Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках)



Скачать 248.77 Kb.
страница1/2
Дата03.07.2014
Размер248.77 Kb.
ТипДокументы
  1   2

ФГОУ ВПО «Государственный университет по землеустройству» История развития землеустроительной науки и технологий



Писцовые межевания (землеустройство в XVIXVII веках)

Начало массовым писцовым описаниям земель было положено при Иване IV с принятием Уложения о службе 1555/1556 гг., в задачу которого входило четкая регламентация размеров поместных окладов и чинов, занимаемых служилым дворянством. По свидетельству С. Н.Татищева, «царь Иоанн Васильевич, усмотревши, что многие дворяне и дети боярские владеют большим количеством вотчинных и поместных земель, а отправляют службу в меньшем размере, чем размер поместий, находящихся в их владении, в 1556 г. повелел уверстать их в поместьях и каждому дать, что следует ему по его службе, а остальное разделить между неимущими».

Тогда же была составлена Книга сошного письма с вычислением плоскостей и с приложением геометрических начертаний.

Почти за полувековое царствование Иоанна IV были описаны земли более чем 22 городов в центральных районах страны, а также Двинская область, земли, лежавшие по западному брегу Белого моря, Великий Новгород, Псков, Полоцк и даже Ливония.

Работы начались с 1551 г., когда Иван Грозный в послании к Стоглавому Собору писал о том, что он «приговорил семи писцов послати во всю свою землю писати и сметити...» А позже, указом от 20 сентября 1556 г. повелел: «которые вельможи и дети боярские многими землями завладели, а

службою оскудели…в поместьях землемерием уверстати и учинити коемуждо что достойно, а излишки разделить неимущим.» 1

Работы велись на основе писцовых наказов — специальных документов о порядке проведения описаний. В ходе этих работ писцы должны были:

- осуществить записи о землях поместных и вотчинных, сел и деревень по видам и землевладениям (бояр, окольничих, стряпчих, дворян, иноземцев, монастырских, церковных и др.), одновременно описать население и его занятия (количество дворов в каждом селе, поименно людей в них, наличие заброшенных дворов, занятость людей);

- сверить наличие земель по ранее выданным документам на право владения (государевым грамотам, выпискам из писцовых книг, купчим, отдельщиковым или отказным записям и др.) с фактическим использованием земель на основании описаний и обмеров, показаний свидетелей из местных людей; установить законность землевладения и изъять в пользу государя с последующий раздачей сокрытые или незаконно используемые участки (при отсутствии документов или при опустении деревень определять принадлежность земель владельцу путем опроса людей, проживающих поблизости);

- описать земли с подразделением по видам угодий (пашня, покосы, леса и т.д.
), по качественному (лучшие, средние, худшие) и культуртехническому состоянию (пашня, заросшая лесом и кустарником; пятилетние и более давние перелоги; чистые перелоги), а также по видам хозяйственного использования (указывалось, например, «где, под какой деревней имеется рек, озер, прудов, мельниц, рыбных ловель, бобровых гонов, всяких угодий», сколько и на каких покосах, на скольких десятинах и поскольку копен с десятины сена ставится и т. д.);

- разрешать земельные споры на меже.

Описания проводились писцовыми партиями (комиссиями), которые направлялись Поместным приказом из Москвы в отдельные города и округа. Они состояли из старшего писца (дьяка) и его помощников (подьячих). Местный воевода выделял в распоряжение партии отряд стрельцов в количестве 5–15 человек.

Из истории известны также названия дозорщиков и мерщиков, участвовавших в писцовых описаниях. Первые занимались проверкой, исправлением и дополнением уже произведенных ранее описаний, вторые измеряли земли.

Одной из главных задач писцовых описаний был раздел земель, то есть установление границ (меж) между землевладельцами и их описание. В одном из наказов писцам, относящемся к середине XVII в., указано: «А которые бортные леса и деревни, и починки, и пустоши, и селища, и займища сошлись с поместными землями, с пашнями и с покосами и со всякими угодьями, хотя будет в которых ныне и спору нет, те бортные земли с поместными и вотчинными землями размежевать и межу чинить и на межах велети ямы покопати и грани потесати и в книге имянно межи их велеть писать по межам, чтоб впредь меж их в землях споров не было» (ст. 29 писцового наказа 1622 г.)2.

