Правовой статус участника Государственной программы



Скачать 81.59 Kb.
Дата04.07.2014
Размер81.59 Kb.
ТипДокументы
Правовой статус участника Государственной программы

Федеральный закон от 24 мая 1999 г. «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом (в ред. Федерального закона № 179 от 23.04.2010г)» устанавливает принципы, цели и основные направления государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации указанной политики.

Деятельность Российской Федерации в области отношений с соотечественниками за рубежом проводится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации с учетом законодательства государств проживания соотечественников.

Участие в Государственной программе вправе принять российские соотечественники, проживающие за рубежом, и члены их семей.

Таким образом, участниками Государственной программы могут быть следующие категории лиц, признаваемые в соответствии ст. 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом (в ред. Федерального закона № 179 от 23.04.2010г)»:

1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

2. Соотечественниками за рубежом (далее - соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.

3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Статья 3. Признание и подтверждение принадлежности к соотечественникам

1. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации.

2.
Признание своей принадлежности к соотечественникам лицами, предусмотренными пунктом 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностью по сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественников и защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией.

3. Соотечественники вправе регистрироваться в общественных объединениях соотечественников в соответствии с уставами этих объединений и получать документы (свидетельства), подтверждающие их членство в общественных объединениях соотечественников.

Для того чтобы стать участником Государственной программы, необходимо соответствовать следующим условиям:

достижение 18-летнего возраста;

обладание дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обладание квалификацией и опытом работы, достаточными для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

соответствие требованиям на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого разрешения является необходимым).

Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на совместное переселение с ним в Российскую Федерацию, являются лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Члены семьи участника Государственной программы должны удовлетворять требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого разрешения является необходимым).

Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания на территории Российской Федерации, с учетом наличия места работы, предоставляемых в рамках Государственной программы и региональных программ переселения гарантий, социальной поддержки, а также условий проживания.

Установлены три категории территорий вселения «А», «Б» и «В», что обусловливает дифференциацию объемов предоставляемых участникам Государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки.

30 субъектами Российской Федерации разработаны региональные программы переселения, в рамках которых организуется работа с участниками Государственной программы и членами их семей на территориях вселения.

Выбрав определенный вариант переселения и осуществив необходимые административные процедуры, соотечественнику выдается свидетельство участника Государственной программы.

Свидетельство является основным документом, подтверждающим участие лица в Государственной программе, которое изготавливается и оформляется по единой для Российской Федерации форме и является документом строгой отчетности.

Соответствие необходимым для участия в Государственной программе требованиям устанавливаются на основании представленных соотечественником документов и иных материалов, характеризующих личность заявителя, его профессиональные навыки и умения, и является основанием для проведения дальнейшей работы по вопросу участия соотечественника и членов его семьи в Государственной программе.

В случае предоставления недостоверных данных соотечественнику и членам его семьи может быть отказано в участии в Государственной программе.

Правовой статус участника Государственной программы закрепляет права и обязательства переселенца, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в частности по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки, соответствующих избранной категории территории вселения.
ПРАВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

В целях создания благоприятных, условий для осо­знанной реализации своего права на добровольное переселение в Российскую Федерацию соотече­ственнику должна быть предоставлена полная ин­формация по вопросам, касающимся участия в Госу­дарственной программе.

Вся необходимая информация по этим вопросам включена в официальный информационный пакет о Государственной программе.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, име­ют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых Рос­сийской Федерацией, а также на получение иных гарантий и социальной поддержки, предоставляе­мых субъектами Российской Федерации в рамках региональных программ переселения.

Участие в Государственной программе дает сооте­чественнику и членам его семьи» являющимся ино­странными гражданами или лицами без граждан­ства, в приоритетном порядке право на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и на приобретение гражданства Рос­сийской Федерации.

