Доклад «Мировой финансово-экономический кризис»



страница4/12
Дата15.05.2013
Размер1.34 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Бесспорное первенство в промышленном производстве принадлежит машиностроению.
На предприятиях машиностроения работает более трети всего персонала, занятого в российской промышленности. По объему основных фондов машиностроение находится на третьем месте после электроэнергетики и топливной промышленности. Сегодня доля машиностроения в валовом внутреннем продукте России не превышает 20%. Для сравнения: в развитых странах доля машиностроения доходит до 30-50% общепромышленного выпуска продукции. В структуре промышленного производства Омской области доля машиностроения занимает 14,5%.
В последние годы стали заметными процессы по возврату в руки государства контроля над стратегически важными активами в машиностроении. Идет процесс создания государственных корпораций и холдингов с государственным участием, однако единый вектор прилагаемых усилий пока не просматривается. Для создания потенциала дальнейшего развития были сформированы госкорпорации «Российские технологии» и «Росатом». Государство почти полностью контролирует ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» и ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». Значит, каждая из них должна иметь план или стратегию развития. Вопрос в том, как будут согласованы планы и стратегии между собой, и насколько они будут соответствовать интересам государства.

Ряд омских предприятий оборонно-промышленного комплекса также вошли в вертикально-интегрированные структуры:

  • ПО «Полет» - стало филиалом ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева».

  • ФГУП "Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова" завершает процедуру регистрации в ФГУП «ММПП «Салют» (планируется до мая 2009 года).

  • ОАО «НПК «Орион» - (рабочее название интегрированной структуры в области подсистем, комплексов и технических средств связи) создается в составе Государственной Корпорации "Ростехнологии". В состав ИС "НПК "ОРИОН" предполагается включить 21 предприятие, в их числе 4 предприятия с пропиской на территории Омской области:

1.ФГПУП "Омский научно-исследовательский институт приборостроения", г. Омск;

2. ФГПУП "Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого", г. Омск;

3. ФГПУП "Производственное объединение "Иртыш", г. Омск;

4. ОАО "Опытное конструкторское бюро "Иртыш", г. Омск;

В соответствии с планом предполагается провести акционирование всех ФГУП в течение II квартала 2009 года и последующее объединение акций бывших ФГУП и существующих ОАО в уставном капитале ОАО "НПК ОРИОН". Ожидаемый срок формирования ИС ОАО "НПК ОРИОН" – III-IV кварталы 2009 года.


  • Омские предприятия ОАО "Омский завод "Автоматика" и ОАО "Центральное конструкторское бюро «Автоматика" вошли в ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение";

  • Омское ОАО "Сатурн" вошло в концерн ПВО «Алмаз-Антей»

  • Омское ФГУП "Сибирские приборы и системы" - в ОАО "Информационные спутниковые системы".

Предполагается в 2009 году завершить работу по вхождению омских предприятий ОАО «КБ Транспортного машиностроения» и ГУП «Омсктрансмаш» в ОАО НПК «Уралвагонзавод».

Омские предприятия ОАО «Омскагрегат», ОАО «Омский институт системотехники», ОАО НПП «Прибор», ОАО «Омское моторостроительное КБ», ОАО ОКБ «Иртыш», ОАО «Омский ОПЗ «Нефтехимавтоматика» в соответствии с Указом Президента РФ № 1052 от 10.07.2008 года войдут в ГК «Российские технологии».

Региональные промышленные кластеры будут формироваться по следующим направлениям:

  • нефтехимический кластер (включающий биокомплекс, производство биоэтанола, бензинов класса ЕВРО-4, ЕВРО-5);

  • транспортное машиностроение (программа Сибмаш –транс, рассчитанная на 2009-2012 годы);

  • сельскохозяйственное машиностроение (реализация омского фрагмента программы «Аграрное машиностроение» межрегиональной программы «Сибирское машиностроение»);

  • создание инновационного центра по развитию медицинского приборостроения и технологии.

Процесс вхождения омских предприятий в вертикально-интегрированные структуры как медаль имеет «лицевую» и «оборотную» стороны:

  • с одной стороны, этот процесс оказывает положительное значение для деятельности самого хозяйствующего субъекта, в регионе образуются дополнительные рабочие места,

  • с другой стороны, в целом для экономики региона последствия вхождения в холдинг имеют негативный характер: значительно снижается объем налоговых поступлений в региональный бюджет.




