Upov/exn/cond проект 1 Дата



Скачать 122.64 Kb.
Дата12.07.2013
Размер122.64 Kb.
ТипДокументы



UPOV/EXN/COND Проект 1

Дата: 28 сентября 2007
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ПО ОХРАНЕ НОВЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ

ЖЕНЕВА

ПРОЕКТ

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ПО КОНВЕНЦИИ УПОВ (СТАТЬЯ 5 АКТА 1991 г. СТАТЬЯ 6 АКТА 1978 г.)
Документ подготовлен Бюро Союза для рассмотрения Консультативной группой Административного и Законодательного Комитета на ее второй сессии 26 октября 2007 г.

UPOV/EXN/COND Проект 1

стр. 2

ВВЕДЕНИЕ 3

РАЗДЕЛ I: СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СТАТЬИ КОНВЕНЦИИ УПОВ 4

РАЗДЕЛ II: ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО НА ОХРАНУ 5

РАЗДЕЛ III: УСЛОВИЯ ОХРАНЫ 6

  1. Новизна, отличимость, однородность и стабильность («ООС») а также наименование 6

  2. Формальности и пошлины 7

(c) Никакие иные условия 8

UPOV/EXN/COND Проект 1, стр. 3

ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ПО УСЛОВИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ

ВВЕДЕНИЕ

  1. Целью настоящих Пояснительных замечаний является представить руководство по "Условиям предоставления охраны" согласно Международной Конвенции по охране новых сортов растений (Конвенция УПОВ). Единственно связывающими обязательствами для членов Союза является те, что содержатся в тексте самой Конвенции УПОВ, и настоящие Пояснительные замечания не должны толковаться таким образом, чтобы противоречить соответствующему Акту заинтересованного члена Союза.

  2. Настоящие Пояснительные замечания представляют руководство по следующим аспектам условий предоставления охраны:

РАЗДЕЛ I: Соответствующие статьи Конвенции УПОВ

РАЗДЕЛ II: Лицо, имеющее право на предоставление охраны;

РАЗДЕЛ III: Условия охраны:

  1. новизна, отличимость, однородность, стабильность ("ООС") и наименование;

  1. Формальности и пошлины; и

  2. никакие иные условия

Заметка по версии проекта

Сноски, которые останутся в опубликованном документе

UPOV/EXN/COND Проект 1

стр. 4

РАЗДЕЛ I: СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СТАТЬИ КОНВЕНЦИИ УПОВ

Акт 1991 г.
Конвенции УПОВ

Статья 5 Условия охраны
(1) [ Предъявляемые критерии ] Право селекционера предоставляется в том случае, если сорт:

(i) новый,

(ii) отличимый,

(iii) однородный и

(iv) стабильный.

(2) [ Прочие условия ] Предоставление права селекционера не может зависеть от дополнительных условий или отличных от тех, которые перечислены выше, если сорт обозначен наименованием в соответствии с положениями Статьи 20, заявителем соблюдены формальности, предусмотренные законодательством Договаривающейся стороны, в компетентный орган которой подана заявка, включая уплату необходимых сборов.

Акт 1978 г. Конвенции УПОВ

Статья 6 Требуемые для охраны условия

(1) Селекционер извлекает выгоду из охраны, предоставляемой настоящей Конвенцией, когда соблюдаются следующие условия:

  1. [... (отличимость)]

  2. [... (новизна)]

  3. [... (однородность)]

  4. [... (стабильность)]

  5. Сорту должно быть присвоено наименование, как предусмотрено в Статье 13.

(2) При условии, что селекционер выполнил все формальности, предусматриваемые национальным законодатеьством члена Союза, в котором подана заявка на охрану, включая уплату пошлин, предоставление охраны не может быть предметом условий, иных, чем установленные выше.

UPOV/EXN/COND Проект 1

стр. 5

РАЗДЕЛ II: ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО НА ОХРАНУ

  1. Акт 1978 г. Конвенции УПОВ, Статья 6 (1) устанавливает, что "Селекционер извлекает выгоду из охраны, предоставленной настоящей Конвенцией, когда соблюдены следующие условия:" Акт 1991 г. Конвенции УПОВ, Статья 1(v), определяет, что “право селекционера' означает право селекционера, предоставленное настоящей Конвенцией".

  2. Таким образом, Конвенция УПОВ уточняет, что право селекционера выдается только селекционеру1 сорта. Акт 1991 г. Конвенции УПОВ, Статья 21(1)(iii) далее разъясняет, что каждый член Союза объявляет предоставленное им право селекционера недействительным и не имеющим силы, если устанавливается "что право селекционера было предоставлено лицу, не имеющему на это право, если только это право селекционера не передается лицу, имеющему на это право".

