Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45



страница20/27
Дата13.05.2013
Размер3.47 Mb.
ТипУчебное пособие
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   27

Дополнительные вопросы:

Когда впервые была разрушена Запорожская Сечь?

Где и когда была основана Новая Сечь?

Куда и когда было переселено Черноморское казацкое войско и часть казаков Задунайской Сечи?

Каким событием закончился четвертый этап существования украинского казачества?

Вопрос 34

Особенности общественно-политического строя Слободской Украины во второй половине ХУП-ХУШ в.

При московском царе Алексее с украинской территории, которая находилась под польским владычеством, на земли Левобережной Украины переселилось огромное количество украинцев. Большинство из них оседало на землях Слободской Украины. Заселялась Слободская Украина в XVII в. главным образом выходцами из Правобережной и Левобережной Украины и даже из далекой Галиции, которые бежали, спасаясь от гнета польских панов и преследований со стороны католической церкви. Среди поселенцев

Слободской Украины были также русские беглые крестьяне, спасавшиеся от крепостной неволи, и старообрядцы, бежавшие от религиозных преследований. Кроме того, Слободская Украина заселялась вследствие военной русской колонизации, вызванной необходимостью строить укрепления и крепости для борьбы с крымскими татарами. В 50-х годах XVII в. переселенцы основали новые города — Острогожск, Сумы, Лебедин, Харьков, Ахтырку — и много слобод. От основанных переселенцами слобод и получила название эта часть Украины. Слободская Украина не пользовалась автономными правами, как Гетманщина, которая имела их с момента вхождения под протекторат Москвы. Московское государство рассматривало Слободскую Украину как свою территорию.

Во второй половине XVII в. Слободская Украина разделилась на пять полков: Харьковский, Ахтырс-кий, Сумской, Острогожский (Рыбинский) и Изюмс-кий. Она пользовалась определенным самоуправлением в составе Московского государства, утверждавшимся царскими грамотами на имя полковника. За казаками Слобожанщины сохранялось право избирать свою старшину, владеть землями, им предоставлялась свобода промыслов. В административных и военных делах Слободская Украина была подведомственна непосредственно белгородскому воеводе, а посредством него — Разрядному приказу в Москве. Позднее в Москве был создан приказ «Великая Россия», который ведал Слобожанщиной.

Переселенцы с Правобережной и Левобережной Украины принесли на новые места земледельческий опыт и знания из разных отраслей сельского хозяйства. Население Слободской Украины занималось в основном хлебопашеством и скотоводством. Значительное распространение получили промыслы: пчеловодство, винокурение и мельничное дело, а в лесных местностях — добывание смолы и дегтя.
Распространен был также соляной промысел; им занимались


194

195

жители многих сел и городов Слободской Украины Большое количество добываемой здесь соли вывозилось на Левобережье и в ближайшие районы России.

По сравнению с другими частями Украины на Сло-божанщине во второй половине XVII в. феодальный гнет был меньшим, что объясняется наличием свободных земель, которые не были собственностью отдельных лиц а принадлежали московскому государственному скарбу. Однако постепенно эта особенность исчезает.

Вскоре после заселения Слободской Украины в руках казацкой старшины, монастырей и других частных собственников сосредоточились большие земельные владения и важнейшие промыслы.

Зависимое население Слободской Украины состояло из казаков-подпомощников, крестьян-подданных (по официальным документам — «пашенные мужики»), городской бедноты и работных людей. Рядовые каза-ки-подпомощники не только отбывали военную повинность, но и работали в пользу казацкой старшины. Еще более тяжелым было положение крестьян-подданных. Они должны были отбывать «послушество» монастырям и казацкой старшине — косить сено, возить дрова, сооружать гати, работать на полях. Размеры «по-слушенства» составляли один-два дня в неделю.

К середине XVII в. административно-территориальное устройство Слобожанщины приобрело формы казацко-старшинского управления, в общегосударственных вопросах подчиненного воеводе.

