-то довелось слышать из уст судьи: «Не дай нам бог столкнуться с нашим правосудием».

Кто-то скажет, что такое построение системы не годится, однако это – порядок и контроль, ведь в России, как показывает история, без «жесткой руки» нельзя.


Судебная власть в Российской Федерации, в отличие от иных федеральных властей (Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации), воплощается не в одном органе, а во многих органах, которые при отправлении правосудия не находятся в иерархическом соподчинении.

При этом суд либо судья является базовой структурной единицей системы органов судебной власти. Персонификация государственно-властных правомочий с одновременным законодательным установлением судебного процесса принципиально отличает судебную власть от всех иных властных институтов. Судебное решение – всегда решение, принятое конкретными лицами, облеченными государственно-властными правомочиями, и большое значение в этой ситуации имеет так называемое судейское усмотрение, которое всегда носит оттенок персонифицированности3.

А если кадровый подбор осуществлять по иным принципам? Если престиж судебной системы и организацию ее функционирования вывести на такой уровень, чтобы судьями становились те профессионалы, которым можно доверять, не осуществляя жесткого контроля над каждым движением судьи? Существующая система ломает тех, кто пришел мыслить, работать, развиваться, приносить пользу обществу. А ведь судья – это профессионал, которому надо помогать, а не постоянно держать его в страхе.

В настоящее время много разговоров идет о реформе правосудия, создании ювенальной юстиции, административных судов, судов по трудовым спорам и т.д. Однако такая реформа может оказаться формальной или, как говорят, фасадной, поскольку суть системы жесткой подчиненности и подконтрольности не изменится.

Конечно, необходимо ко всем изменениям подходить взвешенно и обдуманно, поскольку такое реформирование неизменно вызовет изменение сущности судебной системы и принципов ее функционирования (организации).

Нужна ли нам система демократического правосудия? Ведь судебная система – это ветвь власти, а власть – это всегда иерархия, т.е. определенный порядок подчиненности низших слоев высшим. Однако в правовом демократическом государстве, как представляется, ведущая роль среди ветвей власти должна быть за судом. Вместе с тем существует ряд необходимых условий, соблюдение которых необходимо для обеспечения главенства статуса судебной власти. Свое детальное отражение они нашли в научных трудах Н.А. Колоколова4.

Так, Н.А. Колоколов отмечает необходимость определения единой природы суда и его роли в механизме государственной власти. Отсутствие в государстве законодательной базы, правильно определяющей роль суда в публичном управлении, а также нежелание населения страны делегировать суду соответствующие его исключительному статусу полномочия рано или поздно неизбежно ведет к дестабилизации работы механизма власти. За судом должны быть закреплены полномочия на творческое применение права, в том числе международного. Самостоятельность и независимость судебной власти несовместимы с господством догмы в правопонимании и правоприменении.

Если судейский корпус не понимает или недопонимает роли судебной власти в государстве, то закрепление ее статуса в законе – не более чем пустая декларация. В результате же суд оказывается придатком исполнительной власти.

Обязательным условием реализации судебной властью правоохранительной функции является доверия населения к судейскому корпусу. Отсутствие такового неизбежно ведет к персонификации судебной власти, утрате ею авторитета.

Судебная система должна быть в состоянии разработать критерии регулирования и гарантировать, что нормы права будут бесспорно применяться и служить общественной цели, а судебная активность, допустимая в связи с потребностью защиты основных прав человека, не должна нарушать равновесия, достигнутого между различными ветвями власти5.

Таким образом, суд – это не только орган государственной власти, государственное учреждение, но и порядок разрешения споров, в котором судье принадлежит роль арбитра. В этой связи ход процедуры судебного разбирательства в значительной мере зависит и от участников процесса. Следовательно, для организации эффективного судопроизводства одних только профессиональных судей явно недостаточно, навыки участия в судоговорении должны иметь представители сторон.

Органы судебной власти должны иметь соответствующее не только кадровое, но и материальное обеспечение, поскольку это одно из оснований самостоятельности и независимости судебной власти. Развитие судебной системы должно идти опережающими общее развитие страны темпами, ибо контролирующий орган на порядок должен быть лучше подготовлен, чем подконтрольные ему структуры. Судебная система должна быть доступной тем, кто в ней нуждается. Деятельность судов должна отличаться ясностью и прозрачностью. Процессуальное законодательство должно содержать совершенный механизм исправления судебных ошибок.

Таким образом, видно, что необходимо проделать довольно большую работу в целях оптимизации работы правосудия. И все-таки хочется верить, что в нашей стране будет высок авторитет закона, демократическое правосудие, основанное на объективности, беспристрастности и профессионализме, а предназначением правосудия станет обеспечение верховенства закона.


1 Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 2007.

2 См.: Шапкин М.А., Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. М.: Эксмо. 2004. С. 13.

3 См.: Ермошин Г.Т. Судья в системе государственной власти // Российский судья. 2008. № 5. С. 11.

4 См.: Колоколов Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен. М.: Юрист, 2007. С. 82.

5 См.: Шихата И. Правовая реформа. Теория и практика: Учебное пособие / Пер. с англ. Под ред. Н.Г. Дорониной. М., 1998. С. 45, 46.

Похожие:

О построении демократического правосудия современной россии iconАдвокатский иммунитет под охраной Европейского суда
Суд особо подчеркнул центральную роль профессии адвоката в отправлении правосудия и поддержании верховенства права. Свобода адвокатской...
О построении демократического правосудия современной россии icon"Новые люди" и проблемы будущего России в поэзии и прозе революционных демократов
Колокол Герцена и Огарева и другие издания бесцензурной печати широко распространяются в России и способствуют развитию демократического...
О построении демократического правосудия современной россии iconУроки для современной России»: «Российская политическая энциклопедия»
Книга предназначена для широкого круга читателей, интересующихся политикой современной России
О построении демократического правосудия современной россии iconПрограмма «Демократического выбора»
Программа «Демократического выбора» не об этом. Наша программа – это перечень конкретных, проработанных мер, которые, будучи реализованными...
О построении демократического правосудия современной россии iconВнутренняя миграция в современной России и ее социально-психологические последствия в условиях кризиса
Обозначены цель, задачи исследования, также определены изучаемый объект и предмет. Дана характеристика использованному инструментарию....
О построении демократического правосудия современной россии iconВалентин фёдоров трагедия России
Советский Союз. Оба строя претендовали на вечность. В новой России господствует откровенный дух временщичества – после нас хоть потоп....
О построении демократического правосудия современной россии iconВедущая роль ран в построении общества знания в России
...
О построении демократического правосудия современной россии iconЕфименко Глеб "pr протестантской церкви в современной России"(2012)
Предметом данной работы является рассмотрение pr-деятельности протестантской церкви в современной России и пути совершенствования...
О построении демократического правосудия современной россии iconЛекция Статус мысленного эксперимента в современной физике
Хорошо известно, что мысленные эксперименты (МЭ) сыграли существенную роль в построении фундаментальных физических теорий. Но они...
О построении демократического правосудия современной россии iconСправочник "Религии и Секты в Современной России" Справочник " Религии и Секты в Современной России"
Охватывают практически все коренное население республики. Буддистская община имеется и в Республике Алтай, где действует Горно-Алтайское...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org