Если межевание, особенно его юридическая сторона, в первое время не занимали правительство, то к концу ХVII в. межевание вместе с поземельно-устроительными задачами определяет главное содержание писцовых описаний.

Раньше размежевания производились по инициативе землевладельцев или ими самими. Но в случаях споров между владельцами, разделов имений, выделов, при отводе новых земель помещикам или вотчинникам размежевание, установление или восстановление границ происходили при участии писцов. Эти последние либо сами производили нужные действия, либо записывали в соответствующие книги соглашения владельцев. Постепенно из случайных и разрозненных действий это вошло в общие задачи писцовых описаний. Так, в Наказе 1622 г. имеется уже целый ряд статей, посвященных пограничным отношениям и межеванию: «А тем помещикам и вотчинникам... кому у кого доведется выделять пашни... и отделять новым помещикам... и они б однолишно те поля меж себя поделили сами по четвертям на колько четвертей в котором поле пашни, к которому полю доведется и межи меж себя сами ж учинили и ямы докопали и грани поклали, чтоб впредь меж их споров в землях не было, да те межи написать на список и руки свои к тому списку приложить» (ст. 20).

В Наказе указывается, что писцовые описания — это важная государственная задача, которую государство через Поместный приказ и писцов этого ведомства берет на себя: «А которые дети боярские писцам скажут, что им меж себя самим делить и размеживать немочно, и писцом... те поместья размежевать и на списки межи писать, да те списки межевые велеть присылать к себе, а писцом по тем спискам межи писать в книги письма своего» (ст. 21).

Обязательное размежевание и установление границ предписывались в случаях наделения поместий вспомогательными угодьями, когда этим создавались разбросанность и чересполосность, а также в случаях разверстания чересполосных дач: «И кому через чьи земли к которым селам и деревням и от чьих сел и деревень сколько десятин лесу и сел придадут и писцам то все написать в книги подлинно порознь, да разъезды и межи в тех землях, в которых местах, у которых угодий убавят и к которым местам которые угодья прибавят чинить межи, а на межах велети ямы копати и грани потесати и в книги писать подлинно, чтоб впредь в лесах и в покосах и во всяких угодьях и в бортных угодьях ни у кого, ни с кем споров не было» (ст. 17).

Уже во время писцовых межеваний описания стали впервые дополняться графическими изображениями местности, выполняемыми в связи с отсутствием тогда геодезических инструментов очень схематично.

В первой половине XVI в. в России были проведены первые картографические работы: составлена первая карта, изображающая Московию, а также карта Московского государства с частью Сибири и Татарии. Чуть позже была написана первая русская «геометрия» (геодезия), имевшая название: «Книга, именуемая геометрия, или землемерие радиксом и циркулем, глубокомудрая, дающая легкий способ измерять места самые недоступные, плоскости, дебри».

Писцовые описания отдельных районов страны производились и в последующие годы. Так, при сыне Ивана Грозного Федоре Иоанновиче (1584-1598) межевые работы велись в Москве, Дмитрове, Суздале, Угличе, Мещовске, Козельске, Дедилове, Туле, Солове, Рязани, Пронске, Ряжске, Костроме, Нижнем Новгороде, Солигаличе, Сольвычегодске, Белозерске, Торжке, в Двинской области, на Волге, в Новгороде и Пскове. Это позволило повысить доходы в казну. Даже в Смутное время, при Борисе Годунове (1598-1605) и Василии Шуйском писцовые партии работали в северных районах страны: Вологде, в Подвинье, на землях Кольского полуострова.

В начале XVII в. в результате драматических событий Смутного времени произошли большие изменения в землепользовании, многие земли незаконно приобретались и расхищались. Многочисленные правительства, действовавшие в период Смуты, наделяли своих сподвижников землями. Большое число лиц, пользуясь сложившейся ситуацией, незаконно захватило поместья и вотчины, чем грубо нарушило права как законных владельцев, так и казны, сократило государственный земельный фонд, предназначенный к раздаче в поместное владение и податные сборы. В ходе многочисленных пожаров Московского Кремля существенно пострадала документация Поместного приказа. Решение вопросов, связанных с упорядочением земельных отношений, стало одной из первоочередной задач правительства Михаила Федоровича.

