Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым



страница11/23
Дата15.08.2013
Размер2.79 Mb.
ТипДокументы
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   23

Посол США в Рейкьявике Кэрол ван Воорст о позиции Исландии по вопросу признания независимости Абхазии и Южной Осетии

  • Исландский министр иностранных дел Ингибьёрг Солрун Гисладоттир осудила решение России о признании Южной Осетии и Абхазии независимыми государствами, в ответ последовало официальное заявление со стороны посла России в Исландии 26 августа.

  • Гисладоттир охарактеризовала решение России «неуместным» и отметила, что соответствующим лидерам неплохо было бы умиротворить ситуацию, чтобы вновь не спровоцировать волнения, которые создала Россия. Напомнив о Чечне, Гисладоттир сказала, что резкие движения со стороны России могут обернуться «полностью необдуманными последствиями».

  • Посол Российской Федерации в Исландии Виктор Татаринцев созвал 26 августа пресс-конференцию, чтобы объявить о решении российского правительства о ведущихся попытках воздействия на министра иностранных дел Гисладоттир за день до пресс-конференции. Комментарии Татаринцева включают его утверждение о том, что Россия «естественно настаивает» на том, чтобы Исландия присоединилась к признанию двух регионов – что вызвало бурные, если не скептические отзывы в средствах массовой информации.

(Депеша Воорст от 27.08.08. Посольство в Москве. http://wikileaks.ch/cable/2008/08/08REYKJAVIK188.html Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 22.01.11 http://ruleaks.net/1931)

  1. Посол США в Москве Джон Байерли о экономическом положении России после войны с Грузией

  • То, что Россия "возвратилась", по крайней мере, в экономическом смысле, было основной темой Кремля на протяжении последних нескольких лет. Экономический подъём России из глубин её финансового краха в 1998 году поистине впечатляет.

  • Быстрый рост, интенсивное наращивание международных резервов и повышение уровня жизни стали результатом удачного обстоятельства в виде пятикратного увеличения цен на нефть и газ, являющихся главными объектами экспорта России, а также проведения благоразумной макроэкономической политики, акцентированной на финансовую стабильность и стабильность валютного курса

  • Однако, мы могли бы привести аргументы того, что правительство России преувеличило степень этого экономического восстановления и своей жизнеспособности. После семи лет 7%-ного прироста или даже большего, доход на душу населения остается ниже 10000 долларов в год, и лишь за последний год ВВП России наконец-то превысил свой уровень в 1991 году.

  • Война в Грузии подчеркнула скрытую слабость экономики России и её неопределенное будущее. Некоторые из наших контактов согласны с позицией российского правительства в том, что экономика быстро оправится от своей сегодняшней суматохи.
    Другие наблюдатели полагают, что высокий политический риск в обозримом будущем может вызвать снижение темпов экономического роста.

  • Как сообщалось ранее, снижение показателей фондовой биржи России началось в середине мая. Условия на мировой арене (стабилизация доллара и снижение потребления) способствовали этому. Однако ряд действий правительства, кульминацией которых было решение вторгнуться в Грузию и признать независимость Абхазии и Южной Осетии, стали главными причинами снижения фондовых бирж до самых низких отметок за последние два года, изымая при этом миллиарды долларов биржевой стоимости акций.

  • На протяжении последних двух недель большинство аналитиков систематично сокращают свои прогнозы по поводу роста экономики в 2008 году. Российские и иностранные предприятия здесь отложили на время или отменили планы по расширению и модернизации, снижая тем самым развитие экономики. Экономика России чрезвычайно уязвима в этом отношении, поскольку она серьезно полагается на иностранный капитал для своих потребностей долгосрочного финансирования.

  • По мнению xxxxx, снижение роста экономического развития, в свою очередь, в конечном счете, ставит под угрозу грандиозную сделку, которую правительство России заключило со своим народом — улучшение материального благосостояния взамен на политическое спокойствие.

