Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения



Скачать 110.73 Kb.
Дата29.10.2012
Размер110.73 Kb.
ТипДоклад


ПОВЫШЕНИЕ СТЕПЕНИ ИНФОРМИРОВАННОСТИ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УРОВНЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ –

ЗАЛОГ АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ
Доклад директора департамента труда и социальной

поддержки населения

Ярославской области Л М. Андреевой

27 сентября 2012 г., г. Суздаль
2012 год объявлен Европейским союзом годом активного старения и солидарности между поколениями. Ровно 10 лет назад был подписан Международный Мадридский план действий по проблемам старения, цели которого:

- обеспечение качества жизни в любом возрасте,

- соблюдение прав пожилых людей,

- ликвидация дискриминации по возрастному признаку,

- сохранение самостоятельности в пожилом возрасте через предоставление социальных услуг,

- создание условий для активного участия старшего поколения в жизни общества.

Забота о пожилых гражданах – это приоритетное направление государственной социальной политики. Тенденция старения населения – общемировая проблема и Ярославская область не является исключением. 400 тысяч населения – это люди пенсионного возраста, что составляет более 25% общей численности региона.

Основа качества жизни любого человека – здоровье, достаток, возможность самореализации. Именно на решение задач повышения качества жизни населения направлена работа социальной сферы Ярославской области.
Для научно-методического обеспечения деятельности социозащитных учреждений региона в Ярославской области сформирована единая геронтологическая служба на базе Ярославского областного геронтологического центра, которому присвоен статус инновационно-экспериментального учреждения. В тесном взаимодействии с учеными Ярославской государственной медицинской академии, Госпиталя ветеранов войн, университета им. П.Г. Демидова специалистами центра разрабатываются и внедряются в практику учреждений новые социальные технологии, проводится научно-исследовательская, организационно-методическая работа, обучение специалистов медико-социального обслуживания.

Важным направлением работы геронтологического центра является разработка обучающих и образовательных программ для пожилых, лечение и профилактику развития хронических заболеваний и их осложнений, мотивирование жизненной активности граждан пожилого возраста.

При анализе заболеваемости клиентов геронтологического центра было выявлено, что в среднем пожилой человек старше 70 лет имеет около 5 хронических заболеваний. Полученные результаты послужили поводом для разработки проекта, суть которого заключалась во внедрении технологии геронтообразования в форме «Школы пожилых». В ходе реализации этого проекта в 2010 году были разработаны обучающие программы для больных с хроническими заболеваниями, целью которых стало внедрение современных здоровьесберегающих технологий для пожилых людей и улучшение качества их жизни.
«Школа больных артериальной гипертонией», «Школа больных сахарным диабетом», «Школа «Скандинавская (финская) ходьба для пожилых людей» – внедрение подобных технологий геронтообразования, ориентированных на социальную адаптацию пожилых людей и развитие у них социальной активности, нашли широкое применение в других социозащитных учреждениях области.

Активное участие пожилых людей в различных программах «Школы пожилых», на примере наблюдений клиентов стационарных социозащитных учреждений, показало высокую эффективность этой технологии в профилактике прогрессирования заболеваний и продлению активного долголетия.

Совместно с кафедрами социальной работы и консультационной психологии ЯрГУ им. Демидова были разработаны проекты «Жизнь продолжается», «Арт-терапевтическая мастерская и возможность творчества», «Социально-психологическая адаптация пожилых людей».

Разработанные, апробированные и одобренные областным экспертно-методическим советом проекты, методики и программы транслируются во все учреждения, оказывающие социальные услуги пожилым гражданам.

Архитектура сети социозащитных учреждений Ярославской области способна сегодня предоставить весь комплекс услуг, в которых потенциально может нуждаться пожилой человек, - это 17 стационарных учреждений социального обслуживания и 25 муниципальных комплексных центра социального обслуживания населения во всех муниципальных районах и городских округах области. Ежегодно их клиентами становятся более 100 тысяч пожилых граждан.