Практически сразу по восшествии на престол Михаила Федоровича с целью описания разоренных поляками районов страны и раскладки государственных податей и повинностей в западные и северные районы направил дозорщиков. Однако эти работы практически не были начаты. Тогда в 1619 г. был издан Писцовый наказ, согласно которому «было снова определено послать в города, которые не были в разорении, писцов, а в города, которые подверглись разорению от литовцев и казаков, послать добрых дозорщиков3, снабдивши тех и других полными наказами и приведши их к крестному целованию, чтобы они описывали и дозирали все города в правду, без взяток»4.

1622 г. был издан указ о сыске поместных окладов (земель), полученных в Смутное время, по которому были произведены описания большей части земель России, однако в 1626 г., как было сказано выше, здание Поместного приказа сгорело со всеми документами и архивами.

Отчасти это обстоятельство, отчасти неверность и неполнота составленных прежде писцовых и дозорных книг побудило правительство предпринять новое, более полное описание городов и областей всего государства.

В 1628 г. был издан очередной писцовый наказ, на основании которого писцы и дозорщики работали в различных уездах страны более двух лет. Работы были затруднены нехватной кадров, отсутствием во многих случаях документов на земельные участки, вследствие чего приходилось опираться на словесные показания владельцев. Несмотря на то, что работы велись более чем в 36 городах и районах страны, качество работ было невысоким.

Толчком к дальнейшему развитию и упорядочению в общегосударственном масштабе писцового и межевого дела послужило законодательное закрепление правил и процедуры межевания сначала в указе от 16 октября 1629 г. «О межевании земель в Московском уезде», а затем в ст. 50 – 53 гл. XVII Соборного Уложения 1649 г.

Прежде всего, законодатель определил порядок проведения межевых работ по частным просьбам владельцев земельных участков. Владельцы поместных и вотчинных земель, которые ранее не были межеваны писцами, направляли прошение о размежевании их земель в правительство. На места отправлялись межевщики «с окольными людьми и старожилами», которые должны были «копать на межах ямы, ставить столбы, тесать грани, и вообще чинить всякие признаки для предупреждения всяких на будущее время споров».

Соборное Уложение определяло также порядок рассмотрения споров о межах. Для его решения правительство направляло из Москвы «добрых людей», либо поручало специальной грамотой рассмотрение спора на месте силами воевод и губных старост. Выявление прав на земельный участок производилось крепостным порядком, то есть на основании документов. Это могли быть писцовые, дозорные и отдельные книги, различные грамоты. В случае отсутствия записей производился опрос свидетелей в лице сторожилов, «окольных людей». Границы устанавливались при их наличии на основании старых межевых знаков. При отсутствии письменных или устных свидетельств спор о землях решался путем принесения присяги и «хождения с образом». Кому из спорящих сторон «ходить с образом» и приносить присягу, решал жребий.

Соборное Уложение устанавливало порядок возобновления заросших меж. Для этого владелец земельного участка должен был подать прошение на имя государя. Возобновление меж поручалось провести «доброму дворянину», т. е. человеку, имеющему репутацию честного и авторитетного человека, в присутствии сторожилов, «окольных людей» и владельцев тех земельных участков, между которыми устанавливалась межа. Старые и новые межевые знаки фиксировались документально.

Законодатель устанавливал суровое наказание за нарушение межи:

а). «кто испортит на земле государственной или частных лиц писцовую межу: выкидает столбы, вырубит грани, заровняет ямы или перепашет землю, и в том будет уличен, тот наказывается на спорных межах нещадно кнутом и вкидывается в тюрьму на неделю; в пользу истца с него взыскивается за каждую грань по 5 рублей, а межи, грани и ямы возобновляются по-прежнему. Когда бы это самое сделали крестьяне в одной волости или одном селе, то они наказываются кнутом, а межи и грани возобновляются по-прежнему»;

б). «кто насильственно отнимет у другого земли или переделает межи и грани и будет в том уличен, у того отбирается чужая земля и отдается тому, у кого была отнята; сверх того на виновном допровляется владение по указу государя, а за насилие делается ему наказание, какое государь назначить».5

На основе приведенного выше законодательства в царствовании Алексея Михайловича (1645-1676) продолжалось межевание в различных районах страны. Особо следует отметить большие работы, проведенные писцами в 1673-1674 гг. в Заокском крае в связи с решением правительства о колонизации этих земель.

