Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области



Скачать 174.78 Kb.
Дата06.06.2013
Размер174.78 Kb.
ТипДокументы
СПРАВКА

об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области
Характеристика Архангельской области

Площадь территории — 587 тыс. кв. км. Численность населения Архангельской области 1,3 млн. человек, городское население составляет около 1 млн. человек.

В состав области территориально входит Ненецкий автономный округ, а также острова Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. С января 2006 года на территории области действуют 229 муниципальных образований:

Регион располагает избыточными водными ресурсами. Здесь насчитывается 70 тыс. больших и малых рек суммарной протяженностью 275 тыс. км.

Сырьевые ресурсы


Архангельская область располагает значительными лесными ресурсами. Площадь, покрытая лесом, составляет 22,3 млн. га. Общий запас древесины составляет более 2500 млн. м³. В составе лесного фонда преобладают хвойные породы (сосна, ель) - 80%, лиственные породы (береза, осина) — 20%.

В Архангельской области открыта единственная в Европе алмазоносная провинция. В регионе открыты значительные запасы бокситов, известняков, доломитов, цементного сырья, гипсов и ангидритов, песков, глин и легкоплавких суглинков, строительных камней, подземных вод, марганца, медных руд, цинка, свинца, янтаря, ювелирных агатов и других полезных ископаемых.

Отрасли экономики региона


На территории области зарегистрировано более 60 тысяч предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.

Экономическое развитие по наиболее традиционным отраслям в области базируется на предприятиях лесопромышленного комплекса, строительной индустрии и развитой инфраструктуре торговых портов, включая Архангельский морской порт.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Как свидетельствуют результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, проблему загрязнения атмосферы городов определяют, в основном, бенз(а)пирен, формальдегид и сернистые соединения.

Случаев экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха в городах области в 2010 – 2011 гг. не зафиксировано.

В целом по Архангельской области отмечается тенденция сокращения валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками, что связано с последовательным увеличением в топливном балансе газа.

gif" name="graphics1" align=bottom width=623 height=291 border=0>
61%

Список предприятий – основных источников загрязнения атмосферного воздуха с указанием валовых выбросов за 2010 год

Наименование предприятия

Объем выбросов, тыс. тонн/год

Северодвинская ТЭЦ-1 ОП ГУ ОАО «ТГК-2» по Архангельской области

45,48

Архангельская ТЭЦ ОП ГУ ОАО «ТГК-2» по Архангельской области

39,0


Наименование предприятия

Объем выбросов, тыс. тонн/год

ОАО «Архангельский ЦБК»

45,24

Северодвинская ТЭЦ-2 ОП ГУ ОАО «ТГК-2» по Архангельской области

21,49

ООО «Газпром трансгаз Ухта» филиал Приводинское ЛПУ МГ

20,54

ООО «Газпром трансгаз Ухта» филиал Урдомское ЛПУ МГ

15,67


Филиал ОАО «Группа «Илим» в г. Коряжме

10,47


ОАО «Соломбальский ЦБК»

6,76


Перечень основных выполняемых в 2010 - 2011 гг. мероприятий, связанных с охраной атмосферного воздуха:

1. Перевод котлоагрегатов котлотурбинного цеха ОП "Архангельская ТЭЦ" ГУ ОАО "ТГК-2" по Архангельской области на сжигание природного газа. Затрачено в 2009 г. 126 млн. рублей, в 2010 г – 134 млн. рублей. (Расчетное уменьшение выбросов на 20,9 тыс.тонн).

2. Перевод котлоагрегатов ст. № 1,2 марки ТГМЕ-464 ОП "Северодвинская ТЭЦ-2" ГУ ОАО "ТГК-2" по Архангельской области (запланировано на 2011 – 2012 гг.) на сжигание природного газа (мероприятие в стадии выполнения). Затрачено в 2010 г – 9,85 млн. рублей. (Ожидаемое уменьшение выбросов на 7,2 тыс. тонн).

3. Модернизация системы очистки пылегазовых выбросов с баков плава СРК-1 филиал ОАО «Группа «Илим» в г.Коряжма – затраты составили 2,1 млн. рублей, фактическое уменьшение выбросов на 11,871 тонну.