1 определение "селекционер" в Статье 1 (iv) Акта 1991 г. Конвенции УПОВ:
"- лицо, которое вывело или выявило и развило сорт,

  • лицо, которое является работодателем для вышеупомянутого лица, или которое поручило работу, в тех случаях, когда это предусматривается законодательством соответствующей Договаривающейся стороны, или

  • правоприемник первого или второго из вышеуказанных лиц, в зависимости от конкретного случая".

2 Термин "лицо" в Статье1(iv) Акт 1991 г. Конвенции УПОВ следует понимать, как охватывающий как физических, так и юридических лиц (компании).

UPOV/EXN/COND Проект 1 стр. 6

РАЗДЕЛ III: УСЛОВИЯ ОХРАНЫ

(a) Новизна, отличимость, однородность и стабильность («ООС»), а также наименование
5. Руководство по новизне, ООС и наименованию представлено в следующих документах:

(i) Новизна: "Пояснительные замечания по Новизне, согласно Конвенции УПОВ " (документ [UPOV/EXN/NOV Проект 1])

(ii) ООС: "Общее введение в экспертизу отличимости, однородности и стабильности и составление гармонизированных описаний новых сортов растений" (документ TG/1/3: см. http://www.upov.int/en/publications/tg-rom/tg001/tg_1_3.pdf) а также его сопроводительные "TGP"- документы (см. http://www.upov.int/en/publications/tgp/index_tgp.htm)

(iii) Наименование: Пояснительные замечания по наименованиям, согласно Конвенции УПОВ (документ POV/INF/12/1: см. http ://www.upov.int/en/publications/pdf/inf_1 2_1. pdf)

(b) Формальности и пошлины

  1. Конвенция УПОВ (Статья 5(2) Акта 1991 г. и Статья 6(2) Акта 1978 г.) поясняют, что заявитель3 должен исполнить все формальности, предусматриваемые законодательством члена Союза, в чей компетентный орган была подана заявка, а также, что он должен уплатить требуемые пошлины.



Полный текст Статьи 5(2) Акта 1991 г. и Статьи 6(2) Акта 1978 г. (см. пункт (c) "Никакие иные условия") означает, что какие-либо формальности не должны вводить последующих условий для охраны помимо условий новизны, ООС и обозначения наименованием.

з

"Заявителем" должен быть “селекционер", согласно определению "селекционера" в Статье 1 (iv) Акт 1991 г. Конвенции УПОВ, который является:

"- лицом, которое вывело или выявило и развило сорт,

  • лицом, которое является работодателем для вышеупомянутого лица, или которое поручило работу, в тех случаях, когда это предусматривается законодательством соответствующей Договаривающейся стороны, или

  • правоприемником первого или второго из вышеуказанных лиц, в зависимости от конкретного случая".






З

UPOV/EXN/COND Проект 1 стр. 8

(c) Никакие иные условия

8. Конвенция УПОВ разъясняет, что предоставление охраны не может быть предметом условий, иных, чем новизна, ООС и обозначение наименованием.

Статья 5(2) Акта 1991 г. Конвенции УПОВ
(2) [ Прочие условия ] Предоставление права селекционера не может зависеть от дополнительных условий или отличных от тех, которые перечислены выше, если сорт обозначен наименованием в соответствии с положениями Статьи 20, заявителем соблюдены формальности, предусмотренные законодательством Договаривающейся стороны, в компетентный орган которой подана заявка, включая уплату необходимых сборов.

Статья 6(2) of Акт 1978 г. Конвенции УПОВ

(2) При условии, что селекционер исполнил все формальности, предусмотренные законодательством государства-члена Союза, в который подавалась заявка на охрану, включая уплату пошлин, предоставление охраны не может быть предметом условий иных, чем те, что установлены выше.

9. Конвенция УПОВ признает, в частности, что член Союза может иметь меры для регулирования в пределах своих соответствующих территорий, производства, сертификации и торговли материалом сортов, или ввоза либо вывоза такого материала. Однако, Конвенция УПОВ (см. Статью18 Акта 1991 г. и Статью 14 Акта 1978 г., ниже) разъясняет, что право селекционера не должно зависеть от таких мер и что, более того, такие меры не должны влиять на применение положений Конвенции УПОВ.

Статья 18 Акта 1991 г. Конвенции УПОВ

Меры, регулирующие коммерческую деятельность
Право селекционера не зависит от любых мер, предпринимаемых Договаривающейся стороной в целях регулирования на ее территории производства, сертификации и маркетинга материала сортов, либо вывоза или ввоза такого материала. В любом случае, такие меры не влияют на применение положений настоящей Конвенции. .




UPOV/EXN/COND Проект 1 стр. 9

Статья 14 Акта 1978 г. Конвенции УПОВ

Независимость охраны от мер, регулирующих производство, сертификацию и торговлю
(1) Право, предоставленное селекционеру согласно условиям настоящей Конвенции, должно быть независимым от мер, предпринимаемых каждым государством-членом Союза в целях регулирования производства, сертификации и торговли семенами, а также размножения материала.