Через сорок лет после принятия Соборного Уложения в земельном строе страны вновь возникли серьезные затруднения. В значительно степени связано это было в нормами тогдашнего законодательства о так называемых «порозших землях». Дело в том, что согласно Соборному Уложению, разрешалось в целях расширения оброчного содержания просить в собственность пустоши и «порозшие земли», находивщиеся на территории поместья или вотчины или за их пределами. Отсутствие описаний этой категории земель приводило к путанице. На один и тот же участок земли претендовало несколько владельцев. В категорию пустошей попадали участки земли, уже имевшие своих фактических владельцев, права которых не были документально оформлены. Один и тот же участок земли имел в писцовых книгах разные названия и был записан за различными владельцами и т. д. Во избежание нарастания путаницы в правах владения на «порозжие земли» указом 1679 г. была приостановлена передача пустошей в собственность до окончания их размежевания. Однако, приступив к межевым работам в отношении «порозжих» земель, правительство столкнулось с необходимостью валового межевания поместных и вотчинных земель.

В 1680 г. было принято решение направить валовых писцов для выполнения указанных работ. Валовые описания проходили с перерывами до 1686 г., когда по причине начала русско-турецкой войны работы эти в государственном масштабе были приостановлены. Решено было посылать межевщиков только по частным просьбам о размежевании земель и поручать в таком случае размежевание воеводам.

По свидетельству историка И. Е. Забелина, известного исследователя массовых источников по истории межевания XVI и XVII вв., межевые работы в ходе валового описания земель регулировались законодательными актами, должностными инструкциями и типовыми документами. Среди них он выделяет писцовые наказы, изданные в августе 1681 г. и апреле 1684 г., а также дополнительные статьи, увидевшие свет в марте 1685 г. и в марте 1686 г., данные писцам для размежевания мордовских, черемисских и чувашских земель, а также городов, подведомственных приказу Казенного Двора. Описания земель производились без определенного плана, в каждом конкретном случае по решению правительства. Интенсивность работ в разное время была различной, связанной, как правило, с текущими потребностями государства, с политическими событиями и состоянием казны.

Лица, производившие описания, назывались писцами, или дозорщиками. Они занимались проверкой, исправлением и пополнением составленных уже описаний. Мерщиками называли писцов, в компетенцию которых входило преимущественно измерение земель. В случаях, если производились подробные описания и измерения земель, писцы и мерщики носили название больших. Большие писцы и мерщики были, как правило, людьми знатными, наделенными значительными полномочиями. Межевания проводились писцовыми партиями, в состав которых, помимо писцов, дозорщиков и мерщиков, входили дьяки и подьячие с целью ведения делопроизводства. Содержались писцовые партии, проводившие межевые работы в той или иной местности, за счет средств, получаемых с местных жителей в виде отдельной пошлины. Местное население обязано было предоставить также подводы и продовольствие.

Как правило, описание каждой области начиналось с земель и иной недвижимости в пределах городской черты, а затем распространялось на сельскую местность. В состав описания города входили фортификационные сооружения и военные вклады, церкви и монастыри, казенные и общественные здания, дворы, лавки и другие торговые и промышленные заведения, а также городские земли

В описания отдельного уезда включались вотчинные, поместные и монастырские земли, земли сел и деревень с указанием отдельных дворов, пустоши, а также иная недвижимость, представляющая собой статьи казенного дохода.

Целью писцовых описаний являлось не только получение сведений о наличии земли и иной недвижимости, но и раскладка податей в казну. В этой связи важно остановиться на характере административного деления страны и на единицах налогообложения.

В административном отношении земли страны делились на уезды, волости и станы, пятины, присуды (в новгородских землях), губы и погосты.

Уезд представлял самую крупную административную единицу с центром в городе уездного значения. По названию города, как правило, назывался и уезд. Например, Переяславский, Костромской и т. д. В уезде сосредотачивалась административная и судебная власть, здесь хранились писцовые книги, отражавшие структуру земельного фонда уезда, реестры земельных собственников, казенного и частного имущества, с которого поступали подати в казну, и иные сведения. По этим книгам и спискам в городе делались общая раскладка и назначение податей и повинностей на весь уезд, по ним же устанавливались наряды на службу.

Уездные земли делились на волости и станы. Они представляли собой несколько сел, слобод и деревень, которые управлялись волостелем или становщиком, имели общую раскладку податей и повинностей и подлежали одному суду.

