Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым



страница23/23
Дата15.08.2013
Размер2.79 Mb.
ТипДокументы
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Посол США в Москве Джон Байерли о докладе ИНСОР «Россия XXI века: образ желаемого завтра»

  • Главным выводом доклада Юргенса и Гонтмахера американцы называют их попытку опровержения тезиса о том, что «большее количество демократических свобод приведут к политической нестабильности и новому, подобному 1990 году, спаду экономической активности»

  • Отмечается, что на брифинге, посвященном докладу, Гонтмахер заявил, что Россия нуждается в политической модернизации, которая станет базой для экономических преобразований.

  • Интонации документа позволяют предположить, что американцы, приветствуя в известной степени выступления и восторг либералов, все-таки относятся к докладу с известной мерой скепсиса: «Авторы заявили, что президент Медведев и премьер-министр Путин вместе в состоянии медленно осуществлять реформы. Ни Юргенс, который остался только для вступительных замечаний, ни Гонтмахер не обрисовали графика того, как должны претворяться их спорные изменения и кто в правительстве готов поддержать их».

  • Американцы сообщают о том, что либеральная аудитория вдохновлена предложениями ИНСОРовского доклада.

  • Другие эксперты (Бадовский) сообщили им, что «изменения, которые предлагают авторы, настолько радикальны, что есть очень мало шансов, что Медведев или Путин будут их осуществлять перед президентскими выборами 2012 года».

  • Радикальная оппозиция (Немцов) заявила, что положения доклада не произведут впечатления на действующую российскую власть, поскольку «существующие лидеры России интересуются только сохранением собственной власти и влияния с поддержанием вечного «статус-кво», а не созданием новой политической структуры».

  • Американцы положительно оценивают доклад, но без особого энтузиазма. Их отношение к нему, скорее всего, основано на согласии с мнением Немцова, хотя в резюме они оставляют это на усмотрение россиян. «Юргенс и Гонтмахер заслуживают доверия за свои храбрые, далеко идущие предложения и прямолинейную оценку текущей дисфункции политической системы. Их реформы обращаются к политическому здравому смыслу бизнес-элиты с косвенным сообщением, что «Единая Россия» – просто политическая машина, работающая только на своего лидера, Владимира Путина. Юргенс и Гонтмахер утверждают, что политические изменения необходимы для развития существующего среднего класса, модернизации экономики и, в конечном итоге, лучшего будущего России».

(Депеша Байерли от 12.02.10. Посольство в Москве. http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10MOSCOW318.html. Опубликовано в русском переводе в РР 29.12.10 http://rusrep.
ru/article/2010/12/29/insor/
)


  1. Отчет посла США в РФ Джон Байерли о беседе с депутатом Думы из Иркутской области Сергеем Левченко (КПРФ)

  • Левченко признал, что КПРФ и «Солидарность» сотрудничали во время недавних протестных выступлений в Калининграде.

  • По словам Левченко, тревога президента Медведева о том, что оппозиция не получает должного освещения в СМИ и плохо представлена в регионах, была лишь пустым сотрясением воздуха.

  • Байерли назвал взгляд Левченко на политику федерального и регионального уровня эксклюзивным и вызывающим доверие.

  • Вывод Байерли: мы ожидаем увеличения протестов в ближайшие месяцы, особенно с приближением сезона выборов и народного Дня несогласных в конце марта.

(Депеша Байерли от 16.02.2010. Посольство США в Москве. На Викиликс не существует — 09.02.11. Опубликовано в русском переводе в РР 27.12.10 http://rusrep.ru/article/2010/12/27/levchenko/)

  1. Посол США в Москве Джон Байерли о российско-узбекских отношениях

  • 2-й секретарь 3 Департамента стран СНГ Кирилл Беликов сообщил сотруднику политического отдела посольства, что Узбекистан для России в регионе является «вторым по значимости партнером» после Казахстана. В ходе другой встречи 2-й секретарь Екатерина Чистова заявила, что отношения с Узбекистаном, невзирая на некоторые негативные аспекты, строятся на крепком фундаменте и в 2009 году возобновились контакты на высшем уровне. Представители посольства Узбекистана сообщили нам, что в конце апреля намечается визит в Москву президента Каримова. Ему будет предшествовать заседание межправительственной комиссии, возглавляемой премьер-министром Узбекистана и вице-премьером российского правительства Сергеем Ивановым.

