Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением



Скачать 74.46 Kb.
Дата05.05.2013
Размер74.46 Kb.
ТипДокументы
Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением

С.В. Шанхаев, адъюнкт кафедры военной администрации, административного и финансового права Военного университета, старший лейтенант юстиции
В связи с тем, что в редакцию журнала «Право в Вооруженных Силах» довольно часто приходят письма с вопросами, касающимися дополнительных социальных гарантий и компенсаций, которые предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу на должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственной эксплуатацией ядерных боеприпасов и работой в специальных сооружениях с источниками ионизирующих излучений, а также тем, что ранее на страницах журнала не публиковались нормативные правовые акты в указанной сфере(не рассматривались вопросы их практического применения), в настоящей статье будут рассмотрены основные вопросы правового регулирования предоставления данным военнослужащим дополнительных социальных гарантий и компенсаций и особенности прохождения ими военной службы.

В соответствии с Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ ионизирующее излучение – излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков.

Указанным выше Федеральным законом устанавливаются следующие основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории Российской Федерации в результате использования источников ионизирующего излучения:

– для населения средняя годовая эффективная доза1 равна 0,001 зиверта или эффективная доза за период жизни (70 лет) – 0,07 зиверта; в отдельные годы допустимы большие значения эффективной дозы при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,001 зиверта;

– для работников средняя годовая эффективная доза равна 0,02 зиверта или эффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) – 1 зиверту; допустимо облучение в годовой эффективной дозе до 0,05 зиверта при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,02 зиверта.

Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами (пациентами) при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и лечения. Указанные значения пределов доз облучения являются исходными при установлении допустимых уровней облучения организма человека и отдельных его органов.


В случае радиационных аварий2 допускается облучение, превышающее установленные основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз), в течение определенного промежутка времени и в пределах, определенных санитарными нормами и правилами.

Правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется вышеназванным Федеральным законом и иными нормативны ми правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности устанавливается следующими нормативными актами:

– Методическими указаниями МУ 2.6.1.1892-04 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении радионуклидной диагностики с помощью радиофармпрепаратов», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 4 марта 2004 г.;

– Санитарными правилами СП 2.6.1.758-99 «Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 2 июля 1999 г.;

– Санитарными правилами СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27 декабря 1999 г.;

– Положением об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. № 569.

В соответствии с Федеральным законом «О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов» от 3 апреля 1996 г. № 29-ФЗ перечень особо опасных объектов разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации. В развитие данной нормы данный перечень утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. № 2186-р. Перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, включает в себя более 100 таких организаций. Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня предприятий и организаций, в состав которых входят особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, осуществляющие разработку, производство, эксплуатацию, хранение, транспортировку, утилизацию ядерного оружия, компонентов ядерного оружия, радиационно-опасных материалов и изделий» от 7 марта 1995 г. № 2383 было предусмотрено, что к данным организациям в составе Вооруженных Сил Российской Федерации относятся:

– 5-й Государственный космодром Минобороны России;

– 10-й судоремонтный завод ВМФ;

– 35-й судоремонтный завод ВМФ;

– 49-й судоремонтный завод ВМФ;

– 30-й судоремонтный завод ВМФ;

– Центральный полигон Российской Федерации (о. Новая Земля);

– 5818-я технологическая зона ВМФ;

– воинские части, учреждения и организации, имеющие в своем составе ядерные боеприпасы, ядерные энергетические установки и ядерные исследовательские реакторы.

В настоящее время распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. № 2186-р предусмотрено, что воинские части и организации Министерства обороны Российской Федерации, имеющие в своем составе ядерные боеприпасы, ядерные энергетические установки и ядерные исследовательские реакторы, входят в указанный перечень, т. е. сегодня данный перечень подлежит более широкому толкованию, чем по ранее действовавшему законодательству.

В Вооруженных Силах Российской Федерации действует приказ Министра обороны Российской Федерации «О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии отдельным категориям военнослужащих» от 31 июля 1996 г. № 284. Данным приказом утверждена Инструкция о льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, проходящим военную службу на должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственной эксплуатацией ядерных боеприпасов и работой в специальных сооружениях с источниками ионизирующих излучений (далее – Инструкция).

В соответствии с Инструкцией право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии (один месяц службы за полтора месяца) с 1 июля 1995 г. имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в воинских частях, военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации на промышленных предприятиях, отделах учреждений и организаций Министерства Российской Федерации по атомной энергии (далее – воинские части) на штатных воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственной эксплуатацией ядерных боеприпасов и работой в специальных сооружениях с источниками ионизирующих излучений4.