При писцовых описаниях волостей требовалось разграничивать земли по категориям собственников. В первую очередь учету подвергались поместья, поскольку с них шла военная служба. Далее описанию подлежали «порозжие» поместья, утратившие хозяев и подлежавшие возвращению в службу. Отдельно учитывались вотчины, земли, с которых в XVII в., как правило, шла служба. В особую категорию выделялись монастырские и архиерейские земли, дворцовые и, наконец, черные, или оброчные земли, с которых взимались подати.

В задачу писцов входило определение границ земельных участков, категории использования земли (количество пашни, перелога, лугов, лесов), количество и качество пахотной земли (добрая, средняя, худая), раскладка податей за пользование землей, разрешение земельных споров и выдача правоустанавливающих документов.

Писцы учитывали также с податной целью казенное и частное недвижимое имущество. Писцы же определяли, кому и на каких условиях сдавать в аренду казенные промышленные и иные заведения, например, соляные варницы, мельницы и т. д. Чиновник мог освободить от податных выплат на несколько лет новые промыслы, особенно крестьянские на черных землях, с целью из развития.

Устанавливая подати и повинности в отношении городских и сельских обывателей, писцы определяли и натуральные повинности в пользу государства, а также в пользу земельных собственников.

При определении размеров платежей и податей в задачу писцовых партий входило распределение лиц податных сословий по сохам, четям, сытям, обжам и костям. С этой целью издавались Книги сошного письма (фото таблица о сошном письме).

Соха представляла собой единую для всего государства единицу налогообложения. Она не была постоянной и изменялась, исходя из государственных нужд, характера местности, качества земли и других факторов. Размеры сох были больше в сельских районах, нежели в городских и промысловых. Размер сохи зависел и от качества земли. В этой связи земли делились на добрые, средние и худые. Если в соху доброй земли полагалось 800 четвертей, то в средней - 1000, а в худой - 1200 четвертей, или, если в соху доброй земли полагалось 600 четвертей, то средней - 750, а худой - 900 четвертей6.

Для каждого разряда поземельных владений устанавливался особый размер сохи. Выделялись в соответствии с пятью разрядами земель, исходя из категории собственников (земли черные, вотчинные, монастырские, дворцовые и поместные) сохи черные, монастырские, поместные и вотчинные, дворцовые и сохи тарханные.

Первое место по тяжести податей и служб занимали черные земли, на которых размещались сельские общины. Их размер колебался от 600 до 400 четвертей доброй земли. Второе место по мелкости сох занимали монастырские и архиерейские земли, не превышавшие в своем размере 600 четвертей доброй земли.

Значительной льготой пользовались вотчинные и поместные земли. Их сохи были крупнее черных и монастырских земель почти на треть и составляли 800 четвертей доброй земли на соху, 1000 четвертей средней земли и 1200 четвертей худой земли. Причину этого исследователи усматривают в необходимости нести государственную службу с этой категории земель, а также в наличии феодального иммунитета в отношении вотчинных земель.

Наиболее льготную категорию земель с точки зрения налогообложения составляли дворцовые земли. По свидетельству Книги о мере сошного и четвертного письма, на соху доброй земли в дворцовых владениях полагалось 1300 четвертей. Податей в казну с дворцовых земель взималось в два раза меньше, чем, скажем, с общинных земель. Это объяснялось наличием дополнительных сборов непосредственно на содержание государева двора.

В отношении городских земель сохи измерялись не четвертями, а количеством дворов. Величина сох в данном случае определялась доходностью отдельного хозяйства. Так, соха «лучших торговых людей» равнялась сорока дворам, «средних людей» - до 80 дворов, соха «молодших людей» равнялась 160 дворам.

Результаты работ писцы фиксировали в специальных документах. Прежде всего, это писцовые книги. Их известно два вида. В первых были зафиксированы в городах: крепостные сооружения и военные склады; церкви с находящеюся в нею утварью; живущие в городах представители сословий; торговые заведения и приносимый ими доход. В сельской местности писцовые книги фиксировали: список уездных помещики, перечень крестьянских дворов, принадлежавших дворцовому приказу, помещикам, патриархам, митрополитам, монастырям и церквям, состоящие за этими владельцами земли, луга, леса и пустоши с указанием качества земель.

