Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов



страница11/30
Дата03.04.2013
Размер3.45 Mb.
ТипДокументы
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   30

2.2.3. Прогнозные сценарии развития экономики Саратовской области в 2011-2025 годах


На основании сценариев развития экономики России были получены предварительные оценки динамики ВРП Саратовской области
в 2011-2025 годах по трем рассматривавшимся сценариям (табл.2.3, 2.4).

Таблица 2.3

Сценарный прогноз ВРП на душу населения3 в Саратовской области
на 2011-2025 годы


ВРП на душу населения в ценах

2009 года; рост, 2009 год=1

2015 год

2020 год

2025 год

Инерционный сценарий

1,38

1,76

2,26

Инновационный сценарий

1,5

2,14

3,11

Ресурсно-инвестиционный сценарий

1,48

1,97

2,5

Таблица 2.
4


Ключевые показатели развития экономики
Саратовской области в 2011-2025 годах


ВРП, средние темпы роста за период, в процентах

2011-2015

годы

2016-2020

годы

2021-2025

годы

2025 год к 2009 году

Инерционный сценарий

6,5

4,7

4,4

220

Инновационный сценарий

7,2

6,8

7,2

300

Ресурсно-инвестиционный сценарий

7,0

5,5

4,3

235

Инвестиции в основной капитал, средние темпы роста за период,
в процентах














Инерционный сценарий

9,0

7,5

6,8

345

Инновационный сценарий

14,1

10,6

7,1

506

Ресурсно-инвестиционный сценарий

12,2

9,3

6,0

317


В настоящий момент имеющихся инвестиционных проектов недостаточно для того, чтобы обеспечить приемлемые темпы роста ключевых макроэкономических показателей в области.

Таким образом, для формирования базы устойчивого экономического роста в долгосрочной перспективе области требуется разработка стратегии постепенного вовлечения в инвестиционное развитие большинства значимых секторов экономики области, в том числе за счет запуска дополнительных инвестиционных проектов. Только в этом случае у области появляется возможность сокращения отставания в уровне экономического развития.

При реализации других сценариев темпы роста экономики области будут существенно ниже показателей России, что будет означать консервацию сложившихся пропорций развития областной экономики, ее относительно невысокую привлекательность как для проживания, так и для развития бизнеса.

Реализация инновационного сценария позволит существенно ускорить темпы роста промышленности на основе реализации большого числа инвестиционных проектов в различных секторах экономики области.
Следует отметить, что реализация текущих проектов позволяет добиться высоких темпов промышленного производства лишь на первом этапе
(до 2015 года). Отсутствие значимых проектов в отраслях «второго эшелона» приводит к замедлению динамики производства, что и становится главным ограничением развития области в долгосрочной перспективе. Следовательно, именно здесь находится ключевая точка по приложению усилий власти области (табл.2.5).

Таблица 2.5

Динамика промышленного производства
в Саратовской области по вариантам


Среднегодовые темпы роста промышленности, в процентах

 

2010-2015 годы

2015-2020 годы

2020-2025 годы

Инерционный сценарий

7,1

2,1

2,2

Инновационный сценарий

9,0

5,4

7,7

Ресурсно-инвестиционный сценарий

8,5

2,9

2,3


В сельскохозяйственном производстве потенциал роста опирается не только на областные программы, но и на политику в отношении сельского хозяйства на федеральном уровне. Однако при отсутствии значимых областных вложений следует ожидать существенного замедления темпов роста сельскохозяйственного производства во второй половине прогнозного интервала (2017-2025 годы) (табл. 2.6).

Таблица 2.6

Динамика сельскохозяйственного производства
в Саратовской области по вариантам


Среднегодовые темпы роста сельского хозяйства, в процентах




2010-2015 годы

2015-2020 годы

2020-2025 годы

Инерционный сценарий

2,0

1,2

0,3

Инновационный сценарий

7,0

5,6

4,3

Ресурсно-инвестиционный сценарий

5,9

3,5

0,3


Динамика строительства в области в основном будет определяться государственной политикой в отношении строительства жилья и реализации крупных проектов инфраструктурного характера. Можно предположить, что высокие темпы роста в этом секторе будут наблюдаться независимо от реализации инвестиционных программ. В то же время создание условий для дополнительного развития строительной деятельности позволит использовать весь потенциал возможного роста по данному виду деятельности, который является довольно существенным (табл. 2.7).

Таблица 2.7

Динамика строительного сектора в Саратовской области по вариантам

Среднегодовые темпы роста строительства, в процентах




2010-2015 годы

2015-2020 годы

2020-2025 годы

Инерционный сценарий

8,1

7,5

6,7

Инновационный сценарий

8,9

10,0

10,5

Ресурсно-инвестиционный сценарий

8,6

7,7

6,6


Реализация инновационного сценария позволит существенным образом улучшить структуру производимого в Саратовской области ВРП. В рамках этого сценария при сохранении значимой доли сельского хозяйства и добывающих отраслей увеличивается доля обрабатывающих производств и строительства (табл.2.8).