  • Президент Медведев сделал ряд заявлений, из которых наиболее известен его доклад на Красноярском экономическом форуме в феврале под названием «Четыре “И”», в котором он потребовал выполнения основополагающих реформ в российской экономике, включающих в себя укрепление институций, улучшение инфраструктуры, переход к «инновационной» экономике, улучшение инвестиционного климата.

  • Программа Медведева оказалась, по-видимому, одной из жертв войны в Грузии. Мощная оппозиция, сформировавшаяся из числа правящей элиты, выступила против реформ и, в частности, против попыток Медведева побороть должностную коррупцию и уменьшить государственный контроль. К ужасу подавляющего большинства в деловых кругах, видимая потеря влияния Медведева казалось, положит крест на реформах, по крайней мере, на некоторое время. В связи с этим возникает два очень важных вопроса: кто стоит во главе экономической политики России и какие у них цели?

  • Простые ответы в свете начала грузинского конфликта озвучены следующим образом: Владимир Путин стремится к максимизации экономической власти в государстве. Однако все намного сложнее, чем кажется. Внутри правительственной верхушки России четко различимы три главные экономические тенденции или группы. Все они обладают некоторой степенью поддержки со стороны «тандемократии» и все они имеют влияние и формируют политический курс.

  • Две из вышеуказанных групп характеризуются как экономические «либералы», предпочитающие рыночные решения: одна группа сосредоточена вокруг Министра финансов Алексея Кудрина, а другая - вокруг президента Медведева в лице его главного экономического советника Аркадия Дворковича. Лозунг группы Кудрина, в которую входит Министерство финансов и Центральный банк, - стабильность. Они выступают за постепенный рост и поэтапные реформы. Группа Дворковича, включающая Администрацию президента и большинство из Министерства экономического развития, высказывается за более быстрый рост и быстрые реформы.

  • Эти две группы, возможно, имеют больше общих взглядов на решение вопросов, нежели разногласий, особенно в вопросе модернизации, интеграции и диверсификации экономики в контексте программы реформ Медведева. Однако месяц назад именно их разногласия по вопросам инфляции и налогов влияли на экономическую политику.

  • Кудрин считал, что экономика развивалась чрезмерно высокими темпами и требовал замедлить рост, а также призвал правительство России к финансовой дисциплине. Дворкович выступал за снижение налогов для стимулирования ещё большего роста, что, вместе со структурными реформами и инвестициями в инфраструктуру, вызвало бы ответную реакцию и помогло бы восстановить равновесие экономической системы.

  • Результатом конкуренции между этими двумя группами стало плодотворное обсуждение в правительстве России, которое, по всей вероятности, приведет к достижению компромисса в сфере экономической политики, что будет способствовать реформам Медведева с одновременным сохранением долговременной стабильности.

  • Третья группа внутри правящей элиты, значительным образом влияющая на экономическую политику, представлена так называемыми «силовиками» и преследует совсем другие цели. Их нелегко выделить в группу; у них нет явного лидера, такого как Кудрин, поскольку все члены руководствуются преимущественно собственными интересами. Их объединяют две важные характеристики: предпочтение государственного контроля и высокая терпимость к должностной коррупции.

  • Зачастую, они тесно связаны или взаимодействуют с другой бесформенной группой, «олигархами», сказочно богатыми российскими миллиардерами, большинство из которых сделало состояние на политических связях, не желающими бросать вызов правительству (после дела ЮКОСа); в большинстве своем, они, как, например, заместитель премьер министра Сечин или глава корпорации «Ростехнологии» Сергей Чемизов, в прошлом работали в органах безопасности.

  • Постоянное непринятие Кремля экономических последствий его действий, будь то конфликт инвесторов THK-BP, инцидент с МЕЧЕЛ, или конфликт в Грузии, играет на руку силовикам, усиливая их авторитет и возможность задерживать реформы.