(2) Однако, такие меры, насколько возможно, должны упреждать заявлению препятствий положений настоящей Конвенции



10. Существует ряд мер, которые могут регулировать производство и торговлю материалом сортов, специфически ли связанные с сортами, такие как (например, официальный реестр сортов, допущенных к торговле, сертификация семян и т.д.), или меры, затрагивающие растительный материал (например, фитосанитарные меры, регулирования по окружающей среде или биобезопасноти и т.д.). Тем не менее, как объяснялось выше, Конвенция УПОВ требует, чтобы право селекционера было независимо от таких мер и что такие меры не должны затрагивать завяленных положений настоящей Конвенции (см. Статью 18 Акта 1991 г. и Статью 14 Акта 1978 г.). Более того, Конвенция УПОВ требует, что такие меры не должны вводить дополнительных условий для предоставления охраны (см. Статью 5(2) Акта 1991 г. и Статью 6(2) Акта 1978 г.).

  1. Таким образом, например, в отношении требований, которые могли быть необходимы для соответствия сорта на включение в официальный реестр сортов, допущенных к торговле (например, Национальный лист, Официальный каталог и т.д.), какого-либо требования агрономической или коммерческой ценности, не должно вводиться в качестве дополнительного условия на предоставление права селекционера. Более того, поскольку законодательство по мерам, регулирующим коммерческую деятельность и законодательство, связанное с предоставлением права селекционера, преследуют различные задачи, то уместно включать их в различное законодательство, хотя такое законодательство должно быть совместимым и взаимоподдерживающим.

  2. УПОВ поддерживает точку зрения, что иные международные меры, регулирующие растительный материал и Конвенция УПОВ должны быть взамоподдерживаемыми. В частности, УПОВ поддерживает точку зрения Конвенции по биологическому разнообразию (КБР)
    и соответствующие международные инструменты, связанные с правами на интеллектуальную собственность, включая Конвенцию УПОВ, должны быть взаимоподдерживающими. В этом отношении, на своей тридцать седьмой очередной сессии 23 октября 2003 г., Совет УПОВ принял “Ответ УПОВ на Уведомление Исполнительного секретаря КБР от 26 июня 2003 г.)" (см.
    http://www.upov.int/en/news/2003/pdf/cbd response oct232003.pdf). Следующие элементы этого ответа представлены в качестве руководства в отношении взаимного поддерживающего исполнения Конвенции КБР и Конвенции УПОВ:



UPOV/EXN/COND Проект 1 стр. 10

"Раскрытие происхождения

"7. Требование "отличимости" в Конвенция УПОВ означает, что охрана предоставляется только после экспертизы с целью определения того, является ли сорт явно отличимым от других сортов, чье существование известно на момент подачи заявки, несмотря на географическое происхождение. Более того, Конвенция УПОВ обеспечивает, что, если право селекционера, было предоставлено на сорт, который не отличим, то такое право объявляется недействительным и аннулируется.

"8. Селекционера обычно просят в технической анкете, которая сопровождает его заявку на охрану, представить информацию относительно истории выведения и генетического происхождения сорта. УПОВ поощряет сведения по происхождению растительного материала, используемого в селекции сорта, которая должна быть представлена, если это облегчает упомянутую выше экспертизу, но это не может приниматься в качестве дополнительного условия охраны, поскольку Конвенция УПОВ предусматривает, что охрана предоставляется на сорта, удовлетворяющие условиям новизны, отличимости, однородности, стабильности и соответствующего наименования и не позволяет никаких последующих или иных условий охраны. Несомненно, в некоторых случаях, по техническим причинам, заявители могут посчитать трудным или невозможным определение точногое географического происхождения всего материала, использованного для целей селекции.

"9. Таким образом, если страна решает, в рамках всей своей политики, ввести механизм для раскрытия стран происхождения или географического происхождения генетических ресурсов, такой механизм не следует вводить в узком смысле, как условие охраны сорта. Отдельный механизм из законодательства по охране сорта, такой как тот, что используется при требованиях фитосанитарии, мог бы применяться универсально ко всей деятельности, касающейся коммерциализации сортов, включая, например, качество семян или иные связанные с маркетингом правила.

