Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации



Скачать 330.62 Kb.
страница1/6
Дата04.07.2014
Размер330.62 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6





Методика

экспертизы сайтовУЧРЕЖДЕНИЙ Российской Федерации



Оглавление


Введение 3

1. Методика оценки степени доступности информации. 9

1.1.Правовая основа 9

1.2. Основные понятия 10

1.3. Степень доступности информации 11

2. Прикладная часть 18

2.1.Основные требования к методике 18

2.2. Правила установления численных значений «поисковой доступности», «полноты», «доступности формата», «актуальности» информационных объектов 19

2.3. Правила установления численных значений характеристик официального сайта, сопряженных с технологическими, программными и лингвистическими свойствами официальных сайтов субъектов РФ. 21

2.4.Комплексная экспертиза получаемых результатов. 22

Приложение 1. Перечень информационных объектов официальных сайтов УЧРЕЖДЕНИЙ РФ 24

Приложение 2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам официальных сайтов УЧРЕЖДЕНИЙ РФ 25


Введение


Право на доступ к информации о деятельности государственных органов является одним из фундаментальных прав в демократическом обществе и выступает основой осуществления общественного контроля за деятельностью указанных органов, а также за состоянием экономики и других сфер общественной жизни в целом.

В настоящее время около 70 стран в мире приняли комплексные законы о свободе информации с целью обеспечения доступа к документам, находящихся в распоряжении правительственных учреждений.

Особая роль в обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов принадлежит информационно-коммуникационным технологиям. Их внедрение во взаимоотношения государственных органов со структурами, не относящимися к власти, способствуют решению следующих задач:

  • открытости решений, принимаемых государственными органами;

  • доступности населению государственных и муниципальных нормативных актов;

  • сокращению временных затрат как для государственных органов так и населения за счет оптимизации (повышения уровня оперативности) механизма стандартных операций: запросы на получение необходимой информации, получение справок, и другое;

  • повышение информационного комфорта в повседневной жизни.

Общая правовая основа для осуществления оценки степени доступности информации о деятельности государственных органов, устанавливающая впервые механизм реализации права граждан свободно искать и получать информацию о деятельности государственных органов (общий порядок обеспечения доступа), закреплена Федеральным законом от 09.02.2009 г.
№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Общая правовая основа для осуществления оценки требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти закреплена приказом Минэкономразвития России «О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти» (приказ Минэкономразвития России от 16 ноября 2009 г. № 470 вступил в силу с 1 января 2010 г.).

Информация о деятельности государственных органов, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, содержит (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ):

1) общую информацию о государственном органе, в том числе:

а) наименование и структуру государственного органа, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственного органа;

б) сведения о полномочиях государственного органа, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень территориальных органов и представительств государственного органа за рубежом (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб указанных органов и представительств;

г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

д) сведения о руководителях государственного органа, его структурных подразделений, территориальных органов и представительств за рубежом (при наличии, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, подведомственных организаций;

ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных государственным органом (при наличии);

2) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, в том числе:

а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;

е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами;

3) информацию об участии государственного органа в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

5) информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, подведомственных организациях;

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов;

7) статистическую информацию о деятельности государственного органа, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа;

б) сведения об использовании государственным органом, его территориальными органами, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа, в том числе:

а) порядок поступления граждан на государственную службу;

б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах;

е) перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;

9) информацию о работе государственного органа, с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Таким образом, для проведения экспертизы доступности информации на официальных сайтах государственных органов субъектов Российской Федерации на соответствие требований законодательства Российской Федерации по обеспечению доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и получения корректных результатов необходимо формализовать основные понятия, сформировать механизм (методику) оценки степени доступности информации и практический инструментарий исследования.
  1   2   3   4   5   6

Похожие:

Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации iconЗакон о внесении изменения в статью 4 закона российской федерации "об организации страхового дела в российской федерации"
Совета Российской Федерации, 1993, n 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, n 1, ст. 4; 2003, n 50, ст
Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации iconЗакон о прокуратуре российской федерации
Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации...
Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации iconБюджетный кодекс российской федерации
Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской...
Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации iconЗакон от 21 ноября 2011 г. N 323-фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь...
Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации iconКодекс российской федерации принят Государственной Думой
Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской...
Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации iconЗакон от 30 января 2002 г. N 1-фкз "О военном положении"
Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях...
Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации iconПрезидент Российской Федерации указ о военно-морских флагах и вымпелах Российской Федерации
Военно-Морского Флота Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствие с требованиями международного...
Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации icon«Формирование предложений для выработки основ экологической политики Российской Федерации до 2030 года»
Президента Российской Федерации от 06. 06. 2010 № Пр-1640 и Председателя Правительства Российской Федерации во исполнение поручений...
Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации iconЗакон о прожиточном минимуме в российской федерации принят
Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных...
Экспертизы сайтовучреждений российской Федерации iconЗакон о прожиточном минимуме в российской федерации принят
Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org