С образованием слободских казацких полков были созданы полковые канцелярии, в компетенцию которых входило разрешение войсковых, административных, финансовых, хозяйственных, судебных дел на территории полка. В своей деятельности они подчинялись белгородскому воеводе, а через него Белгородскому столу Разрядного приказа в Москве. В Харькове и других городах Слободской Украины должность воеводы просуществовала до начала XVIII в. Главной обязанностью воевод была организация обороны от татар,

196

надзор за крепостями, и руководство московскими слу-лсилыми людьми. В действительности компетенция воевод была значительно шире.

Полковое управление состояло из старшинской рады, в состав которой входили полковник, обозный, хорунжий, два есаула, два писаря. В местную деятельность полкового управления царские воеводы, как правило, не вмешивались, однако кандидатуры на дол-ясности полковников согласовывались с белгородским воеводой.

Формирование абсолютной монархии в России вело к созданию и укреплению новой самодержавно-бюрократической системы управления. В 1706 г. в Слободской Украине упраздняется воеводское управление и вводится единоначальная власть полковников, зачисленных в командный состав русской армии. В 1709 г. царское правительство сформировало с украинских казаков дивизию под командованием генерала русской армии. Основной задачей этой дивизии была защита южных границ от татарских набегов. Еще в конце XVII в. Петр I практиковал включение казацких полков в состав действующей армии. Так было в период проведения Азовского похода 1695-1696 гг. После деления России на губернии в 1708 г. Харьковский полк отошел к Киевской губернии, а остальные земли Слободской Украины — к Азовской губернии. В 1719 г. вся Слободская Украина была включена в состав Киевской губернии, где находилась до 1722 г. Постепенно царское правительство активизирует политику по ограничению местного самоуправления в украинских землях. В 1719 г. все судебные и криминальные дела в Слобожанщине были изъяты из компетенции полковников и переданы в ведение белгородской провинциальной канцелярии.

При Екатерине II слободские полки перешли в ведение военной коллегии. При императрице Анне в 1732 г. местная автономия была полностью упразднена, и слободские казачьи полки были превращены в армейские.

197

В Сумах был создан руководящий орган — «канцелярия комиссии учреждения слободских полков» во главе с князем Шаховским. Слободские полковники в этом учреждении имели право совещательного голоса. Комиссия провела реформу, в соответствии с которой было упразднено старинное право займанщины земель. По реформе разрешалось владение и передача по наследству занятых земель даже в том случае, когда собственники не имели на них крепостных актов.

Российское правительство постепенно ограничивало существующие формы войскового и административного устройства Слободской Украины. Указом Сената от 11 марта 1763 г. была образована Комиссия по слободским полкам, которой было поручено подготовить ликвидацию полкового устройства в Слобожанщине. Слободские казацкие полки были упразднены, а на их место были введены пять гусарских полков, в состав которых принимали и казаков. 28 июля 1767 г. Екатерина II ликвидировала слободское казачество. Казацкая старшина получила офицерские чины и статус дворянства. На территории слободских полков было создано Слободско-Украинскую губернию с центром в Харькове. Главным исполнительным органом стала губернская канцелярия, которая ведала административными, хозяйственными, финансовыми, судебными делами. Вместо полковых были созданы провинциальные канцелярии, которые просуществовали до 1787 г.

Полковые города назывались государственными войсковыми слободами, которыми управляли атаманы и десятники, а сотенные города — комиссарствами.

В соответствии с «Учреждением о губерниях» 1775 г. в Левобережной и Слободской Украине была внедрена общегосударственная система административно-территориального устройства — деление на наместничества. Правление каждого наместничества состояло из наместника, губернатора, вице-губернатора и двух советников. Указом 1796 г. «О новом делении

государства на губернии» наместничества были ликвидированы. Харьковское наместничество вошло в состав Слободско-Украинской губернии.