Предложения ТПП
ТПП выступает за заморозку тарифов на уровне 2008 года. Предпринимательское сообщество надеется, что решение Правительства «не пересматривать принятые еще до кризиса графики повышение тарифов естественных монополий» не является окончательным. В ином случае по прогнозам экспертов у предприятий реального сектора вырастут издержки – газ в 2009 году подорожает на 19,6%, электроэнергия с учетом свободного сектора – на 26%.
Омская ТПП, со своей стороны, обращается ко всем организациям, занимающим доминирующие позиции на региональном рынке - в условиях кризиса не поднимать стоимость своих товаров и услуг.

Топливно-энергетический комплекс
Топливно-энергетический комплекс России является главной составляющей природно-ресурсного потенциала нашей страны – естественного конкурентного преимущества Российской Федерации.

Экспорт углеводородов был и остается основным источником доходов государственного бюджета России и эта зависимость не снижается. Сектор добычи полезных ископаемых остается и главным двигателем роста прямых иностранных инвестиций.

Эксперты Международного энергетического агентства (МЭА) прогнозируют дальнейшее мировое снижение добычи нефти. Причем, по их оценкам, добыча будет сокращаться быстрее, чем предполагалось ранее. Согласно прогнозу МЭА, спрос со стороны Китая, Индии и других стран до 2030 года будет требовать ежегодных инвестиций в размере 360 миллиардов долларов в разработку месторождений. Но, даже с учетом этих вложений, сокращение ежегодного уровня добычи составит 6,4%.

Основной причиной нынешних потрясений нефтяного рынка его ведущие участники считают чрезмерно активное присутствие финансовых спекулянтов в предыдущее десятилетие. Руководство ОПЕК неоднократно обращало внимание власти развитых стран – главных импортеров нефти на то, что спекулянты не позволяют оптимально отрегулировать спрос и предложение «черного золота» на мировом рынке.

Факт падения добычи нефти в России официально признан Минэнерго. В 2009 году ожидается, что нефти в России будет столько же, сколько в прошлом году, или даже намного меньше.

Но у данной проблемы есть и более фундаментальная причина, которая связана с фактически полной утратой регулирующих функций государства в области воспроизводства минерально-сырьевой базы, научно-технического прогресса, глубокой переработки сырья, произошедшего в условиях перехода России к рыночной экономике в 1990-е годы. И хотя в последующем в этом плане произошли позитивные перемены, тем не менее, остаются нерешенными вопросы крайне низких объемов финансирования программ изучения и разведки недр, продолжается фактическая ликвидация производственных и исследовательских структур государственной геологической службы.

В связи с этим было приняло решение повторно просить от имени ТПП России Правительство и Государственную Думу РФ обязать федеральные структуры осуществлять подготовку изменений законов, связанных с недропользованием, одновременно с основными подзаконными актами, обеспечивающими механизм реализации законов. Кроме того, необходимо принять решения, направленные на восстановление государственной и корпоративной геологических служб, укрепление их научно-технического и кадрового потенциала.

Чтобы поддержать нефтяную отрасль, правительство в 2008 году еще до начала кризиса ввело для нее ряд налоговых послаблений. Прежде всего, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) был изменен таким образом, чтобы этот налог взимался с нефти стоимостью 15 долл. за баррель, а не 9 долл., как было раньше. Кроме того, были приняты поправки в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие налоговые каникулы для нефтяных компаний, работающих на континентальном шельфе.

Послабления будут действовать до достижения 35 млн. тонн добытой на том или ином месторождении нефти при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 10 лет.

В условиях падения цен на нефть потери от экспорта могут быть в значительной мере компенсированы за счет увеличения объемов производства и сбыта продуктов нефтепереработки. Очевидно, что легче справиться с кризисом смогут те российские компании, которые в течение последних лет вкладывали большие средства в модернизацию своих нефтеперерабатывающих мощностей. Получить чистый убыток могут разве что «Татнефть» и «Башнефть», занимающиеся главным образом продажей только сырой нефти.

Разумеется, следует положительно оценивать намерение руководства России во взаимодействии со странами-членами ОПЕК усиливать влияние на уровень и динамику цен на мировом рынке. В этой связи правительство России - второго экспортера нефти и нефтепродуктов после Саудовской Аравии, как известно, рассматривает возможность создания резерва добычи нефти. Эта идея положительно воспринята руководством ОПЕК. Желательная величина резерва – более 1 млн. баррелей в день. Для сравнения: это более половины ежедневной добычи компании «Лукойл».