На базе 23 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста комплексных центров социального обслуживания населения с 2009 года в целях повышения образовательного уровня, формирования психологического благополучия и психического здоровья пожилых людей в Ярославской области действует программа просвещения и образования людей старшего поколения в рамках университетов третьего возраста для пожилых людей.

Программа реализуется совместно с центром дополнительного и профессионального образования «Знание», центром делового образования Ярославской торгово-промышленной палаты и Ярославским государственным университетом им. П.Г. Демидова.

Программа включает в себя несколько курсов:

  • медико-социальный курс «Пожилой человек в семье и обществе» - включает в себя курс лекций по особенностям состояния здоровья лиц пожилого возраста, организации здорового образа жизни и питания;

  • психологический курс – направлен на приобретение пожилыми людьми навыков бесконфликтного общения, изучение основ психологии пожилого человека, адаптации пожилого человека к роли пенсионера;

  • правовой курс – включающий основы правовой грамотности;

  • тематические занятия и консультации;

  • курс компьютерной грамотности – пользуется повышенным спросом и вниманием, на занятиях отрабатывается доступ и пользование государственными и муниципальными услугам в электронном виде, оплата коммунальных услуг через Интернет-банк, в том числе практические занятия в офисах Сбербанка, регистрация в социальных сетях для общения с родственниками и друзьями, проживающими в других регионах страны.

В рамках работы «Университета третьего возраста» в образовательных мероприятиях приняли участие 545 человек, в том числе на базе центров дополнительного образования 200 пожилых людей с получением образовательных сертификатов, 345 человек – непосредственно на базе комплексных центров социального обслуживания населения в рамках организации выездных занятий специалистов.

По итогам обучения в рамках программы «Университеты третьего возраста» пожилые люди получают сертификаты, что повышает их конкурентоспособность на рынке занятости.

Накопленный опыт деятельности органов и учреждений социальной защиты населения был положен в основу одного из разделов региональной программы «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011-2013 годы, разработанной и утвержденной во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС.

Программа позволила обобщить новые механизмы и технологии социальной защиты и поддержки пожилых граждан, наладить межведомственное взаимодействие органов и учреждений социальной защиты, здравоохранения, образования, занятости населения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта в решении проблем «старшего поколения», финансово обеспечить реализацию экспериментальных направлений работы и мероприятий.

Так в рамках реализации программы на базе комплексных центров социального обслуживания населения созданы и работают 20 компьютерных классов, за 2011 г. и 1 полугодие 2012 года 609 пожилых людей и инвалидов прошли обучение компьютерной грамотности и навыкам пользования в сети Интернет.

К реализации образовательных программ для граждан пожилого возраста подключились и иные органы и учреждения – исполнители региональной программы, направленной на повышение качества жизни пожилых граждан.

Так государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования осуществляют переподготовку пожилых граждан по новым профессиям и специальностям. На базе 15 образовательных учреждений области осуществляется подготовка по следующим профессиям: «оператор ЭВМ», «мастер по цифровой обработке информации», «повар», «портной», «парикмахер», «водитель», «вязальщица», «мастер садово-паркового строительства» и др. В 2011 году обучено 305 пожилых граждан, в 2012 году – 334 человека.

В рамках выполнения разработанного Правительством Российской Федерации комплекса мер, направленных на повышение занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста, с целью определения потребности в профессиональном обучении для продолжения трудовой деятельности граждан данной категории, органами службы занятости населения в июне 2012 года проведен социологический опрос. Опросом были охвачены 10% граждан предпенсионного и пенсионного возраста от числа состоящих на регистрационном учете. Из их числа 33,6% граждан высказали желание трудоустроиться либо сменить место работы, 14,8% - пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. В этих целях 127 человек предпенсионного получили государственную услугу по профессиональной подготовке и переподготовке по профессиям «бухгалтер», «водитель», «продавец» и др.