Сведения по обращению с отходами производства и потребления

Класс опасности отходов для окружающей среды

Наличие отходов на начало года

Образование отходов

за 2010

год

Поступление отходов из других организаций

Использовано отходов

Наличие на конец года

Всего отходов, млн. т

71,711

8,165

0,515

2,456

74,007

I класс опасности, млн. т

0,002

0,00006

0,00005

0

0,001

II класс опасности, млн. т

0,00004

0,0001

0,0000003

0,000007

0,00002

III класс опасности,

млн. т

0,006

0,082

0,007

0,014

0,008

IV класс опасности,

млн. т


0,024

0,776

0,354

0,682

0,027

V класс опасности, млн. т

71,679

7,307

0,154

1,761

73,970


Основные источники образования отходов (1 млн. тонн и более): ОАО "Северо-Онежский бокситовый рудник", Архангельский филиал ООО «КНАУФ ГИПС КОЛПИНО», Открытое акционерное общество «Архангельский целлюлозно – бумажный комбинат» (ОАО «Архангельский ЦБК»), ОАО «Котласский ЦБК», ОАО «Севералмаз».

Резкое увеличение образования отходов в 2007 г. вызвано производством вскрышных работ на месторождении алмазов ОАО «Севералмаз»



 

Количество выявленных мест несанкционированного размещения ТБО на 31.12.2010 г.

Ликвиди-ровано

ВСЕГО

в том числе, расположенных:

На землях лесного фонда

На землях населенных пунктов

 

шт.

га

шт.

га

шт.

га

шт.

га

Управлением Росприроднадзора

34

2,60

9

1,80

19

0,43

3

0,04

Лесничествами

182

55,65

128

35,40

21

8,60

4

0,05

Агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области

691

2,60

 

 

691

2,60

488

1,18

Муниципалитетами

80

1,41

5

0,05

69

1,15

54

0,16

ВСЕГО

987

62,25

142

37,25

800

12,77

549

1,43

%

100

100

14

60

81

21

56

2


Всего на территории Архангельской области зафиксировано 487 мест размещения отходов, из них только по 169 имеется документация для внесения в федеральный реестр.

Состояние охраны водных ресурсов
Поскольку реки Архангельской области имеют преимущественно болотный тип питания, то в воде постоянно наблюдается значительное количество примесей природного происхождения.

Качество воды верховья реки Северная Двина (основной водоток области) в большинстве створов характеризуется 3 классом, разрядом «б» (очень загрязненная). На устьевом участке вода р. Северная Двина характеризовалась как загрязненная (3 класс, разряд «а»).

Основной проблемой Архангельской области остается качество питьевой воды, причем основными источниками централизованного водоснабжения в области являются поверхностные источники, т.е. реки и озера.

По состоянию на 31.12.2010г. общее количество физических, юридических лиц, которым предоставлено право водопользования, составило 235. Количество объектов, подконтрольных Управлению Росприроднадзора по Архангельской области, в 2011 году составляло 383 единицы, в том числе эксплуатирующих:

  • водозаборы поверхностных вод 102 предприятия (135 водозаборов);

  • выпуски сточных вод – 107 природопользователей: 51 предприятие ЖКХ и 57 промышленных предприятий. Всего эксплуатируется 150 канализационных очистных сооружения.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом удельный вес источников централизованного водоснабжения в области, не соответствующих гигиеническим нормативам, увеличился на 9,8% и составил 33,4% (2009 год – 23,6%), в том числе из-за отсутствия зон санитарной охраны увеличился на 10,0%, и составил 32,2% (2009 год – 22,2%).

Сброс сточных вод крупных водопользователей в поверхностные водные объекты в 2010 г. увеличился в сравнении с 2009г. на 5,7 % и составил 98% от общего сброса сточных вод в поверхностные водные объекты по Архангельской области.