  • Существует два варианта экономического будущего России. Первый представлен в амбициозном государственном плане развития «2020», составленным Медведевым и экономическими либералами. Это будущее развитие «инновационной» экономики, диверсифицированной от экспорта сырья промышленным предприятиям. Темное будущее так хорошо знакомо многим странам, обладающим богатыми природными ресурсами и плохим руководством. По-прежнему, Россия зависит от экспорта сырьевых ресурсов, избыток которых захвачен укоренившейся корыстной правящей элитой. И это страна, которая может упустить свой шанс достигнуть многолетнего процветания, по мере истощения её ресурсов или всеобщего перехода на иные источники энергии.

  • Оба эти варианта будущего представляют возможности и опасности для США. Процветающая, более самостоятельная Россия потребует интенсивного взаимодействия и политики взаимных уступок, которые характеризуют наши отношения с европейскими союзниками. Менее вероятно, что это будет Россия, угрожающая своим соседям и опасающаяся их стабильности и процветания. Россия, зависящая от экспорта сырья, будет по сути слабее и менее влиятельной в глобальном масштабе, но без внутренней ответственности она будет представлять большую угрозу для соседей, а следовательно и для международного порядка.

  • Безусловно, США заинтересованы в первом варианте будущего: в процветающей, лучше интегрированной, более стабильной России. Имея это ввиду, мы подтверждаем необходимость США остерегаться того, что наши попытки продемонстрировать действия России против Грузии имеют реальные последствия и играют на руку антиреформаторским кругам, пропагандирующим второй вариант будущее.

(Депеша Байерли от 02.09.08. Посольство в Москве. http://wikileaks.ch/cable/2008/09/08MOSCOW2615.html Опубликовано в русском переводе на НЛВП)

  1. Посол США в Москве Джон Байерли о закодированном источнике в России, ищущем информацию о нефтяном трейдере Гунвор

  • Источник, с которым общается Байерли, «просто хочет пролить свет на основную потребность в открытости в России, где никого, кажется, не волнует огромная коррупция»

  • Данный источник сообщил, оговариваясь, что в России в секторе энергоносителей происходит множество засекреченных сделок с участием никому не известных компаний, что все большие объемы нефти проходят через «секретную компанию-нефтетрейдер «Гунвор», базирующуюся в Швейцарии. Она возникла в делах с «Роснефтью», «Газпромнефтью» и «Сургутнефтегазом». Как сообщают, эта торговля приносит огромные прибыли «Гунвор» и его тайным владельцам, в число которых, по слухам, входит премьер-министр Путин».

  • Другой, также закодированный (Викиликсом) источник сообщает, что Гунвор принадлежит уже половина (50%) российского нефтяного экспорта. Компании противодействуют расследованию источника — их сделки с Гунвор непрозрачны.

  • В документе высказывается также косвенное подозрение, что через компанию «Транснефть» серьезная часть доходов выводится «в тень» под видом благотворительности: «$530 млн. компания (за последние два года) потратила на благотворительность больше, чем на ремонт нефтепроводов и выплату дивидендов. Однако сама компания отказалась раскрыть любую информацию, связанную с ее благотворительными вкладами, включая и имена лиц, пользующихся пожертвованиями».

  • Источник американцев отрицает, что компаниями Гунвор и Сургутнефтегаз владеет Путин: ««Вы можете поверить, что никто не знает, кто владеет четвертой по величине российской нефтяной компанией?»… лично он не верит, что «Сургутнефтегаз» или «Гунвор» принадлежат Путину, так как у премьер-министра нет необходимости в прямом управлении активами, чтобы получать свою прибыль».

(Депеша Рубина от 03.09.08. Посольство в Москве. http://www.wikileaks.ch/cable/2008/09/08MOSCOW2632.html Опубликовано в русском переводе в РР 09.12.10 http://rusrep.ru/article/2010/12/09/gunvor/. Комментаторы РР подозревают, что за закодированной персоной скрывается Навальный)

  1. Посол США в Москве Джон Байерли об Игоре Сечине на основе опроса российских источников

  • В глазах «либеральных экономистов» Сечин выглядит «зловещей фигурой» вследствие той закрытости, которую он продемонстрировал на посту замруководителя администрации Президента.