Таблица 2.8

Прогнозная структура ВРП Саратовской области

Показатели

2010 год

2015 год

2020 год

2025 год

Инерци-

онный. сцена-рий

Иннова-

ционный. сцена-рий

Ресурсно-инвестици-онный. сценарий

Инерци-

онный. сценарий

Иннова-

ционный. сцена-рий

Ресурсно-инвестици-онный сценарий

Инерци-

онный. сценарий

Иннова-

ционный. сценарий

Ресурсно-инвестици-онный. сценарий

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

11,7%

7,4%

9,6%

9,2%

5,6%

9,7%

7,9%

4,4%

9,0%

6,3%

Добыча полезных ископаемых

4,4%

5,8%

6,4%

6,4%

5,4%

5,7%

6,0%

4,4%

4,0%

4,8%

Обрабатывающие производства

19,8%

19,4%

19,5%

19,0%

16,6%

20,1%

16,9%

14,3%

23,5%

14,9%

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

10,9%

10,7%

10,7%

10,8%

10,0%

9,0%

9,8%

9,3%

7,3%

9,1%

Строительство

5,4%

5,6%

5,3%

5,3%

6,3%

6,0%

5,8%

6,9%

7,0%

6,4%

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств

9,4%

9,5%

9,5%

9,6%

10,7%

10,7%

11,6%

12,2%

11,2%

13,3%

Гостиницы и рестораны

0,9%

0,9%

0,9%

0,9%

1,0%

0,9%

0,9%

1,2%

0,9%

1,1%

Транспорт и связь

12,5%

14,7%

13,9%

14,1%

16,0%

13,8%

14,9%

17,1%

13,5%

16,1%

Финансовая деятельность

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

6,5%

6,6%

6,4%

6,5%

7,3%

6,7%

7,3%

7,9%

7,5%

8,0%

Государственное управление

6,8%

7,0%

6,4%

6,5%

7,7%

6,4%

6,9%

8,3%

6,0%

7,5%

Образование

5,4%

5,6%

5,2%

5,2%

6,0%

5,0%

5,4%

6,2%

4,5%

5,6%

Здравоохранение

5,3%

5,6%

5,1%

5,2%

6,1%

5,0%

5,5%

6,3%

4,6%

5,7%

Предоставление прочих услуг

1,1%

1,2%

1,1%

1,2%

1,4%

1,2%

1,3%

1,4%

1,1%

1,3%


Наличие избыточных генерирующих мощностей продолжит оставаться конкурентным преимуществом области на всем прогнозном интервале.

При реализации всех заявленных проектов в электроэнергетике области рост производства электроэнергии составит 2,4 раза к уровню 2010 года. Увеличится в 2 раза объем электроэнергии, поставляемой за пределы области (табл. 2.9).

Таблица 2.9

Прогнозный электробаланс Саратовской области

Показатели энергобаланса, млн. кВт-ч.

2010

год

2015 год

2020 год

2025 год

Инерци-

онный. сценарий

Иннова-

ционный. сценарий

Ресурсно-инвестици-

онный. сценарий

Инерци-

онный. сценарий

Иннова-

ционный. сценарий

Ресурсно-инвестици-

онный. сценарий

Инерци-

онный. сценарий

Иннова-

ционный. сценарий

Ресурсно-инвестици-

онный. сценарий

Выработано электроэнергии

47381

65871

71225

71225

77783

84941

84941

91784

100230

100230

Получено из-за пределов области

2340

2225

2225

2225

2116

2116

2116

2012

2012

2012

Потреблено































всего

13521

18675

19898

19757

22355

25122

24101

26478

32001

28485

потери в электросетях

1643

2143

2311

2311

2450

2669

2669

2862

3120

3120

Отпущено за пределы области

36199

49421

53551

53692

57543

61934

62955

67318

70242

73757

Потреблено































сельское и лесное хозяйство

322

307

429

408

295

616

461

284

795

445

рыболовство































добыча полезных ископаемых

258

430

513

505

475

600

579

525

663

639

обрабатывающие производства

2270

2873

3109

2998

2758

3855

3028

2593

5497

2854

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2909

3846

4159

4159

4319

4717

4717

4847

5293

5293

строительство

52

73

76

74

100

116

102

130

181

134

транспорт и связь

2362

3693

3803

3803

4859

5061

5059

6131

6670

6383

предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг

478

701

727

727

947

987

987

1228

1279

1279

прочие виды

1312

1798

1856

1856

2354

2546

2544

2956

3375

3212

Потреблено населением

1916

2810

2915

2915

3798

3956

3956

4923

5127

5127

Таким образом, энергетика останется важным элементом развития области, позволяющим использовать потенциал сопредельных территорий для экономического роста.