Военнослужащие, занимающие воинские должности, перечисленные в указанном выше перечне, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при условии наличия в воинских частях штатных (находящихся в производстве) ядерных боеприпасов.

При получении первого (начале производства) и отправке последнего (окончании производства) штатного ядерного боеприпаса командиром воинской части издается приказ о начале или прекращении льготного исчисления выслуги лет соответствующим военнослужащим.

Военнослужащим, впервые назначенным на воинские должности, указанные в названном перечне, в воинские части, в которых уже имеются штатные ядерные боеприпасы или начато их производство, льготное исчисление выслуги лет производится со дня вступления в исполнение обязанностей по штатной воинской должности, но не ранее дня подписания приказа о назначении на эти воинские должности, по день фактического прекращения исполнения обязанностей по этим воинским должностям (при отстранении от работы по эксплуатации или производству ядерных боеприпасов и работы в специальных сооружениях; вступлении в исполнение обязанностей по воинской должности, не перечисленной в перечне; увольнении с военной службы).

В случае временного убытия военнослужащих, занимающих воинские должности, указанные в названном выше перечне, из воинской части с сохранением за ними штатной воинской должности по месту службы на излечение; в отпуск; в служебную командировку (в том числе на сборы, курсы и обучение) продолжительностью не более 2 месяцев, не считая времени нахождения в пути к месту командировки и обратно, периоды временного отсутствия военнослужащих в воинских частях засчитываются в выслугу лет на пенсию на льготных условиях.

Перерывы в работе по эксплуатации и производству ядерных боеприпасов и в работе в специальных сооружениях с источниками ионизирующих излучений, вызванные зачислением военнослужащего в распоряжение командира (начальника) либо нахождением на обучении с исключением из списков личного состава воинской части, засчитываются в выслугу лет в календарном исчислении.

Однако следует отметить, что Инструкцией предусмотрено, что при предоставлении военнослужащему, проходящему службу на воинских должностях, указанных в вышеназванном перечне, отпуска с последующим исключением из списка личного состава воинской части (при перемещении к новому месту службы на воинские должности, не указанные в перечне, или при увольнении с военной службы), время этого отпуска засчитывается в выслугу лет в календарном исчислении.

1Эффективная доза – величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности.

2 Радиационная авария – потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды.

3 Постановлением Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с утверждением перечня организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты» от 9 декабря 2005 г. № 753 данное постановление признано утратившим силу.

4 Перечень штатных воинских должностей, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственной эксплуатацией ядерных боеприпасов и работой в специальных сооружениях с источниками ионизирующих излучений, рассылается отдельно за исх. № 205/210097.

Похожие:

Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением iconРеферат по курсу «Военное право» по теме: «Правовые основы военной службы»
Понятие правовых основ военной службы. Законодательство, регулирующее основы военной службы
Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением iconДовожу условия прохождения военной службы по контракту в войсковой части 21208 дислоцирующейся в г. Тольятти Самарской области

Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением iconКалинин Александр Евгеньевич
Правовые аспекты прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (монография)
Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением icon15 мая- международный день сознательных отказчиков от военной службы. День утвержден в 1981году на съезде отказчиков в Копенгагене
Сознательный отказ от военной службы перевод общепринятого в европейских языках выражения conscientious objection (СО). В русском...
Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением icon«О чём рассказало пожелтевшее фото…»
История прохождения военной службы моего прадедушки составлена со слов моей мамы, по просьбе которой он рассказывал историю «своей...
Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением iconВ кпи фсб россии в 2009 г
Институте с последующим направлением военнослужащих для дальнейшего прохождения военной службы в пограничные органы, которые их подобрали,...
Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением iconТеоретические и прикладные проблемы деятельности прокуратуры по обеспечению законности в сфере прохождения военной службы
Специальность: 12. 00. 11 – Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности
Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением iconУсловия прохождения военной службы по контракту в войсковой части
Коченево Новосибирской области (35 км от г. Новосибирска). Численность населения города 15 тыс человек. В поселке имеются 4 учреждения...
Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением iconОкончание военной службы (по призыву и по контракту)
В настоящей статье рассмотрим те положения военного законодательства, которые позволяют точно определить дату окончания военной службы...
Об особенностях прохождения военной службы военнослужащими, работа которых связана с ионизирующим излучением iconГ. Несение государственной гражданской службы, военной службы и правоохранительной службы в следующих сферах деятельности
Организация и ведение воинского учёта членов казачьих обществ, организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org