Финансовый кризис актуализировал давнюю проблему введения дифференциации налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) не только для предприятий нефтедобычи, но и для других добывающих отраслей.

Торгово-промышленная палата РФ много лет поддерживала усилия представителей нефтяной отрасли, завершившиеся принятием поправок в Налоговый кодекс РФ, согласно которым была установлена нулевая ставка налога для нефти, полученной при освоении новых месторождений и для сверхвязкой нефти. Также был предложен механизм установления понижающего коэффициента НДПИ на нефть, полученную при разработке месторождений, выработанных не менее чем на 80%.

Несомненно, дифференциация налога на добычу полезных ископаемых требует применения новых, более совершенных методик, но распространение ее на предприятия других добывающих отраслей будет стимулировать их к увеличению инвестиций в основные фонды и затраты на геологоразведочные работы.

Но главное, магистральное направление, по которому должен двигаться весь отечественный топливно-энергетический комплекс – это повышение эффективности использования всех видов энергоресурсов. Разумеется, решение этой проблемы потребует дополнительных и, причем, немалых инвестиций.

Согласно исследованиям Всемирного банка и Международной финансовой корпорации, Россия может на 45% эффективнее использовать свои энергоресурсы, но для этого потребуются вложения порядка 320 млрд. долларов, которые окупятся уже через 4 года. Если же не заняться этим вопросом в срочном порядке, то уже буквально через несколько лет страна рискует столкнуться с дефицитом газа на нашем внутреннем рынке. О понимании серьезности складывающейся ситуации свидетельствует Указ Президента РФ Дмитрия Медведева, требующий повышения энергоэффективности отечественной экономики на 40% к 2020 году.
Сумма господдержки, на которую рассчитывают энергокомпании, составляет около 50 млрд. рублей и эта цифра представляется, на наш взгляд, оптимальной. При этом необходимо учитывать тот факт, что еще до кризиса генерирующие компании привлекли за счет допэмиссий немногим более 500 млрд.рублей, то есть половину всех средств, необходимых для инвестрограмм. Но, по оценке независимого партнерства «Совет производителей энергии» из-за удорожания инвестропроектов, привлеченных денег хватит только на четвертую часть заявленных программ.

В сложившихся условиях нельзя исключать и другие модели привлечения ресурсов, прежде всего через специальные программы энергоэффективности и улучшения экологического состояния. Самая весомая отдача в этом плане может быть обеспечена от уже запущенного механизма реализации Киотского протокола.

Безусловно, создание новых мощностей в электроэнергетике потребует приобретение современного высокотехнологичного оборудования, отвечающего экологическим нормам. Без этого невозможна реализация планов правительства по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта и экономии газа. В настоящее время многих аналогов подобного оборудования в России не производится вообще, а таможенная пошлина на него составляет 10-15%, что на фоне общего удорожания строительства удлинит инвестиционный цикл по каждому проекту, скажется на объеме реинвестированного капитала, и, в конечном итоге, приведет к риску увеличения тарифов для потребителей. И это вполне вероятный сценарий, особенно, если принять во внимание, что к 1 января 2011 года в стране будет законодательно запрещено государственное тарифообразование на электроэнергию.



Приоритетными задачами Правительства Омской области в сфере энергетики являются: (Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2020 года)

  • структурная интеграция субъектов электроэнергетики, развитие конкуренции на энергетическом рынке;

  • поддержка строительства новых энергетических мощностей;

  • поддержка строительства дополнительных линий электропередач, связывающих Омскую область с другими энергосистемами Сибири;

  • оптимизация схем тепло- и электроснабжения Омской области;

  • регулирование тарифов на тепловую и электрическую энергию с ликвидацией перекрестного субсидирования;

  • внедрение альтернативных источников энергии;

  • внедрение энергосберегающих технологий.