Более высокие темпы роста областной экономики в инновационном сценарии предполагают решение большего объема задач, стоящих перед органами управления. Необходимым условием этого должна стать достаточная наполняемость областного бюджета. В инновационном сценарии к 2025 году налоговые доходы консолидированного бюджета области возрастут в 4,7 раза.

Главным итогом реализации инновационного сценария должно стать существенное повышение общего качества жизни в Саратовской области. Предполагается, что ВРП на душу населения, измеренный в постоянных ценах, вырастет за период 2011-2025 годов в 3,1 раза (табл.2.10). Такой рост уровня благосостояния позволит создать фундамент для устойчивого развития области, опирающегося на внутренние источники – инвестиционный и потребительский спрос.

Важно также отметить, что, несмотря на значительный рост, предусмотренный инновационным сценарием, область может столкнуться с целым рядом ограничений демографического, инфраструктурного и финансового характера, которые будут препятствовать динамичному её развитию. Без их преодоления достижение заявленных ориентиров долгосрочного развития станет невозможным. В связи с этим реализация инновационного сценария потребует взвешенной и четкой экономической политики.

Таблица 2.10

Прогнозная динамика основных показателей развития Саратовской области




2010 год

2015 год

2020 год

2025 год

ВРП в сопоставимых ценах 2009 года, млрд. рублей

Инерционный сценарий

340,3

443

554

688

Инновационный сценарий

340,3

481

670

949

Ресурсно-инвестиционный сценарий

340,3

474

616

762

ВРП на душу населения, в сопоставимых ценах 2009 года, тыс. руб.

Инерционный сценарий

132,9

176

225

288

Инновационный сценарий

132,9

192

273

397

Ресурсно-инвестиционный сценарий

132,9

189

251

319

Среднегодовые темпы роста ВРП, в процентах

Инерционный сценарий




6,5

4,7

4,4

Инновационный сценарий




7,2

6,8

7,2

Ресурсно-инвестиционный сценарий




7,6

5,5

4,3

Промышленное производство в сопоставимых ценах 2009 года, млрд. рублей

Инерционный сценарий

237

334

372

415

Инновационный сценарий

237

366

477

691

Ресурсно-инвестиционный сценарий

237

357

412

461

Продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах 2009 года, млрд. рублей

Инерционный сценарий

55,1

73

77

79

Инновационный сценарий

55,1

92

139

189

Ресурсно-инвестиционный сценарий

55,1

88

104

106

Объем инвестиций в сопоставимых ценах 2009 года, за период

Инерционный сценарий




421

620

872

Инновационный сценарий




488

853

1275

Ресурсно-инвестиционный сценарий




462

755

1070

При этом следует учитывать, что главный вызов, стоящий перед Саратовской областью, – это преодоление сложившегося отставания в уровне социально-экономического развития от наиболее динамичных регионов. Только в условиях устойчивого развития возможно обеспечить инвестиционную привлекательность области, сдержать отток трудоспособного населения в более благополучные регионы, повысить общее качество жизни. В связи с этим инерционное развитие для Саратовской области в ближайшие годы является неприемлемым.

Таким образом, единственным вариантом социально-экономического развития Саратовской области является инновационный. Только на его основе можно будет достичь среднероссийского уровня развития экономики и обеспечить достойное проживание населения на территории области.

В этой связи материалы третьего, четвертого и пятого разделов Стратегии рассматриваются с позиций инновационного сценария развития.

1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   30

Похожие:

Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconЗакон волгоградской области о стратегии социально-экономического развития волгоградской области до 2025 года
Статья Утвердить Стратегию социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года (далее Стратегия) (прилагается)
Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconЗакон волгоградской области о стратегии социально-экономического развития волгоградской области до 2025 года
Статья Утвердить Стратегию социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года (далее Стратегия) (прилагается)
Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconСтратегия социально-экономического развития республики адыгея до 2025 года
Система взаимоувязанных стратегических целей развития региона по основным направлениям социально-экономической деятельности 80
Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconЗакон волгоградской области о стратегии социально-экономического развития
Статья Утвердить Стратегию социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года
Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconСтратегия социально-экономического развития Москвы на период до 2025 года
Прогнозные значения базовых показателей традиционного сценария ст
Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconПроект переселения "Саратов"
...
Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconСтратегия социально-экономического развития Москвы на период до 2025 года
Характеристика стратегических ресурсов развития. Новые вызовы и конкурентные преимущества москвы 10
Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconСтратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Кемеровской области до 2025 года Глава Общие положения
Кемеровской области на период до 2025 г. (далее Стратегия) разработана на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской...
Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconПоказатели экономического развития Магаданской области на период до 2025 года
Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период
Проект стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года Саратов iconСтуденты гр. 03 Гео
Проект«Стратегия социально-экономического регионального развития Оренбургской области на 2008-2020 гг.»
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org