  • Либеральные наблюдатели описывают его, как фигуру, находящуюся на высших позициях, действующую «исключительно в собственных интересах, злоупотребляя властью», его считают «опасным», «не имеющим морального стержня».

  • Байерли говорит о многочисленных слухах о взяточничестве и, как следствие, огромном богатстве Сечина, однако сами распространители слухов оговариваются, что доказательной базы за этим нет (некто, чье имя опускается, называет точную цифру его личного состояния — 14 млрд. долларов).

  • Отдельно рассматриваются опасения по поводу назначения Сечина куратором энергетического сектора, высказанные Владимиром Миловым, по словам которого «нынешний непосредственный контроль Сечина над сверхдоходным энергетическим сектором откроет ему «более свободный доступ к денежным потокам».

  • Приводятся мнения и о том, что Сечин является лишь управленцем и проводником решений Путина, распределяющим ценности и активы, методы управления при этом — «страх, взятки и компромат».

  • Однако некоторые другие эксперты склонны считать Сечина более сложной фигурой, чьи интересы подталкивают его к более «либеральному» и «интеграционистскому» подходу (например, Алексей Венедиктов).

  • Среди мнений осведомленных американцев приводится мнение зам. председателя «Ренессанс капитал» Форсмена, который описывает его как «человека, глубоко принимающего к сердцу будущее России, искренне верящего, что работает на благо своей страны». (Форсмену принадлежит высказывание против тезиса о коррумпированности Сечина: «представить себе не могу, куда бы он тратил деньги — этот парень всегда в офисе, с утра до ночи»).

  • В результате, Байерли делает вывод, что «более публичное положение вице-премьера» сделает Сечина более доступной фигурой, подверженной контролю и критике; посол высказывает мнение, что в процессе своей новой работы Сечин «может оказаться куда ближе к лагерю «интеграционистов», чем мы ранее ожидали».

(Депеша Байерли от 05.09.08. Посольство в Москве. http://www.wikileaks.ch/cable/2008/09/08MOSCOW2759.html Опубликовано в русском переводе в РР 01.12.10 http://www.rusrep.ru/article/2010/12/01/sechin/)

  1. Посол США в Москве Джон Байерли о конфликте в ТНК-ВР

  • 04 сентября компания BP объявила о достижении соглашения с ААР (Альфа-Групп, Access и Renova), своим партнером по TNK-BP, относительно происходящего конфликта.

  • В соответствии с условиями соглашения действующий исполнительный директор Боб Дадли покинет компанию 01 декабря, будет создана новый совет директоров и проведено первичное размещение акций (IPO) в среднесрочной перспективе.

  • Размещение IPO будет выполнено в среднесрочной перспективе (1-2 года), поскольку ААР намеревается повысить стоимость компании перед последующей продажей и преодолеть беспокойство рынка и инвесторов.

  • Вице-президент ТНК-BP по зарубежным связям Шон МакКормик (защищено) сообщил в беседе, что эта сделка была невыгодна для компании ВР, которая была «вынуждена» пойти на это в учетом ухудшения положения компании на международном рынке.

  • Президент ВР Ричард Сайс (защищено) сообщил в отдельной беседе, происходящей 04 сентября, что сообщение о сделке - «хорошие вести». Спайс подтвердил, что ВР сохраняет право собственности и дивиденды, а также, что цель IPO – дисциплинировать поведение ААР.

  • МакКормик сообщил, что совладельцы ААР Виктор Вексельберг и Герман Хан сохраняют свои лидирующие позиции «ядра» компании, что приведет к дальнейшему снижению влияния ВР. Спайс акцентировал внимание, что в соглашении прописан механизм, гарантирующий независимость новых председателей правления путем передачи спора на разрешение третейского суда в этом случае, если стороны не пришли к соглашению относительно кандидатуры председателя правления.

  • По словам МакКормика, количество иностранных специалистов снизилось до менее 60 человек, хотя в июне составляло около 235. Он добавил, что по его предположениям почти все оставшиеся иностранные специалисты планируют покинуть компанию, поскольку, прежде всего, они более не заинтересованы в продолжении сотрудничества с ВР.