По прибытии в субъект Российской Федерации, вы­бранный в качестве своего постоянного места жи­тельства, участник Государственной программы, и члены его семьи, являющиеся иностранными граж­данами или лицами без гражданства, получают соот­ветствующие документы (разрешение на временное проживание, вид на жительство), подтверждающие законность их пребывания на территории Россий­ской Федерации,

Участник Государственной программы и (или) член его семьи, выехавшие на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Госу­дарственной программы, ранее, чем через два года, возмещают в установленном порядке затраты, свя­занные с выплатой им «подъемных».
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ:
компенсирует расходы» которые несут участники Государственной программы и члены их семей:

на переезд и провоз личного имущества от места их проживания на. территории иностранного государ­ства до территории вселения в субъекте Российской Федераций;

на уплату государственной пошлины за оформле­ние документов, определяющих правовой статус пе­реселенцев на территории Российской Федерации;
гарантирует участникам Государственной про­граммы и членам их семей:

выплату единовременного пособия на обустройство («подъемных»);

выплату ежемесячного пособия при отсутствии до­хода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Феде­рации деятельности в период до приобретения граж­данства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев;

получение компенсационного пакета участника Государственной программы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учрежде­ний дошкольного воспитания, общего и профессио­нального образования; социального обслуживай и я, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

Размер государственных гарантий, порядок их пре­доставления, а также перечень мер социальной под­держки утверждены Правительством Российской Федерации,

Предоставление иных государственных гарантий» социальная поддержка, трудоустройство участни­ка Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осущест­вляются в рамках региональных программ пересе­ления.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по предоставлению

иных гарантий и социальной поддержки,

соответствующих избранной категории территории вселения
Готовность субъекта Российской Федерации к приему переселенцев подтверждается реализацией принятых обязательств по:

  • оказанию переселенцам содействия в обустрой­стве, в том числе жилищном, в трудоустройстве, переобучении и при необходимости в переквалифи­кации;

  • предоставлению информационных, консультаци­онных, в том числе юридических, и других услуг.

Субъекты Российской Федерации вправе участво­вать в субсидировании жилищных расходов участ­ников Государственной программы и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки для участников Государственной программы и членов их семей.
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ, выполнением ими взятых на себя обязательств

и выполнением обязательств Российской Федерации
В Российской Федерации формируется система мер, призванных обеспечить действенный государствен­ный и общественный контроль за процессом пересе­ления, соблюдением прав переселенцев, выполнени­ем ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств Российской Федерации,

Исполнителями Государственной программы по во­просам/ отнесенным к их компетенции, являются фе­деральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Феде­рации.

Похожие:

Правовой статус участника Государственной программы iconКонституционно-правовой статус президента
Цель: после урока учащиеся должны уметь объяснить, что такое конституционно-правовой статус президента; уяснить для себя, какими...
Правовой статус участника Государственной программы iconЗаконодательным (представительным) органом государственной власти области является Тамбовская областная Дума
Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих...
Правовой статус участника Государственной программы iconПодготовлено с использованием системы КонсультантПлюс
Федеральной миграционной службы государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы...
Правовой статус участника Государственной программы icon1. Правовые системы мира и правовой статус личности
Под правовой семьей понимается совокупность национальных правовых систем, обладающих определенной общностью характерных признаков...
Правовой статус участника Государственной программы iconПравовой статус государственной корпорации и юридическая природа права собственности на принадлежащее ей имущество
Мозолин Виктор Павлович заведующий кафедрой гражданского и семейного права мгюа, доктор юридических наук, профессор
Правовой статус участника Государственной программы iconСтатья (форма Т) Коренные народы и феномен транснационализации
Севера, Сибири и Дальнего Востока – имеют статус постоянного участника. Ряд организаций коренных народов имеют статус неправительственных...
Правовой статус участника Государственной программы iconРегулирования инновационной деятельности в РФ
Закон определяет правовой статус субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, принципы ее регулирования, формирование...
Правовой статус участника Государственной программы iconОтчет о ходе реализации мероприятий Федеральной целевой программы
...
Правовой статус участника Государственной программы iconМолодежное добровольчество как форма участия в деятельности институтов гражданского общества: правовой аспект
Правовой статус молодежи и определяющие факторы молодежной политики России в системе институтов гражданского общества
Правовой статус участника Государственной программы iconВерхоланцева Т. Ю. Отдел официальных и нормативных изданий
Формы организации доступа к правовой информации в Центре правовой информации Российской государственной библиотеки
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org