Необходимо отметить, что в последние годы сместился акцент в оценке проблем геронтологии. Проблема старения и социального обслуживания пожилых людей перестала быть сугубо медицинской и бытовой. Достойная и счастливая старость – это не только и не столько решение проблем здоровья, покупки лекарств, обеспечения проживания и т.д. Это и вопрос отношения общества, и, в первую очередь, непосредственного окружения каждого пожилого человека: детей, внуков, соседей и т.п. Кроме того, в немалой степени, это отношение самого пожилого человека к собственной «осени жизни», которая должна восприниматься как «золотая пора», время активности, время передачи немалого жизненного опыта будущим поколениям.

Безусловно, здесь огромное значение имеют вопросы и психологии, и социологии, и педагогики. Современное общество, следует признать, в большинстве своем не совсем готово на восприятие старости как созидательной силы.

К сожалению, существуют стереотипы иждивенчества и бесполезности старшего поколения. В преодолении этих стереотипов огромную роль могут и должны сыграть институты гражданского общества – социально ориентированные некоммерческие организации различных направлений деятельности.

В октябре 2011 года в Ярославской области разработана и утверждена региональная программа «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» на 2011–2013 годы, в рамках которой департаментом труда и социальной поддержки населения предусмотрено проведение:

- ежегодного конкурса по поддержке программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым людям;

- ежегодного конкурса программ и проектов СО НКО по интеграции инвалидов в общество.

По итогам участия в федеральном конкурсе, проводимом Минэкономразвития, программа Ярославской области заняла 5 место в Российской Федерации и получила софинансирование из средств федерального бюджета. Таким образом по итогам конкурсов в 2012 году поддержку из средств областного и федерального бюджета получили 25 проектов СО НКО на общую сумму 7 млн. 968 тыс. рублей.

Среди них 3 проекта направлены на развитие образовательных институтов для граждан пенсионного возраста, это:

- программа «Сохранение потребности в социальной активности как фактор успешной социальной адаптации пожилых людей на примере проведения многопрофильного выездного лагеря для пожилых граждан «Второе дыхание» отделения Ярославской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Некрасовского муниципального округа Ярославской области);

- «Программа просвещения и образования людей старшего поколения «Народные университеты для пожилых людей Ярославской области» Ярославской областной общественной организации – общество «Знание»;

- программа «Жизнь в стиле Анти-эйджинг («красивое старение»)» Ярославской областной общественной организации «Ярославский областной союз женщин».

Все проекты были успешно реализованы в 2011 году, и получили свое развитие в 2012 году.

Сегодня, в условиях расширения спектра социальных услуг для пожилых граждан, предоставляемых органами исполнительной власти, социозащитными учреждениями, общественными организациями, необходимо создать условия для оперативного и объективного информирования потенциальных клиентов о возможности получения различных видов социальной поддержки и социального обслуживания.

По данным ежегодного мониторинга качества и доступности социальных услуг, проводимого департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, информированность по всем сферам социальных услуг в 2011 году составила 57% (в 2009 – 51%). Наиболее значимым источников информации, по данным 2011 года, традиционно стали сотрудники социальных учреждений (42%), в меньшем степени – ближайшее окружение – роственники и знакомые (18%), 17% назвали источником информирования печатные СМИ, 14% – телевидение. Интернет, как источник информации, отметили только 7 человек, проживающие в областном центре, что, конечно, свидетельствует о недостаточном компьютерном образовании среди пожилых людей.

Результаты мониторинга показали, что среди клиентов социозищитных учреждений информированность по всему спектру услуг высокая, она составила 91%, но люди, которые никогда не обращались за социальной поддержкой, не имели первичного контакта с социальными службами, крайне мало информированы о тех видах социальной помощи, которая может быть предоставлена и органами исполнительной власти и социозащитными учреждениями. Для того чтобы социальная помощь была оказана адресно и оперативно необходимо повысить степень информированности общества в целом и пожилых людей в частности.