  • Маккормик сказал в строжайшем секрете, что Джеймс Оуэн, который недавно подал в отставку с поста финансового директора, ушел потому, что он все чаще испытывал давление со стороны владельцев ААР при подписании бухгалтерских и финансовых документов, которые явно были сфальсифицированы. Согласно источникам французского посольства здесь, Тони Консидайн, отвечающий за переработку и сбыт в компании и один из наиболее уважаемых экспатов в российском нефтяном секторе, покинул компанию отчасти из-за того, что не мог делать свою работу в условиях давления с целью переправки нефти и другой продукции трейдерам, предпочтительным ААР

  • Вероятно, компания ВР заключила максимально удачную сделку, которая возможна в данных обстоятельствах. Они сохранили значительные инвестиции и вывели компанию из пике на сегодняшний день. Это значит, что они находятся в невыгодном положении и постепенно теряют контроль управления компанией. Вместе с этим, хотя заключение сделки вероятно приведет к увеличению стоимости компании TNK-BP в краткосрочной перспективе, оно незначительно повлияет на общее доверие инвесторов, поскольку тактика ААР представляется эффективной, посему возможно повторение ситуации

(Депеша Байерли от 05.09.08. Посольство в Москве. http://www.wikileaks.ch/cable/2008/09/08MOSCOW2671.html Опубликовано в русском переводе на НЛВП)
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   23

Похожие:

Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconВладимир воронин встретился на неформальном саммите СНГ в москве с президентом азербайджана исламом каримовым
Кишинев, 21 июля. В ходе неформального саммита глав государств СНГ в Москве президент Молдовы Владимир Воронин провел в пятницу двустороннюю...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconГоссекретарь США хиллари Клинтон посетит Узбекистан
С 30 ноября по 3 декабря Хиллари Клинтон, государственный секретарь сша, в рамках своего центральноазиатского турне посетит Кыргызстан,...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconПосол США осудил захват милицией сервера "Свободной Одессы"!
Полномочный посол США в Украине Джон Теффт выражает обеспокоенность ситуацией со свободой прессы в Украине. Как передает корреспондент...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconАтанасов, Джон Джон Винсент Атанасов
Джон Винсент Атанасов; 4 октября 1903(19031004), Гамильтон, штат Нью-Йорк, США — 15 июня 1995, Фредерик, штат Мэриленд, сша) — американский...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconКонференция ректоров ведущих вузов России и Италии «Россия и Италия: роль университетов в развитии сотрудничества»
А. В. Торкунов, В. А. Дмитриев, С. Джанини, В. А. Садовничий, заместитель министра образования и науки, Посол Италии в России А....
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconМониторинг факторов угроз суверенитету и геополитическим интересам России 8 февраля 2009 г
Сша. В работе Мюнхенской конференции по безопасности принимает участие президент Грузии Михаил Саакашвили. В рамках конференции запланированы...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconВчера в вестибюле рижской Ратуши посол России Виктор Калюжный в присутствии дипломатов, духовенства, политиков и общественников открыл Год русского языка в Латвии. Игорь ватолин
Фото Оксаны Джадан. Посол России в Латвии Виктор Калюжный и митрополит Рижский и всея Латвии Александр
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconГлашатай: Прибыл посол Руси Киевской от князя Святослава, просит принять.(Входит посол). Посол Руси
Посол Руси: Великий Василевс! Князь Святослав принял от вас дары, он поражен величием ваших храмов, мастерством ваших подданных,...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconНовым, 44-ым по счёту, президентом США впервые станет чернокожий сенатор-демократ от штата Иллинойс Барак Обама
Он набрал 51% от общего числа пришедших на выборы избирателей и заручился поддержкой 338 голосов выборщиков при необходимых для победы...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconТаиланд + малайзия бангкок + о. Пхукет + Куала-Лумпур
Ташкенте ожидание 9 часов, по желанию, мы закажем для туристов обзорную экскурсию по Ташкенту с ужином (стоимость 50usd – оплачивается...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org