  • Советник по политическим вопросам в посольстве Узбекистана Фархад Хамраев охарактеризовал отношения с Россией как «стабильные и позитивные», но сразу же отверг предположение, что в двусторонних отношениях Россия все еще является доминирующей стороной. Запад должен уяснить, сказал он, что «прежние политические векторы в регионе поменялись» и что Узбекистан действует в собственных национальных интересах. В качестве примера «новой динамики» Хамраев заявил (довольно смело), что Россия ужалась в планах строительства военной базы на юге Кыргызстана после того, как узбеки выразили обеспокоенность тем фактом, что она будет располагаться слишком близко к их границам.

  • Хамраев указал, что Узбекистан хочет, чтобы его голос был слышен на фоне более крупных игроков. По его словам, Узбекистан несмотря на свое нынешнее председательство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) предпочел воздержаться от участия в определенных областях деятельности ШОС, а также прекратил сотрудничество в рамках Евразийского экономического сообщества, поскольку «Узбекистану удобнее сотрудничать на двусторонней основе». Хамраев сказал, что ОДКБ является работоспособной организацией, способной предоставить определенные гарантии в области безопасности, но Узбекистан подходит к участию в ее деятельности выборочно, сообразуясь со своими национальными интересами.

  • Представители МИД и посольства Узбекистана также подчеркнули обоюдоважное значение узбекских работников-мигрантов в России. По оценке Чистовой из МИДа, в России трудятся от 2 до 3 млн. узбеков, включая нелегалов, а их денежные переводы домой ежегодно составляют свыше $2 млрд. Чистова подчеркнула также, что узбекские мигранты способствуют поддержанию важных культурных связей, осваивая русский язык и воспринимая русскую культуру.

  • Между тем российские официальные лица не скрывали разочарования нежеланием узбеков поддерживать предложения России на различных региональных форумах и напряженными отношениями Узбекистана с его более слабыми соседями

  • Российские официальные лица пристально следят, как бы оттепель между США и Узбекистаном не привела к возобновлению военных связей. Внедрение США в узбекскую экономику, похоже, волнует Россию в гораздо меньшей степени, в особенности если американские инвестиции помогут улучшить общий экономический климат в стране.

(Депеша Байерли от 17.02.10. Посольство в Москве. http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10MOSCOW337.html. Опубликовано в русском переводе в РР 02.02.11 http://rusrep.ru/article/2011/02/02/karimov/)

  1. Посол США в Тбилиси о ситуации в Грузии и ее опасениях относительно политики США

  • Грузия наиболее спокойна и стабильна со времен войны, но эти улучшения совсем не долговечны. Общество и политика все еще пропитаны нестабильностью. Просчеты и провокации – как внутри страны, так и на северных горных территориях – могут легко зажечь поутихший пожар кризиса.

  • С более стабильной экономикой и отсутствием серьезного конкурента президент Саакашвили стал сильнее с политической точки зрения, но, как это ни парадоксально, неувереннее. Он отягощен страхами войны и безвозвратно потерянными оккупированными территориями, а также обеспокоен нашим военным сотрудничеством и контактами с Москвой, которые предвещают глубокую переориентацию американских интересов.

  • Большая часть правительства и общества все еще мотивированы соблазном интеграции в Северно-Атлантический союз. Страх, что Грузия навсегда останется обивать пороги стран Запада, вдохновили меньшинство начать обсуждение жизнеспособного соглашения с Москвой о воссоединении территорий.

  • Саакашвили согласился на прямые выборы мэра Тбилиси, давая шанс оппозиции заполучить столь политически важный пост в самом большом городе Грузии. Однако существующее правительственное влияние, которое хоть и не на прямую, но управляет телевидением и другими СМИ, делает дорогу, по которой должна пройти оппозиция, еще круче.

  • Тбилиси слишком сосредоточен на приобретении оружия как панацеи против страха. Он озабочен, что наше военное сотрудничество (в большей степени сосредоточенное на развитии структуры и процессах оценки угрозы, принятии обоснованных решений прежде, чем начать активные действия) – лишь торговля с Россией ради привлечения ее на свою сторону в других проблемах, таких как Иран.

  • Обсуждение более широкой программы работ с Москвой поможет укрепить Саакашвили в мысли, что мы не рассматриваем его разменной монетой, наоборот, сотрудничество с Москвой может принести в дальнейшем пользу Грузии.