Дополнительные вопросы:

В пределах каких областей нынешней Украины существовала Слободская Украина?

Определите особенности правового положения населения Слобожанщины.

Вопрос 35

Административно-территориальные изменения на Юге Украины

К середине XVIII века значительная часть южных украинских степей была заселена украинцами. Постепенно здесь складывается соответствующая система административно-территориального управления. Причерноморская полоса степей все еще находилась в составе Крымского ханства под властью Турции.

Во второй половине XVIII века царское правительство принимает меры для привлечения иностранцев, в частности, сербов, болгар, немцев для освоения южных украинских земель. Начало этому процессу было положено указом от 24 декабря 1751 года «О принятии в подданство сербов, желающих поселиться в России и служить особыми полками». Через некоторое время здесь появляются новые территориальные образования: Новая Сербия (1752 г.), СлавяноСербия (1753 г.), Новослободской казачий полк (1754 г.). В административном отношении эти единицы подразделялись на полки.

Реорганизация политического строя южных земель началась в 1764 году. Указом царя от 22 марта Новая Сербия и Новослободской казачий полк были преобразованы в Новороссийскую губернию. Управ-


198

199

ление губернией состояло из двух департаментов — военного и гражданского.

Административно-территориальный строй Новороссийской губернии формировался по общероссийскому примеру, хотя учитывались и предыдущие традиции военно-территориального казачьего строя. Сначала Новороссийская губерния состояла из двух провинций — Елисаветградской и Екатеринослав-ской — и одного уезда — Бахмутского. С 1765 года губернским городом стал Кременчуг.

С 1775 года все Северное Причерноморье разделялось на две губернии — Новороссийскую и Азовскую.

Присоединение Крыма в 1783 году привело к изменению политического строя этого края. На землях прежнего Крымского ханства была создана Таврийс-кая область с центром в Симферополе.

Большинство населения Крыма в силу исторических и религиозных традиций склонялось к подданству Османской империи и поэтому покидало Крым и переселялось в Турцию. Это в свою очередь обусловило и массовое переселение в Таврийскую область украинских и российских крестьян. Кроме них сюда переселяются греки, немцы, румыны.

Указом от 30 марта 1783 года из Азовской и Новороссийской губерний было образовано Екатерино-славское наместничество.

Второй и третий разделы Польши послужили основанием для пересмотра административно-территориального строя Российской империи. В январе 1795 года была образована Вознесенская губерния, которая в ноябре того же года стала наместничеством.

В соответствии с указом Павла I от 12 декабря 1796 года «О новом делении государства на губернии» наместничества были ликвидированы. Вместо Екатеринославского и Вознесенского наместничеств и Таврийской области была вторично образована Новороссийская губерния. Эта губерния просуществовала до 1802 года, когда вся территория Южной

Украины была поделена на три губернии — Екате-ринославскую, Николаевскую (с 1803 г. — Херсонская) и Таврийскую. В последней четверти XVIII века на юге Украины были основаны новые города: Ека-теринослав (ныне Днепропетровск (1787 г.), Херсон (1788 г.), Николаев (1789 г.), Одесса (1794 г.) и др. Следовательно, политический строй юга Украины складывался в соответствии с общероссийской политикой по унификации местного управления. Ведущую роль в освоении юга Украины сыграл украинский народ.

Дополнительные вопросы:

Какие национальные территориальные образования были созданы на Юге Украины во второй половине XVIII в.?

На какие административные единицы делилась территория Украины на протяжении XVIII в.?

Когда были основаны Херсон, Николаев,- Одесса?

Вопрос 36

Суд и процесс в украинских землях во

второй половине ХУП-ХУШ в.

В договоре 1654 года было зафиксировано требование Украины «подтвердить права и вольности наши войсковые, которые веками имело Войско Запорожское, что своими правами судилось». Правосудие в то время считалось одной из важнейших функций власти, и Войско Запорожское уделяло ему большое значение. «Чтобы ни воевода, ни боярин, ни стольник в суды военные не вступались, но от старшин своих, чтобы общество судимы были: где трое мужчин казаков, тогда два третьего имеют судить». Следовательно, в договоре был записан тезис о полной независимости Украины от царского правительства в сфере судопроизводства.