В 2010 году уменьшился сброс БПКп на 4,7 %, ХПК – 10 %, фосфатов - 2,5 %, танниды – 33 %, хлоридов - 18%, азота аммонийного - 5%, медь- 23%, хрома - 1,8%., никеля -14 %, марганца -28 %. В то же время увеличился сброс взвешенных веществ на 3,9 %, фенолов - 11%, СПАВ – 2%, метанола -1,2%, нитритов - 2%, железа - 4 %, цинка -11 %.



Особо охраняемые природные территории
В 2009 г. образован НП «Русская Арктика» в северной части архипелага Новая Земля. Дирекция пара создана в 2011 году. В оперативном управлении дирекции НП «Русская Арктика» передан федеральный заказник «Земля Франца-Иосифа»

Проблемой для этого национального парка и заказника являются заброшенные и объекты Минобороны, которые окружены свалками промышленных и бытовых отходов, негодной автотракторной техники, пустых бочек, складов ГСМ в емкостях и бочках. Часть бочек коррозировала и ГСМ протекает наружу. Дальнейшее разрушение тары может привести к массовому розливу ГСМ и нанести непоправимый ущерб арктическому региону. Всего на территории архипелага «Земля Франца-Иосифа» брошено до 40-60 тыс. тонн нефтепродуктов.

Начаты работы по оценке состояния и разработке проектов очистки загрязненных территорий.

Другой проблемой ООПТ федерального значения является недостаточная готовность к тушению лесных пожаров. Так, в 2011 году на территории Онежского филиала НП «Водлозерский» возникло 4 пожара. Их площадь достигла 447 га, из них на покрытой лесом - 437 га. Пожары продолжались более 20 дней и были ликвидированы только после вмешательства губернатора Архангельской области.

До сих пор не определен орган управления Сийским биологическим федеральным заказником.
Экспликация ООПТ на 01.01.2011 г.


Типы ООПТ

Кол-во

Площадь

(га)

Ведомственная

принадлежность

ООПТ федерального значения

  1. Заповедник Пинежский

1

51 522

Минприроды РФ

  1. Национальные парки (Кенозерский, Водлозерский, Русская Арктика)


3

1906748

(793910 – водн. фонд Русская Арктика)


Минприроды РФ

  1. Заказники федерального значения (Сийский, Земля Франца-Иосифа)


2


4 243 000

(2 600000-

водн. фонд

ЗФИ)


Минприроды РФ.

Итого ООПТ федерального значения:

6

6 201270

ООПТ регионального значения

99

1 681000




ВСЕГО

105

7 882473


Принимаемые меры по охране окружающей среды
С 1 января 2012 года в области начинают действовать четыре долгосрочных целевых программы в сфере природопользования и экологии.

Впервые приняты целевые программы по развитию лесного и водохозяйственного комплексов области. Срок действия обеих программ — с 2012 по 2020 годы.

Впервые отдельной программой оформлено решение вопросов обращения с отходами. Срок действия дебютной программы «Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области» — 2012-2014 годы.

Принята так же комплексная программа «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области»— 2012-2014 годы.

Управление Росприроднадзора намерено содействовать выполнению этих программных мероприятий.
Справка

к вопросу об обращении с отходами производства и потребления
Управлением Росприроднадзора по Архангельской области за 9 месяцев 2011 года было проведено 113 проверок соблюдения требований законодательства РФ в сфере обращения с отходами. В ходе проверок выявлено 141 нарушение природоохранного законодательства, 152 устранено, выдано 163 предписания, 148 предписаний (90,8%) выполнено.
Отходы производства и потребления.

Утилизация и использование (по материалам статотчета 2-ТП (отходы)).

В 2010 году основными предприятиями - источниками образования отходов были предприятия по добыче полезных ископаемых (на ОАО «Северо – Онежский бокситовый рудник» образовалось 1 377,0 тыс. тонн отходов), предприятия целлюлозно-бумажного производства: ОАО «Архангельский ЦБК» (938,1 тыс. тонн отходов), ОАО «Котласский ЦБК» (660,4 тыс. тонн) и предприятия по производству и распределению э/энергии, газа и воды – ОАО «ТГК – 2» (образовалось 219,3 тыс. тонн отходов).