(Депеша Басса от 18.02.10. Посольство в Тбилиси. http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10TBILISI203.html. Опубликовано в русском переводе РР 07.12.10 http://rusrep.ru/article/2010/12/07/saakashvili/)

  1. Посол США в Москве Байерли о Таможенном союзе (ТС)

  • Россия освобождает компанию «Аэробус» от пошлин в связи с закупкой лайнеров А330/А50, формально ограничивая пошлины на самолеты свыше 120000 килограммов

  • Россия принуждает Казахстан и Белоруссию к введению пошлин на ввоз иностранной авиатехники с целью «гармонизации тарифной политики», хотя у них пошлин на эту технику нет

  • «Боинг» высказывает опасения, что введение пошлины отрицательно скажется на продажах Казахстану и Беларуси лайнеров «Дримлайнер», которые по весу не подпадают под исключения

  • Посол Байерли сообщает, что протекционизм России ставит отдельные компании в положение неконкурентоспособности, в том числе, и в аналогичной ситуации с комбайнами и автомобилями

(Депеша Байерли от 19.02.10. Посольство в Москве. http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10MOSCOW435.html. Опубликовано в русском переводе в РР 29.11.10 http://rusrep.ru/article/2010/11/29/boeing/ и на «Русском Викиликсе» 06.12.10 http://ruleaks.net/73)

  1. Посол США в Астане Ричард Хогланд о Казахстане — к визиту в Астану главы Центрального командования генерала Дэвида Петриуса

  • Казахстан рассматривает Россию в качестве своего самого важного международного партнёра, и российское влияние в Казахстане не имеет себе равных ввиду уходящих в историю связей между двумя странами, большого числа этнических русских жителей Казахстана и доминирования здесь русского языка, означающего то, что большинство жителей Казахстана получает информацию из российских телевизионных каналов и печатных изданий.

  • Тесное взаимодействие Казахстана с США служит основным противовесом, укрепляющим суверенность и независимость Казахстана и помогающим ему предотвратить давление со стороны России на севере и Китая на востоке.

  • Взаимодействие на высоком уровне с США является для Казахстана не только важным по существу, но также и символическим по смыслу, что говорит Москве о тесном характере этого взаимодействия, несмотря на её утверждения о том, что Средняя Азия – это «привилегированная сфера интересов» Москвы

  • Казахстан является экономической движущей силой региона. Его экономика превышает по объёму вместе взятые экономики всех других стран Средней Азии. В 2005-2007 г.г. экономический рост равнялся в среднем 9% в год, в 2008-ом с началом мирового экономического кризиса году он упал до 3%. В 2009-ом году рост сократился до 2%, но положительный рост снова ожидается в 2010-ом году.

  • Хотя экономический успех страны частично обязан наличием у неё природных ресурсов, дальновидная макроэкономическая политика и широкомасштабные экономически реформы также сыграли свою важную роль. Казахстан имеет современную банковскую и финансовую систему, хорошо обеспеченный пенсионный фонд и прозрачный фонд государственного имущества

  • Участие Казахстана в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) под руководством России является естественным продолжением исторических связей между двумя странами; это относится также и к участию Казахстана в СНГ и к его связям по взаимной безопасности с государствами бывшего СССР.

  • Членство Казахстана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) даёт возможность сохранять равновесие во внешней политике страны и не склоняться к фаворитизму, за исключением крайних случаев. Деятельность ШОС остаётся в Казахстане минимальной, поскольку правительство продолжает относиться с недоверием к своему восточному соседу.

  • В ноябре 2009-го года мы запросили путём подачи дипломатической ноты включение в соглашение о транзитных полётах два полярных маршрута с севера на юг из России в Афганистан и обратно через Казахстан. Запрос был отклонён на неофициальном уровне с констатацией необходимости обсуждения условий нового соглашения, которое должно быть ратифицировано парламентом перед вступлением в силу.

  • Очевидно, что руководство Казахстана недовольно, когда правительство США обращается к нему с запросом о дополнительных воздушных коридорах, после того как США договорились о воздушном транзитном коридоре с Россией. Представители властей Казахстана говорили нам в прошлом, что им не нравится, когда с ними обращаются как с младшим братом России, и что правительство США должно добросовестно уведомлять правительство Казахстана об имеющих место обсуждениях с Россией.

  • Мы полагаем, что правительство Казахстана было нерасположено утвердить дополнительные коридоры для полётов в качестве приложения к нашему действующему соглашению о транзитных полётах путём подачи дипломатической ноты, поскольку правительство США обсуждало условия транзитного коридора с Россией перед тем как проконсультироваться с Казахстаном

  • Президент Назарбаев одобрил 30-го декабря 2008-го года использование коммерческой транспортной инфраструктуры Казахстана для поддержки «Северной распределительной сети» США, используемой с целью пополнения запасами наши войска в Афганистане.