200

201

В связи с освободительной войной польская судебная система в Украине была отменена. Речь идет о шляхетско-сословных судах: земским — по гражданским делам, гродским — по уголовным и подкомор-ским — по земельным. Все суды в своей деятельности руководствовались Статутом 1588 года. В городах продолжало действовать магдебургское право.

После создания Украинского государства судебная система состояла из Генерального суда, полковых, сотенных и общинных (сельских) судов.

Высшим судебным органом был Генеральный суд. В него входили генеральные судьи (в разные времена три, два, один) и генеральная старшина.

В начале Освободительной войны Генеральный суд действовал как суд первой инстанции в делах особой важности. Со временем он превращается в высшую апелляционную инстанцию. Как высшая инстанция Генеральный суд осуществлял надзор за низшими судами, посылал к ним своих представителей для участия в отдельных судебных заседаниях. Генеральный суд прекратил свое существование в 1786 году.

Наибольшее количество дел рассматривали полковые суды. Их возглавляли полковые судьи, однако председательствовали здесь полковники. Полковые суды рассматривали уголовные и гражданские дела.

Полковые суды были судами второй инстанции по отношению к сотенным судам, которые возглавляли сотники. В них входили также атаман, городской писарь, есаул и хорунжий. Эти суды часто действовали вместе с городскими (ратушными) судами, но в 1730 году они были разделены. Полностью эти суды были ликвидированы в 1763 году.

Общинные или сельские суды были совместными для крестьян и казаков, но их дела рассматривались отдельно. В состав этих судов входили войт и представители от крестьян и казаков.

Как мы уже подчеркивали, в ратушных городах суды, начиная со второй половины XVII века, попада-

ют под влияние полковой и сотенной администрации. Самостоятельность сохранили только суды в магистратских городах.

Кроме названных судов, в Украине существовали церковные, цеховые, мировые, третейские и ярмарко-вые суды.

Судебная реформа 1760 года. В середине XVIII века съезд казацкой старшины в Глухове поддержал требование о судебной реформе, которая была проведена в 1760 году. Украина была поделена на 20 судебных уездов. В каждом уезде был создан земский суд для гражданских дел, подкоморский — для земельных. Для рассмотрения уголовных дел были восстановлены 10 гродских судов в каждом полковом городе. Членов земского суда выбирали из представителей казачьей старшины. В их состав входили судья, писарь и подсудок. Вступая на должность, члены земского суда давали присягу. В этих судах рассматривались споры о собственности, наследственные дела. Земские суды были ликвидированы в 1831 году.

В состав подкоморского суда входили подкоморий и коморник. По своему положению подкоморий считался первым лицом после полковника. Подкоморс-кие суды рассматривали земельные споры. Они были ликвидированы в 1840 году.

В гродские суды фактически были превращены полковые суды. В их состав входили: полковник, грод-ский судья, представители полковой старшины, писарь. К компетенции гродских судов относились исключительно уголовные дела. Действовали эти суды до 1782 года.

Высшей судебной инстанцией в Украине оставался Генеральный суд, в состав которого входили два генеральных судьи и 10 избранных депутатов от полков.

Таким образом, судебная реформа 1760 года восстанавливала суды, которые существовали при польско-литовском господстве. В 1763 году эту судебную реформу утвердило Генеральное собрание, которое


202

203

представляло все украинское казачество. На Генеральном собрании было сказано: «Мы имеем наилучшие законы, которые только может иметь самый благородный народ в мире».