Всего по данным статистического наблюдения за 2010 год на 823 предприятии Архангельской области образовалось 8 165,2 отходов, что на 1337,93 – тыс. т меньше, чем в предыдущем году. Основной вклад в снижение образования отходов внесли предприятия по добыче полезных ископаемых: в 2009 году в результате их деятельности образовалось 5 758,9 тыс. т отходов, в 2010 году количество отходов сократилась на 19,72 % и составило 4 810,26 тыс. т.

Объем коммунальных отходов (отходов населённых мест) составил 1 779,4 тыс. тонн, что составляет 21,8% от общего объема отходов по Архангельской области.
Сведения об отходах по классам опасности для окружающей

среды в 2010 г. в сравнении с 2009 г., т

Класс опасности

Количество образовавшихся отходов

В сравнении с 2009 г.

(+;-), в %

% от общей массы образовавшихся отходов

2010 г.

2009 г.

Всего

8 165 186,6

9 503 118,0

-14,1

100,0

I

59,7

67,2

-11,1

0,001

II

101,9

25 380,0

- 99,6

0,001

III

81 714,0

88 411,3

-7,6

1

IV

776 296,9

713 427,04

+8,1

9,5

V

7 307 014,1

8 675 832,5

-15,8

89,5

89,5 % от общей массы образовавшихся в 2010 году отходов составляют отходы пятого класса опасности. При этом 65,8 % от их массы приходится на отходы предприятий по добыче полезных ископаемых.

Образовавшиеся в 2010 году отходы IV класса опасности на 64,7 % представлены отходами предприятий целлюлозно-бумажного производства и на 14,9 % – отходами предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева.

66,7 % от общей массы отходов III класса опасности в основном представлены отработанными железнодорожными деревянными шпалами, пропитанными антисептическими средствами – 8393,5 т; отходами производства целлюлозы – 55101,0 т, свежим куриным пометом – 6855,2 т.

56,7 % от общей массы отходов II класса опасности образуются в результате деятельности предприятий целлюлозно-бумажной промышленности.

Отходы I класса опасности на 99,1 % представлены ртутными лампами Общее количество образования указанного вида отходов увеличилась с 53,64 т в 2009 году до 59,69 т в 2010 году.

Использование и обезвреживание отходов

В 2010 году предприятиями Архангельской области использовано 2456,31 тыс. т отходов, что составляет 30,1 % от общей массы образовавшихся отходов и меньше на 8,4 % по массе в сравнении с 2009 годом.

Большая часть отходов размещается на временных площадках хранения отходов предприятий. На конец 2010 года количество отходов, размещаемых на временных площадках хранения, составило 74 007 тыс. т, в том числе за предыдущие годы накоплено 71 783,4 тыс. т отходов

В 2010 году, как и в предыдущем, на собственных объектах размещения больше всего отходов разместили предприятия по добыче полезных ископаемых - 3433,0 тыс. т.
Твердые бытовые отходы:
Образовалось отходов на предприятиях – 30 707,1 тонн, от населения – 180 тыс. тонн (оценка!);

Размещено на объектах для захоронения – 214 970 тонн (сюда входят не только отходы предприятий, но и принятые от населения).

По данным инвентаризации, проводившейся в 2007 году, на территории Архангельской области расположено 487 объектов размещения отходов (свалок и полигонов бытовых и промышленных отходов). Для значительной части свалок не оформлены в установленном порядке разрешительные документы (лицензии на деятельность по размещению отходов).

Согласно статье 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

По состоянию на 01.07 2011 в Государственный реестр объектов размещения отходов внесено 169 объектов


Количество объектов размещения отходов всего на территории Архангельской области (по данным инвентаризации 2007 г.)

487 (100%)

Внесено в государственный реестр объектов размещения отходов

169 (34%)

Наличие у организаций, эксплуатирующих свалки, лицензии

58 (12%)


В настоящее время свалка ТБО г.Архангельская находится на грани закрытия. Нового объекта для размещения отходов не построено. Возникает острая проблема захоронения отходов от организаций и населения г. Архангельска.

