Тезисы государственная Дума: история и современность



Скачать 51.94 Kb.
Дата21.10.2012
Размер51.94 Kb.
ТипТезисы
ТЕЗИСЫ
Государственная Дума: история и современность
В отличие от многих европейских стран, где парламентские традиции складывались веками, в России первое представительное учреждение парламентского типа было созвано лишь в 1906 году. В феврале-марте 1906 года в России прошли выборы в первую Государственную Думу. Порядок выборов в первую Думу определялся в законе о выборах, изданном в декабре 1905 года. Выборы были не всеобщими (из числа избирателей исключались женщины, молодежь до 25 лет, военнослужащие, ряд национальных меньшинств), не равными и не прямыми.

Первая Дума просуществовала с апреля по июль 1906 года. Состоялась всего одна сессия. В думу входили представители разных политических партий. За 72 дня своей работы первая Дума приняла 391 запрос о незаконных действиях правительства и была распущена царем.

Вторая Дума просуществовала с февраля по июнь 1907 года. Также состоялась только одна сессия. 3 июня 1907 года вторая Дума тоже была распущена.

В результате введения нового избирательного закона была создана третья Дума. Эта Дума проработала весь положенный по закону пятилетний срок – с ноября 1907 года по июнь 1912 года. За этот срок состоялось 5 сессий. В Думе было образовано около 30 комиссий. Законопроекты рассматривались в Думе в трех чтениях.

Четвертая, последняя в истории самодержавной России, Дума возникла в канун первой мировой войны. С ноября 1912 по октябрь 1917 года состоялось пять сессий. 6 октября 1917 года Временное правительство постановило Думу распустить.

Общее число избранных депутатов Думы в период с 1906 по 1917 год колебалось от 480 до 525 человек.

Несмотря на ограниченность прав, Дума утверждала государственный бюджет. Она уделяла огромное внимание сирым и обездоленным, занималась разработкой мер социальной защиты малоимущих, других слоев населения. Предметом постоянной заботы Думы было народное просвещение: депутаты настаивали на выделение средств на строительство школ, больниц, церковных храмов. Особое место уделялось развитию культурно-национальных автономий, защите от произвола центральных и местных чиновников. Существенное место в работе Думы занимали внешнеполитические проблемы.

Опыт парламентаризма в царской России необычайно актуален. Он учит нынешних парламентариев боевитости, умению отстаивать народные интересы в условиях жесткого давления исполнительной власти, острой борьбе, изобретательности в формах деятельности депутатского корпуса, высокому профессионализму и активности.

После Февральской революции 1917 года в стране стала быстро расти сеть советов рабочих, солдатских, крестьянских депутатов.

Конституция СССР 1936 года ввела всеобщие, прямые и равные выборы при тайном голосовании. На смену съездам советов пришел Верховный Совет СССР. Он собирался на сессии два раза в год, рассматривал законопроекты, утверждал указы Президиума Верховного Совета.


С начавшимися в стране глубокими социально-экономическими и политическими преобразованиями и роли в них представительных институтов полномочия и статус высшего органа законодательной власти В РФ неоднократно пересматривались и уточнялись.

В октябре 1993 года распущены Съезд народных депутатов РФ и Верховный Совет РФ, ликвидирована система советов.

В отсутствие российского законодательного органа – парламента – выборы в органы государственной власти и местного самоуправления проводились по правилам, установленным указами Президента РФ. Президент своими указами учредил двухпалатное Федеральное Собрание РФ.

21 сентября 1993 года Президент России Б.Н. Ельцин издал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ», которым вводилось в действие Положение о выборах депутатов Государственной Думы.

12 декабря 1993 года состоялись выборы депутатов Государственной Думы и Совета Федерации. Депутаты были избраны на 2 года. Последующие выборы депутатов Государственной Думы прошли в 1995, 1999, 2003 и 2007 годах. Срок полномочий уже составил 4 года.

Представительным и законодательным органом РФ является Федеральное Собрание или парламент РФ. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в РФ 83 субъекта, в Совете Федерации 166 человек).

Государственная Дума избирается сроком на 5 лет (с 4 декабря 2011 года). Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;

б) решение вопроса о доверии Правительству РФ;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах его деятельности;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;

д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

ж) объявление амнистии;

з) выдвижение обвинения против Президента РФ.

Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению.

Федеральные законы принимаются Государственной Думой. В Государственную Думу вносятся все проекты законов. За последние 10 лет Государственная Дума приняла почти 2000 законов. По этим законам сегодня и живет наша страна. Статья 104 Конституции РФ содержит перечень субъектов, кто наделен правом законодательной инициативы, то есть правом внесения проекта в Государственную Думу.

Слово «закон» означает правило, постановление высшей власти. Законы составляют основу правовой системы государства и призваны помочь человеку разумно жить и ориентироваться в обществе. Для того, чтобы стать законом, проект проходит несколько стадий:

вносится как законодательная инициатива;

обсуждается в виде законопроекта (новый проект первым рассматривает Председатель палаты, потом передает в думский комитет для проверки соответствия Конституции РФ, Регламенту Думы и не позднее 14 дней передается на рассмотрение Совета Государственной Думы; Совет Государственной Думы назначает ответственный по законопроекту комитет, устанавливает срок подготовки документа к рассмотрению на пленарном заседании);

принимается как закон Государственной Думой (все законы рассматриваются депутатами в трех чтениях. Первое чтение – это обсуждении актуальности и практической значимости закона. По результатам обсуждения законопроект может быть принят в первом чтении, в этом случае проводится дальнейшая работа с учетом замечаний и предложений. Во втором чтении рассматриваются поправки в закон. По результатам обсуждения закон может быть принят во втором чтении, но может быть отправлен на доработку. К третьему чтению законопроект вносится для его принятия в целом в качестве закона. Федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало больше половины депутатов (не менее 226). Для принятия конституционного закона или поправок к Конституции РФ требуется две трети голосов от общего числа депутатов (300 голосов);

одобряется Советом Федерации (после принятия закона Государственная Дума направляет его в Совет Федерации, который также участвует в разработке законопроектов и рассмотрении законов. После поступления закона из Государственной Думы Совет Федерации в течение 14 дней должен принять решение по этому закону. Члены Совета Федерации обсуждают закон, но никакие поправки в него не вносят. Большинством голосов они одобряют закон или не одобряют, то есть отклоняют его. Одобренный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ);

подписывается Президентом РФ (Президент РФ в течение 14 дней обязан подписать или отклонить закон);

публикуется в средствах массовой информации (после опубликования в СМИ закон вступает в силу).

4 декабря 2011 года состоятся очередные выборы депутатов Государственной Думы, депутаты будут избраны на 5 лет.

Похожие:

Тезисы государственная Дума: история и современность iconГосударственная дума Российской империи 1906-1917 гг. (историческая справка) Государственная дума
Государственная дума в 1906-1917 гг высшее наряду с Государственным советом, законодательное (нижняя палата первого российского парламента),...
Тезисы государственная Дума: история и современность iconИстория Государственной Думы: от созыва к созыву — История гд 1906-1917
России первое представительное учреждение (в современном понимании этого термина) было созвано лишь в 1906 году. Оно получило название...
Тезисы государственная Дума: история и современность iconСлавные символы России Тип урока
Государственная символика России История и современность. Электронное учебное пособие
Тезисы государственная Дума: история и современность iconГосударственная дума 1906-1907 гг. Как общественная и государственная система в оценке умеренного народника в. Г. Богораза-тана романов В. В
Государственная дума 1906-1907 гг. Как общественная и государственная система в оценке умеренного народника в. Г. Богораза-тана
Тезисы государственная Дума: история и современность iconМеждународной конференции, посвящённой музейному образованию «музей и образование: история и современность»
«музей и образование: история и современность», которая состоится в марте 2008 года
Тезисы государственная Дума: история и современность iconГосударственная Дума РФ

Тезисы государственная Дума: история и современность iconГосударственная Дума РФ

Тезисы государственная Дума: история и современность iconГосударственная дума

Тезисы государственная Дума: история и современность iconИстория парламентаризма в России
Оно получило название Государственная Дума. Дважды ее разгоняло правительство, но она просуществовала около 12 лет, вплоть до падения...
Тезисы государственная Дума: история и современность iconГосударственная Дума РФ
Аргументы и факты
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org