В числе ограничивающих факторов развития Омской области определено следующее:

  • высокая затратность экономики вследствие суровых климатических условий, высоких материало- и энергоемкости продукции, тарифов естественных монополий;

  • зависимость энергосистемы Омской области от поставок угля из Республики Казахстан;

Предложения ТПП
ТПП поддерживает предложение ряда предпринимательских объединений о необходимости задействовать налоговые стимулы для создания эффективного механизма энергосбережения: обложить дополнительными налогами и штрафами компании, использующие энергозатратное оборудование, а для предприятий и организаций, внедряющих энергоэффективные технологии, наоборот, предусмотреть значительные налоговые преференции.

ТПП поддерживает предложение отечественных производителей энергии о необходимости обнулить на ближайшие 3-5 лет ввозные пошлины на оборудование, аналоги которого не производятся к России и выпуск которого в нашей стране невозможно наладить в более короткий срок даже при тесном партнерстве с зарубежными фирмами.
По мнению Омской ТПП, именно внедрение энергосберегающих технологий на всех направлениях экономики Омской области позволит решить основную задачу в сфере энергетики - стабильное обеспечение региона энергетическими ресурсами. В этом направлении достоин изучения опыт производства эффективного энергосберегающего оборудования на омском научно-производственном объединении «Мир».

Строительный комплекс
Глобальный финансовый кризис заставил во многом переоценить положение дел, как в мировой, так и в отечественной строительной индустрии. Неудивительно, что обвал ипотеки в США запустил цепную реакцию по всему миру, в числе первых жертв которой оказались строители и девелоперы.
Негативные тенденции в сфере строительства жилья проявились еще в первой половине 2008 года. В целях устранения возникших сложностей Государственная Дума приняла сразу в трех чтениях Закон «О содействии развитию жилищного строительства». Данный закон регламентирует порядок продажи неиспользуемых федеральных земель с последующим перенаправлением полученных средств на подготовку инфраструктуры для жилищного строительства. По предварительным расчетам фонд выставляемых на продажу федеральных земель составлял 1-1,5 млн. га, за которые предполагалось выручить до 150 млрд. долларов.
Однако, как оказалось, причины торможения лежали не только в плоскости земельных отношений, а являлись следствием совокупности негативных факторов, которые рельефно проявились в моменте вступления мирового финансового кризиса в острую фазу.

По итогам 2008 года в России введено 61 млн. кв. метров жилья вместо запланированных 68 млн. кв. метров. На 2009 год даются еще более пессимистические оценки.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconА. Б. Галагап Мировой финансово-экономи­ческий кризис, начавшийся со вто­рой половины 2008 г., затронул эко­номику и финансовые институты всех стран. Масштаб и глубина ре­цессии заставляют правительства разных госу
Мировой финансово-экономический кризис и меры правительства Китая по преодолению его негативных последствий
Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconРешение Проблемы экономики Мировой экономический кризис
Большинство экспертов сходится в том, что наступает мировой экономический кризис и виной ему огромные долги США
Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconМировой финансово-экономический кризис и его российские проявления
Действительно, темпы и масштабы падения основных показателей экономической и финансовой деятельности сегодня вплотную подходят к...
Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconХолодков В. Г
Экономический кризис, разворачивающийся в настоящее время, войдет в историю как мировой финансовый кризис 2008-2009 годов. В этом...
Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconСтатья президента рк нурсултана назарбаева в газете
Но в основе всего лежит глобальный финансово-экономический кризис, порожденный дефектами мировой валютно-финансовой архитектуры....
Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconПосткризисные императивы развития глобальной финансовой системы Глобальный финансово-экономический кризис 2008–2009 гг поставил перед мировой экономической наукой, монетарными властями «Большой двадцатки»
...
Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconГеоэкономика Кризис мировой экономики неизбежен Элита мирового бизнеса, съехавшаяся на Всемирный экономический форум в Давос, призвала ведущие центробанки мира к решительным действиям по борьбе с кризисом на мировых рынках
Участники форума полагают, что нынешний кризис может оказаться самым серьезным с момента окончания Второй мировой войны
Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconСтратегии работы участников рынка недвижимости в условиях кризиса
Мировой финансово-экономический кризис развивается уже почти пять лет. Поэтому основные вызовы современного мира заключаются не в...
Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconМировой экономический кризис с точки зрения философа
Для многих нынешний кризис – первый, который можно пощупать и попробовать на вкус. Некоторые, правда, застали 98-й. Но тот, который...
Доклад «Мировой финансово-экономический кризис» iconКонкурс исследовательских работ учащихся
Мировой экономический кризис 2008-го года и его оценка с позиций теории Н. Кондратьева
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org