В результате специальной акции – рейдовых мероприятий по выявлению несанкционированного размещения отходов, на территории области выявлено почти 1000 захламлённых отходами земельных участков на общей площади 62,25 га, ликвидировано 549 (по неполным данным) захламлений (56%), но площадь ликвидированных захламлений составляет всего 1,43 га (2%). Большинство захламлений выявлено на муниципальных землях (81%), однако наиболее крупные стихийные свалки (60% по площади) размещены на землях лесного фонда.

По обращениям Управления Росприроднадзора районными прокурорами направлены в суды требования к муниципалитетам по ликвидации крупных стихийно сформированных свалок.

Необходимо отметить законодательный пробел в части платы за негативное воздействие на окружающую среду. В результате судебная практика привела к тому, что убытки терпит не тот, кто образует отходы, а тот, кто их захоранивает.

За 2011 год Управлением Росприроднадзора по Архангельской области было возвращено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по их требованиям и по решениям Арбитражных судов по Архангельской области 5 515,4 тыс. руб., но 6 810,0 тыс. руб. доначислено специализированным организациям – владельцам свалок. В 2010 году возврат за отходы, которые были переданы для размещения на свалке специализированным организациям, составил 3 145,4 тыс. руб.

Предложения.

Упорядочение сбора отходов и регулярной очистки от отходов на территории муниципальных образований (принятие соответствующих нормативных документов в каждом МО);

  1. Создание новых мест складирования отходов, соответствующее их обустройство;

  2. Разработка и реализация проектов обустройства существующих свалок, строительство полигонов для захоронения отходов (прежде всего в гг. Архангельске, Северодвинске, Новодвинске);

  3. Ликвидация МСО в ряде населенных пунктов (в связи с пожароопасностью, близостью к жилым домам, к водным объектам или их избыточностью).

  4. Необходимо создание и финансовая поддержка сети (то есть создание стационарных, а также передвижных специализированных пунктов) для приема ртутьсодержащих отходов от населения. Программа энергосбережения влечет увеличение использования в быту энергосберегающих ртутьсодержащих ламп.






Похожие:

Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области iconРезультаты контрольно-надзорной деятельности в сфере геологического контроля и охраны недр Управления Росприроднадзора по Оренбургской области по итогам работы за 2011 год
А. А. Жуков руководитель Управления Росприроднадзора по Оренбургской области, доклад на итоговом совещании территориальных органов...
Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области iconДоклад руководителя Управления Росприроднадзора по Ульяновской области
Каплина А. Е. на тему: «Результаты контрольно-надзорной деятельности в части обращения с отходами производства и потребления Управления...
Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области iconДоклад о результатах контрольно-надзорной деятельности в части геологического контроля и охраны недр Управления Росприроднадзора
Стратегической целью и задачей в деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан при осуществлении государственного...
Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области iconО порядке учреждения и упразднения государственных должностей заместителя губернатора архангельской области, министра архангельской области, уполномоченного
Архангельской области и регулирования отношений, связанных с замещением государственных должностей заместителя Губернатора Архангельской...
Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области icon«Деятельность Росприроднадзора в области охраны окружающей среды: экологические проблемы нефтегазодобывающей промышленности»
На территории Сахалинской области реализуются крупнейшие инвестиционные проекты и внедряются передовые технические решения. На шельфе...
Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области icon4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: исполнения пункта 3 «Плана контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу на 2011 год»
«Плана контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу на 2011 год», утвержденного...
Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области iconДоклад о состоянии окружающей среды и природных ресурсов самарской области за 2011 год
Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования самарской области
Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области iconПроект Решение совместного заседания коллегии министерства здравоохранения Архангельской области и комиссии по вопросам модернизации здравоохранения Архангельской области
Архангельской области и комиссии по вопросам модернизации здравоохранения Архангельской области
Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области iconПрава, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
Об охране окружающей среды государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей...
Справка об общем состоянии охраны окружающей среды и контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора на территории Архангельской области Характеристика Архангельской области iconМинистерство здравоохранения и социального развития Архангельской области
Стратегия адаптации к воздействию изменения климата на здоровье населения для Архангельской области и
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org