  • Мы твёрдо убеждены, что включение России в «Северную распределительная сеть» является взаимовыгодной ситуацией и предоставляет США альтернативный путь для пополнения запасами наших войск в Афганистане. Однако мы должны быть готовы к тому, что Россия может предпринять попытку манипуляции и приобрести монопольный контроль над подвозом материальных средств на своей территории, препятствуя тем самым нашим усилиям по расширению вариантов действий с другими государствами.

  • Поскольку Казахстан обладает ограниченными возможностями нефтепереработки, основное количество авиационного топлива импортируется из России. Некоторое количество этого топлива продаётся затем в транзитный центр «Манас» в Киргизии. Таким образом, Россия косвенно обеспечивает топливом транзитный центр «Манас» и операции «Несокрушимая свобода».

  • Из всех проектов, финансируемых программой «За совместное уменьшение угрозы», самым важным является секретный проект, связанный с обеспечением безопасности ядерных материалов на ядерном полигоне в Семипалатинске. Проект является трёхсторонним, в нём участвуют Россия, Казахстан и США. Российская сторона предоставляет необходимые данные о расположении материалов, а США обеспечивают финансирование для возвращения материалов в Россию или безопасности материалов на месте.

  • У нас нет никаких иллюзий относительно того, что Россия есть и будет партнёром номер один Казахстана по вопросу безопасности. Минобороны Казахстана станет партнёром США в деле модернизации, но нам понадобится ваша помощь для восстановления доверия к Аппарату США по оказанию помощи в обеспечении безопасности. У нас есть долгосрочная цель преобразовать вооружённые силы Казахстана в боеготовые силы, которые могут не только защищать надлежащим образом государственную независимость, но также стать агентом демократических реформ и власти закона внутри Казахстана.

  • Сокращение финансирования вкупе с ненадёжной и не реагирующей системой по оказанию помощи в обеспечении безопасности наносит ущерб надёжности и степени доверия к США, а также степени доверия к проамерикано-западным союзникам в Минобороны Казахстана. Антиамериканская/пророссийская фракция в Минобороны использует эту возможность, чтобы нанести ущерб нашим сторонникам в правительстве. Им не потребуется предпринимать каких-либо активных действий, а просто нужно будет указать на ненадёжность США как партнёра по безопасности.

  • В ноябре 2007-го года Отдел военного сотрудничества создал новую должность координатора программы по борьбе с наркотиками. Этот шаг обозначил рост в Казахстане числа программ Центрального командования по борьбе с наркотиками, связанных с сотрудничеством с пограничной службой Казахстана. Начиная с того времени отдел военного сотрудничества работал с представительской группой США в части борьбы с наркотиками и обеспечения безопасности границ, подготовки и программ оснащения, нацеленных на оказание помощи Казахстану в укреплении безопасности его границ.

  • Пограничная служба подчиняется разведке Казахстана, комитету государственной безопасности, не подвергавшемуся реформированию с момента распада СССР, который имеет тесные связи с ФСБ и с подозрением относится к взаимодействию с США. КГБ недавно заявил о контроле со своей стороны над нашим сотрудничеством с пограничной службой и начал жёстко ограничивать масштаб и участие в мероприятиях по взаимодействию.



(Депеша Хогланда от 22.02.10. Посольство в Астане. http://wikileaks.ch/cable/2010/02/10ASTANA251.html Опубликовано в русском переводе на «Русском Викиликсе» 13-16.01.11 http://ruleaks.net/1721; http://ruleaks.net/1732; http://ruleaks.net/1776; http://ruleaks.net/1813 )

  1. Посольство США в Париже о дискуссии помощника министра обороны США Александра Вершбоу и заместителя помощника госсекретаря Спенсера Бойера с французским дипломатом Роланом Галяражем

  • В связи с беспокойством Грузии, выраженным по поводу продажи России кораблей «Мистраль», Галяраж заявил, что тревоги грузин и прибалтов относительно возможностей и намерений России безосновательны: по мнению французского правительства, Россия не является угрозой ни для Грузии, ни для Балтии

  • Галяраж утверждал, что Россия стремится занимать позицию между Ираном и Западом, будучи заинтересована как в своих связях с Тегераном, так и в сохранении конфликта между Ираном и Западом. Власть в России, по словам Галяраж, всё ещё сосредоточена в руках Путина; необходимо усиливать Медведева, для чего Галяраж считает нужным позитивно отреагировать на инициативу России по реформе ОБСЕ и системе безопасности в Европе, сделав её темой саммита ОБСЕ