Второго рода писцовые книги назывались межевыми, или писцовыми межевыми. Книги эти включали: реестр уездных помещиков и вотчинников, количество и качество принадлежавшей им земли с подробным описанием межевых признаков. Кроме того, сюда вносились сведения о крестьянских дворах с исчислением податей, особенно по каждому стану и волости. Эти книги подписывали писцы, владельцы имений, а также «понятые и сторонние» люди.

Согласно Писцовому наказу от 1 апреля 1684 г., на основе этих книг писцы выдавали владельцам выписки из писцовых книг. В отношении частных владельцев писцы готовили межевые грамоты, в которых подробно означались межи поземельных владений.

Исправления и уточнения к писцовым межевым книгам фиксировались в так называемых дозорных или приправочных книгах. Упоминания о них содержатся уже в Судебнике 1550 г. (ст. 84).

В случаях, когда не было пограничных споров, межи в натуре выносили сами владельцы в присутствии свидетелей, т. е. решали вопросы определения границ полюбовно.

Для обозначения межи использовались различные знаки, как природные, так и рукотворные. К первых из них относились реки, ручьи, озера, болота, овраги, деревья, дороги, курганы, изгороди, заборы, соседние земли, дворы и проч. Иногда для обозначения межи употреблялись весьма неопределенные выражения, такие, как: «по разливу вод», «по поднятии вод при их разливе», «по полету птиц» и пр. Иногда межа определялась указанием только на то, куда плуг, соха, серп, коса, топор ходили.

К искусственным или рукотворным межевым знакам относились грани, вырубленные на деревьях, на столбах, ямы, заполненные камнями, углем, золой произвольного вида и формы. Бортные деревья отмечались знаками, изображавшими различные предметы, например: косу, котел, согнутый локоть и проч.

В лесной местности грани высекали на отдельных деревьях. Прочие деревья, отделявшие межу, обтесывались. На пахотных и сенокосных землях межа представляла собой полоску земли, которая не возделывалась.

Межами и межевыми знаками отделялись также границы уездов, волостей, станов, пятин.

Акты, которые фиксировали сведения о земельных владениях, были весьма разнообразны. Это, прежде всего, отказные, раздельные, отдельные и отводные книги.

Отказные книги представляли собой исполнительные решения государя или Поместного приказа к воеводам, городовым приказчикам, губным старостам об отказе в праве собственности в отношении земельного владения.

Раздельные, отдельные и отводные книги содержали решения о передаче части земельного владения иному лицу в пределах одной округи.

Важные сведения содержали дачи, или даточные книги. В них указывалось, кому, какого рода, в каком количестве, в какой местности были отведены по распоряжению правительства земли в вотчинное или поместное владение.

При подготовке межевых документов, планов местности, как правило, не составлялось. Пользовались общими планами и чертежами, хотя в случае разрешения земельных споров, спорные земли могли изображаться графически.

Общую и полную картину организации межевых работ можно представить себе на основании одного из писцовых наказов конца XVII века, например, писцового наказа 1684 г.

Межевание производилось, главным образом, Поместным приказом, хотя некоторые земли могли обмежевываться по решению других ведомств (как правило, территориальных приказов).

Предметы деятельности валового писца были многочисленны и разнообразны. Валовой писец измерял и межевал земли во всей округе; проверял право лиц на владение и пользование землей в определенных границах, разбирал споры о поземельной собственности и о межах; производил суд и взыскание в случае сопротивления межеванию, насильственного захвата чужих земель, истребления бортных деревьев, нарушение меж и межевых знаков; производил перепись крепостным крестьянам, не расписывая их в сохи и выти, так как эти функции к концу XVII в. были переданы Поместному и другим приказам; отводил вновь пожалованные земли; продавал примерные земли помещикам, во владении которых они находились; отдавал в оброчное содержание бортные угодья, рыбные ловли и другие оброчные статьи, находившихся на казенных землях.

Межевание должно было происходить при участии владельцев, старожилов, местных и окольных людей. Владельцы межуемых земель должны были сами находиться при межевании или присылать своих представителей. Ко времени начала межевания владельцы земель должны были предоставить крепости (правоустанавливающие документы). Обязанностью старожилов было разводить межи по старым урочищам. Со старожилами и окольными людьми в присутствии владельцах смежных земель производилось восстановление утраченных межей и граней.