Реформа 1760-1763 годов имела положительное значение, поскольку она отделила судебную власть от административной. С другой стороны, она возвращала судебную систему на 150 лет назад и предусматривала действие Статута 1588 года. Своеобразная судебная система осталась на Запорожской Сечи. Суд здесь возглавлял войсковой судья, который был вторым лицом после кошевого атамана. В состав этого суда входили представители казацкой старшины. В своей организации и деятельности суд Запорожской Сечи пользовался нормами обычного права. Все, кто проживал на территории Запорожской Сечи, подлежали юрисдикции только казачьего суда.

В конце 1780 года царским приказом на Левобережье было введено общероссийское устройство. Генеральный суд был отменен, в каждой губернии вместо общественных судов были созданы уездные суды.

На Правобережье действовала польско-шляхетская судебная система. Высшей судебной инстанцией здесь был коронный трибунал. Он получал название от города, где находились его учреждения. С 1764 года судебными делами украинских земель занимался Люблинский трибунал. Как и ранее, в судебную систему на этот раз входили земские, гродские и под коморские суды. В городах с правом на самоуправление действовали магистратские суды. В селах правосудие осуществляли общинные, замковые, вотчинные суды.

В Северной Буковине (с 1775 года), в Восточной Галиции и в Закарпатской Украине действовала судебная система Австро-Венгерской империи. Судебными органами здесь были жупы (комитеты). Все смертные приговоры утверждал губернатор. Решение судов выносилось именем императора. С 1774 года в судебной практике Галиции стало обязательным ис-

пользование австрийских правовых актов. Первой инстанцией для сельского населения стали домени-альные суды, для городского — магистратские, для шляхты — земские.

Таким образом, в конце XVIII века самобытная судебная система, которая существовала на Левобережной Украине, в части Правобережья и в Запорожской Сечи, была уничтожена и заменена судоустройством Российской империи. В другой части Украины была введена судебная система Австро-Венгерской империи.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   27

Похожие:

Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconУчебное пособие для подготовки к экзамену предисловие учебное пособие предназначено для студентов медицинских вузов
Прежде всего, оно будет полезным при подготовке к экзамену по нормальной анатомии
Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconУчебное пособие Уфа 2006 удк 519. 8 Б 19 ббк 22. 1: 22. 18 (Я7)
Бакусова С. М. Математика. Часть Математическое программирование / Учебное пособие. Уфа: ООО полиграфстудия «Оптима», 2006. – 71...
Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconСергеев В. И- менеджмент в бизнес- логистике
Менеджмент организации: Учебное пособие для подготовки к итоговому междисциплинарному экзамену профессиональной подготовки менеджера....
Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconУчебное пособие для студентов педагогических вузов. Спб., 2001. 144 с. Предлагаемое издание представляет собой учебное пособие к курсу «Основы экс­курсионного дела»
Издание осуществлено при спонсорской поддержке компании "Кока-Кола Боттлерс Евразия "
Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconМонография Издание четвёртое Москва 2007 ббк 65. 050. 2
Книга предназначена для профессорско
Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconУчебное пособие Издание второе расширенное москва 2006

Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconУчебное пособие Москва, 2009 удк 811. 111 Ббк 81. 2Англ к 893 к 893
Учебное пособие предназначено для студентов продвинутого этапа обучения гуманитарных специальностей. Пособие базируется на оригинальном...
Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconУчебное пособие Москва 2002 ббк 63. 3 /2/ я 73 Рецензент: Иванова А. А
Учебное пособие предназначено для студентов I курса всех направлений и всех специальностей дневной формы обучения
Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconУчебное пособие для самостоятельной работы обучающихся Сызрань 2007 Составители: П. П. Гавриш, Ю. А. Мелешкин удк 621. 375 Ббк 32. 85
Учебное пособие предназначено для обучающихся всех специальностей, изучающих теорию электрических цепей
Учебное пособие для подготовки к экзамену Издание четвертое Харьков «Одиссей» 2006 ббк 67. 9 М45 iconУчебное пособие Москва 2006 удк 341. 645: 347. 922(075) ббк 67. 412. 2 О 23

Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org