Форма государства



Скачать 50.44 Kb.
Дата22.10.2012
Размер50.44 Kb.
ТипДокументы
Зачет по правоведению.

8. Назовите функции государства. Дайте определение понятия "форма государства".

Из каких элементов оно состоит?

Сущность государства состоит в том, чтобы обеспечивать с помощью аппарата политической власти целосность общества и его надлежащее функционирование в эпоху цивилизации. То есть в обстановке, когда общество существует как суверенный, самостоятельный, организм и когда в нем утверждается демократия - народовластие, экономическая свобода, свобода личности.

Высшее общественное предназначение государства - гарантировать на властной основе свободу в обществе, создать твердые и устойчивые условия, при которых целостность общества и его надлежащее (естественное) функционирование достигаются главным образом в силу экономических и духовных факторов.

Этим предопределяются и основные функции государства. Таких функций две:

- упрвленческо-обеспечительная - создание условий, стабильных и устойчивых норм, "правил игры" в деятельности людей, их объединений, общественных образований, а так же принятие мер для реализации этих норм, правил по поддержанию надлежащей, нормальной жизни и развития общества;

- охранительная -пресечение нарушений установленных порядков, воздействие на нарушителей, восстановление нарушенного состояния.

Форма государства - это организация государственной власти в чсране, выраженная в форме правления и в форме государственного устройства. Нередко выраженная "форма государственного правления" и "форма государственного устройства" употребляются произвольно. Государственное устройство по проекту конституции связывалось с решением вопроса о президентской или парламентской республике. Между тем государственное устройство относится к иной стороне организации государственной власти - к структуре государства, к вопросу о том, является ли оно унитарным, федеративным, конфедеративным. А значит, термины "форма правления" и "форма государственного устройства" имеют строго определенный смысл и требуют точного, корректного их использования.

Форма государственного правления - это организация высшей власти в государстве. Высшую власть в государстве в различных соотношениях представляют: глава государства, законодательная власть, а так же правительство - центральное звено исполнительных, управленческих органов ( при наличии третьей власти - судебной, органов правосудия, а так же муниципального самоуправления ).
И вот с данной стороны при характеристике формы государства долженбыть ответ на вопрос, кто и как "правит" в государстве, т.е. осуществляет высшую власть. Отсюда название "форма правления".


Основные формы правления - монархия и республика.

Монархия -форма правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве объединяет функцииглавы госудврства и во многом функции других властей - законодательной и исполнительной - которая принадлежит одному лицу - монарху представителюправящей динатстии, обретающему власть в порядке наследования.

Среди монархий выделяются две разновидности: абсолютного, имперского, единодержавного типа, в которых монарх в своей высшей власти не ограничен законом, единодержавно осуществляет законодательство, руководит правительством, контролирует правосудие, местное самоуправление. Данная разновидность монархии характерна характерна для авторитарноо политического режима;

конституционные монархии, в которых властьмонарха ограничена законом, прежде всего основным законом - конституцией, сосредоточивается на функциях главы государства; законодательство осуществляется выборным органом - парламентом. Этот вид характерен для демократического политического режима.

Республика -форма правления , в соответствии с которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам - парламенту, Президенту; они осуществяют контроль над правительством; существуют независимое правосудие, муниципальное самоуправление.

Республики тоже имеют две основные разновидности. Это парламентская республика и президентская, различаемые в зависимости от того, какой из органов высшей власти - Президент или парламент - формирует правительство и осуществляет прямое руководство.

Парламентская - такая республика, парламент которой прямо, преимущественно из своего состава, фракций формирует правительство и оно несет перед парламентом ответственность за свою деятельность.

Президентская - такая репсублика, Президент которой непосредственно при известном парламентском контроле формирует правительство, и оно несет перед Президентом ответственность за свою деятельность.

Обе разновидности республики, а так же конституционная монархия связаны с институтом парламентаризма.

Форма государственного устройства - это структура государства, соотношение государства как целого и частей государства, структура государственности.

Существуют три основных ("классических") формы государственного устройства: унитарное государство, федеративное государство (федерация), конфедерация.

Унитарное государство - это цельное государство, части которого являются только административно-территориальными подразделениями, не имеющими каких-либо суверенных прав.У этих подразделений нет своего законодательства и особой судебной системы, а органы административного управления либо исключительноподчинены "центру", либо имеют "двойное" подчинение - они подчиняются "центру" и местным представительным органам.

Федеративное государство (федерация) - это союзное государство, части которого (штаты, земли и т.д.) обладают государственностью, осуществляемой при сохранении целостности государства и, следовательно. при наличии суверенитета (причем нередко по основному содержанию) у федеративного государства в целом.

В современных демократических государствах (таких, как США, Германия) наряду с классическим делением государственной власти на "три власти" федеративное устройство является также способом децентрализации и "разделения" власти, предупреждающим ее концентрацию.

Конфедерация - это "государственный союз государсвт", каждое из которых обладает государственным суверенитетом. Но это союз не международно-правовой, а именно государственный, где объединяется и совмечтно осуществляется ряд направлений суверенной государсвенной деятельности (оборона страны, внешняя торговля, таможенное дело, денежно-кредитная система, совместная разработка определенных полезных исеопаемых, управление транспортом и т.д.)

При конфедерации центр тяжести государственного суверенитета находится в самих государствах, объединяющихся в конфедерацию; конфедеративный союз имеет характер "вторичной"государственности, которой лишь с известной натяжкой можно было бы придать статус особого конфедеративного государства (такая попытка предпринималась в самый канун развала СССР в последнем варианте проекта Союзного договора в ноябре-декабре 1991 года).

Похожие:

Форма государства iconТема Форма государства
Форма государства – совокупность основных способов организации, устройства и осуществления государственной власти, выражающих его...
Форма государства iconРеферат по теме «Форма государства»
Форма государства – это его устройство, характеризующее способы организации высших органов государственной власти, территориальной...
Форма государства iconПлан курсовой работы
Понятие государства. Виды государства (форма правления, форма государственного устройства и политический режим). Понятия разделения...
Форма государства iconМонархии и республики. Монархическая форма правления
Форма правления – один из элементов формы государства. Форма правления описывает порядок формирования высших органов государственной...
Форма государства iconСущность государства. Понятие государства. Признаки государства. Типы государств. Функции государства. Классификация функций государства
Происхождение государства. Причины и условия возникновения государства. Основные теории происхождения государства: теологическая,...
Форма государства iconФормы государства
Можно отметить многообразие форм государств в современном мире. Это определяется тем, что форма каждого конкретного государства складывается...
Форма государства iconТеория права
«форма государства» все исследователи, независимо от существующих между ними по этому поводу расхождений во взглядах, исходят из...
Форма государства iconПроблемы налогообложения прибыли предприятий
В современном обществе налоги основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется...
Форма государства iconКонтрольные вопросы по курсу «теория государства и права» Предмет теории государства и права
Применение норма права как особая форма реализации права. Стадии применения норма права
Форма государства iconМы вместе Группа мспр – как форма работы с детьми из семей нуждающихся в поддержке государства

Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org