Отправляясь на работы по размежеванию земель, писцы имели при себе писцовый наказ в качестве законодательного документа, прежние писцовые, межевые книгами, иные акты, необходимые для производства межевания, трехаршинную сажень, веревку для измерения земли.

Приехавший на межевание писец зачитывал перед вотчинниками и помещиками писцовый наказ, разъяснял процедуру межевания. Межевать он должен был сам «с ряду, а не выбором», и не мог переходить в другой стан, не завершив межевые работы полностью,

В отношении так называемых общих и чересполосных земель законодательство предусматривало возможность неразмежевывать эти земли, если не было обращений собственников. Если же один из владельцев чересполосных участков обращался с просьбой о размежевании, то чересполосицу ликвидировали, а земли сводили в единый участок.

Межевание было сопряжено с проверкою прав каждого лица на поземельное владение. Доказательствами на право владения при межевании вотчин признавались выписки из писцовых, разделочных и отказных книг, иные акты. При отсутствии письменных свидетельств земля закреплялась за фактическим владельцем по давности лет в случае отсутствия споров. В случае фактического владения вымороченными имуществами чужих родов или «порозжими землями», эти вотчины возвращались в казну.

Как было сказано выше, в вопросе о так называемых примерных землях законодатель шел навстречу земельным собственникам. Согласно Соборному уложению, в случае наличия примерных земель, в пределах вотчин и поместий, разрешалось оставлять их за фактическим владельцем в том случае, если вотчины имела установленные межевые границы. В немежеванных вотчинах за владельцем сохранялись лишь те площади, которые значились в даточных книгах, остальные примерные земли отходили в казну.

Несколько иной порядок рассмотрения вопроса о примерных землях законодательство предусматривало в отношении поместий. Связано это было с тем, что каждому дворянину за службу назначался оклад, земельная площадь из числа казенных земель. Поэтому, согласно писцовому наказу 1681 г., примерные земли, которые окажутся у помещиков, следовало примежевывать в поместье с целью доведения размеров оклада до следующего чина. Остальную часть примерных земель помещик мог приобрести в вотчину, либо они поступали в состав казенных земель.

  1   2

Похожие:

Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconА. А. Адилсултанов акки и аккинцы в XVI-XVIII веках Грозный 1992 9 (с) 14 а 30
В книге кандидата исторических наук А. А. Адилсултанова впервые в научном кавказоведении рассматриваются экономические, социальные...
Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconКонтрольный тест “Россия в конце XVI-XVII веках
Что сыграло решающую роль в освобождении Москвы и страны от вражеских захватчиков?
Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconПроизведения, приписываемые сегодня известному художнику якобы XV-XVI веков альбрехту дюреру, были созданы, скорее всего
Либо же Дюрер действительно жил в XV-XVI веках, но от его подлинных работ почти ничего не осталось, а произведения, приписываемые...
Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconБыт и нравы великорусского народа в XV-XVII веках
Рубеж XV xvi вв перелом в историческом развитии русских земель. Явления характерные этому времени оказали прямое воздействие на духовную...
Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconДревние лабиринты
Наскальные рисунки. Эти два лабиринта были обнаружены неподалеку от корнуолльского Тинтаджела. Их желобки, вырезанные под одним и...
Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconУрок по теме «Реформация в Европе» для 7 классов
Систематизировать знания учащихся о процессах, явлениях, фактах, разрушавших традиционное общество в XVI-XVII веках, развивать умение...
Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconИсточники генеалогической информации по Юхновскому уезду Смоленской губернии
Писцовые книги XV- конец XVI вв. Содержат сведения о составе населения за 1594-1701 гг ф. 1209, о
Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconВеликие географические открытия и их последствия
Систематизировать знания учащихся о процессах, явлениях, фактах, разрушавших традиционное общество в XVI xvii веках, показать, что...
Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconКонтрольная работа По дисциплине Концепция современного естествознания. Студентки Вороновой Любовь Васильевны Группы
Наука в ее современном понимании является принципиально новым фактором в истории человечества, возникшим в недрах новоевро­пейской...
Писцовые межевания (землеустройство в XVI xvii веках) iconСуздальская ладаница (об архитектурных формах русской церковной утвари XVI xvii)
Как известно, в 1676 году царь Фёдор Алексеевич только что взошёл на престол, который занимал до 1682 года. По всем типологическим...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org