(Депеша от 22.02.10. Посольство США в Париже http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10PARIS207.html Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)

  1. Посольство США в Манагуа о внешней политике Никарагуа и ее отношениях с Россией

  • Ортега приложил немало сил для налаживания отношений с Россией, но обязательства России очень далеки от уровня 1970-1980-х годов, служившего ориентиром для президента Никарагуа

  • Чтобы угодить России, Ортега признал Абхазию и Южную Осетию. Пока что Никарагуа от России получен парк автобусов и обещания военного сотрудничества. Министр иностранных дел Лавров во время поездки по Латинской Америке провел в Никарагуа менее 24 часов

(Депеша от 25.02.10. Посольство США в Манагуа http://www.wikileaks.ch/cable/2010/02/10MANAGUA115.html Опубликовано в русском переводе (аннотация) на НЛВП)

  1. Высказывания Ильхама Алиева в беседе с заместителем Госсекретаря по политическим вопросам Уильямом Бёрнсом

  • Медведев — интеллектуал нового поколения, окруженный людьми, которых он не контролирует.

  • Многие высокопоставленные чиновники не воспринимают Медведева как лидера.

  • Есть признаки сильного противостояния между командами Путина и Медведева, хотя и не между ними лично.

(Депеша Бёрнса от 25.02.10. Посольство в Баку. http://wikileaks.ch/cable/2010/02/10BAKU134.html Опубликовано в русском переводе на Русском Репортере http://www.rusrep.ru/article/2010/11/29/aliev/ «Русском Викиликсе» 28.11.10 http://ruleaks.net/2 и в «Ведомостях» 30.11.10 http://www.vedomosti.ru/politics/news/1158281/aliev_mnogie_vysokopostavlennye_chinovniki_ne_priznayut)

1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Похожие:

Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconВладимир воронин встретился на неформальном саммите СНГ в москве с президентом азербайджана исламом каримовым
Кишинев, 21 июля. В ходе неформального саммита глав государств СНГ в Москве президент Молдовы Владимир Воронин провел в пятницу двустороннюю...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconГоссекретарь США хиллари Клинтон посетит Узбекистан
С 30 ноября по 3 декабря Хиллари Клинтон, государственный секретарь сша, в рамках своего центральноазиатского турне посетит Кыргызстан,...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconПосол США осудил захват милицией сервера "Свободной Одессы"!
Полномочный посол США в Украине Джон Теффт выражает обеспокоенность ситуацией со свободой прессы в Украине. Как передает корреспондент...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconАтанасов, Джон Джон Винсент Атанасов
Джон Винсент Атанасов; 4 октября 1903(19031004), Гамильтон, штат Нью-Йорк, США — 15 июня 1995, Фредерик, штат Мэриленд, сша) — американский...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconКонференция ректоров ведущих вузов России и Италии «Россия и Италия: роль университетов в развитии сотрудничества»
А. В. Торкунов, В. А. Дмитриев, С. Джанини, В. А. Садовничий, заместитель министра образования и науки, Посол Италии в России А....
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconМониторинг факторов угроз суверенитету и геополитическим интересам России 8 февраля 2009 г
Сша. В работе Мюнхенской конференции по безопасности принимает участие президент Грузии Михаил Саакашвили. В рамках конференции запланированы...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconВчера в вестибюле рижской Ратуши посол России Виктор Калюжный в присутствии дипломатов, духовенства, политиков и общественников открыл Год русского языка в Латвии. Игорь ватолин
Фото Оксаны Джадан. Посол России в Латвии Виктор Калюжный и митрополит Рижский и всея Латвии Александр
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconГлашатай: Прибыл посол Руси Киевской от князя Святослава, просит принять.(Входит посол). Посол Руси
Посол Руси: Великий Василевс! Князь Святослав принял от вас дары, он поражен величием ваших храмов, мастерством ваших подданных,...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconНовым, 44-ым по счёту, президентом США впервые станет чернокожий сенатор-демократ от штата Иллинойс Барак Обама
Он набрал 51% от общего числа пришедших на выборы избирателей и заручился поддержкой 338 голосов выборщиков при необходимых для победы...
Посол США в Ташкенте Джон Хербст о восприятии России президентом Исламом Каримовым iconТаиланд + малайзия бангкок + о. Пхукет + Куала-Лумпур
Ташкенте ожидание 9 часов, по желанию, мы закажем для туристов обзорную экскурсию по Ташкенту с ужином (стоимость 50usd – оплачивается...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org