" Предшествующее Согласие на основе полной информации

"10. В отношение любого требования для заявления, что генетический материал был приобретен законно или доказательства того, что было получено предшествующее согласие относительно доступности генетического материала, УПОВ поощряет принципы транспарентности и этичного поведения в ходе осуществления селекционной деятельности, и в этом отношении доступ к генетическому материалу, используемому для создания нового сорта следует делать в соответствии с законодательными рамками страны происхождения генетического материала. Однако, Конвенция УПОВ требует, что право селекционера не должно быть предметом никаких последующих или иных условий, чем те, что требуются для получения охраны. УПОВ отмечает, что это соответствует Статье 15 КБР, которая предусматривает, что разрешение доступа к генетическим ресурсам остается за национальными правительствами и является предметом национального законодательства. Более того, УПОВ полагает, что компетентный орган по предоставлению права селекционера не имеет возможности проверять, имел ли место доступ к генетическому материалу в соответствии с применимым в этой области законодательством.


UPOV/EXN/COND Проект 1 стр. 9

"Резюме

"11. Поскольку законодательство по доступу к генетическому материалу и законодательство, имеющее дело с предоставлением права селекционера преследуют разные цели, имеют различные объемы применения и требуют различную административную структуру наблюдения их исполнения, УПОВ считает соответствующим включать их в разные законы, хотя такие законы должны быть совместимы и взаимоподдерживаемыми.

"Разделение выгод

"Освобождение селекционера

"12. УПОВ был бы заинтересован, если какой-либо механизм заявления разделения выгод зафиксировал дополнительную административную нагрузку на компетентный орган, уполномоченный по правам селекционера, а также дополнительные финансовые обязательства на селекционера при использовании сортов для последующей селекции. В действительности, такое обязательство по разделению выгод было бы несовместимо с принципом освобождения селекционера, установленном в Конвенции УПОВ, посредством чего действия, совершаемые в целях выведения других сортов не являются, согласно Конвенции УПОВ, предметом какого-либо ограничения и селекционеры охраняемых сортов (исходных сортов) не имеют права на финансовое разделение выгод с селекционерами сортов, выведенных из исходных сортов, исключая по сути производные сорта (EDV). Более того, механизм разделения выгод в рамках законодательства на право селекционера, представлялся бы для обложения пошлинами только "охраняемых" сортов и вместо создания поощряющих механизмов выведения новых сортов, можно спровоцировать противоположный эффект, из-за чего селекционеры не выводили бы новые сорта или не стремились бы к охране (подыгрывая сомнительной законодательной обстановке).

"13. Организация Объединенных Наций по продовольствию и сельскому хозяйству (FAO), на своей 31 конференции, 3 ноября 2001 г., приняла Международное соглашение по генетическим ресурсам растений для продовольствия и сельского хозяйства. Это Соглашение (Статья 13.2. (d)(ii)) признает концепцию освобождения селекционера, в которой селекционеры освобождаются от финансового разделения выгод всякий раз, когда их продукция является "доступной другим без ограничения для дальнейшего исследования и селекции”.

[Конец документа ]

1



Похожие:

Upov/exn/cond проект 1 Дата iconUpov/exn/edv/2 проект 2 оригинал: на английском языке дата
Консультативной группой Административного и законодательного комитета на ее седьмой сессии, которая состоится в Женеве 29 и 30 октября...
Upov/exn/cond проект 1 Дата iconМеждународный союз по охране новых
Пояснительные замечания по действиям в отношении растительного материала согласно Конвенции упов, upov/exn/hrv проект 5
Upov/exn/cond проект 1 Дата iconState commission of the russian federation
Тема: комментарии по документу upov/exn/hrv draft 7 “Пояснительные замечания по действиям в отношении растительного материала согласно...
Upov/exn/cond проект 1 Дата iconМалорастворимого вещества
Приборы: кондуктометр inoLab Cond Level 1; кондуктометр-иономер ан-4154; магнитная мешалка
Upov/exn/cond проект 1 Дата iconУчета огнетушителей на объекте
Учетный № Место Дата Заключения по Перечень принятых мер для Дата направления Дата возвращения Должность, фамилия и
Upov/exn/cond проект 1 Дата iconНеофициальный перевод технический комитет
Рекомендации документа upov/inf/12 Rev., устанавливающего классы таксономических единиц, которые считаются близкородственными и/или...
Upov/exn/cond проект 1 Дата iconАвтобиография ф. И. О.: Рефет Ялчын Балата Дата рождения
«Могильные плиты периода Османской империи в Бергамском музее», проект Гуманиатрного факультета Эгейского университета, 2007 edb...
Upov/exn/cond проект 1 Дата iconПравила посещения Дата-Центра «Билайн» Представитель Клиента обязуется выполнять следующие правила поведения в Дата-Центре «Билайн». Общие требования
Доступ в Дата-Центр разрешен только для постоянных или временных представителей Клиента
Upov/exn/cond проект 1 Дата icon№ урока Тема Дата (по плану) Дата (фактич.) Примечания 8 ч Векторы

Upov/exn/cond проект 1 Дата iconОтчет по заключениям принят Советом
Совет Международного Союза по охране новых сортов растений (upov) провел свою очередную сороковую сессию в Женеве, 19 октября 2006...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org