Для решения задач максимального информирования широких кругов населения Ярославской области о МСП, социальной защите и обслуживании в 1 квартале 2010 года на базе комплексных центров социального обслуживания населения Ярославской области начала свою работу служба «Единый социальный телефон» - благодаря которой у граждан появилась возможность получить по телефону бесплатную квалифицированную информационно-консультационную помощь по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания. Специалисты информационной службы прошли обучение. В прошлом году в службу «Единый социальный телефон» поступило почти 8000 обращений.

В 2012 году впервые департамент совместно с Областной общественной организацией «Союз журналистов Ярославской области» проводит конкурс среди СМИ, уделяющих особое внимание положению пожилых граждан региона, одна из номинаций которого «Социальный ликбез».

В региональном телевизионном эфире общероссийского телеканала «Россия-1» в интервалах вещания ГТРК «Ярославия» в сентябре, накануне проведения мероприятий, посвященных Международному дню пожилого человека, вышел цикл передач «Перспектива», посвященный вопросам социальной поддержки разных категорий граждан, в том числе пожилых людей и инвалидов.

Востребованной формой стали региональные и муниципальные выставки услуг для пожилых людей. В сентябре прошлого года впервые была проведена региональная выставка «Социальные услуги для пожилых граждан в Ярославской области». На едином выставочном пространстве посетителям были максимально широко и доступно представлены практически все социальные услуги, оказываемые на территории области органами исполнительной власти и местного самоуправления, внебюджетными фондами, учреждениями и организациями социальной сферы, предприятиями – партнерами, банками и пр. Для участников выставки это мероприятие дало возможность обмена опытом и продвижения своих услуг, а для посетителей – изучить весь спектр предоставляемых услуг и мер социальной поддержки, получить профессиональные консультации юристов, психологов, специалистов по реабилитации, принять участие и получить новые навыки в различных мастер-классах по арт-терапии и трудотерапии.

Выставка была широко освещена в региональных и районных СМИ. Всего посетителями выставки стали более 1500 человек.

Учитывая положительные отзывы посетителей выставки в этом году с 22 сентября по 5 октября, подобные мероприятия в рамках Международного дня пожилого человека проводятся в каждом муниципальном районе области. В программу выставок включены церемонии награждения пожилых людей, которые, несмотря на возраст, проявляют себя в спорте, творчестве, общественной и профессиональной деятельности, наглядно показывая примеры активного долголетия.
Многие люди относятся к жизни после 60 как к пассивному периоду. Но это заблуждение. Немало людей старшего возраста живут активной, насыщенной жизнью, с оптимизмом смотрят в завтрашний день.

Они увлекаются спортом, меняют профессию, начинают учить иностранные языки, осваивают компьютер и, вообще, ставят себе новые цели, о которых раньше не задумывались. Во всем мире, в том числе и в Ярославской области, это становится не исключением, а правилом.



Похожие:

Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconЗакона от 07. 07. 2010 №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Заслушав и обсудив доклад заместителя директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Аминова Д....
Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconПрограмма «Социальная поддержка населения Ярославской области»
Андреева Лариса Михайловна, директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconДоклад об итогах работы Министерства социальной защиты
Эл совместно с территориальными органами и подведомственными учреждениями проводилась работа по реализации государственной политики...
Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconСоветско-гаванский район
Кгу "Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району" с целью улучшения обслуживания населения по предоставлению...
Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconПеречень государственных органов, иных организаций, ответственных за рассмотрение обращений по существу в отдельных сферах жизнедеятельности населения
Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconОтделение социальной поддержки населения
Меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Карелия №827-зрк от 17. 12. 2004 года, предоставляемые реабилитированным...
Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconПредмет государственного контракта
Предмет государственного контракта: поставка программного обеспечения для нужд департамента социальной защиты населения администрации...
Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconДиректор департамента социальной защиты населения
Государственное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения
Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconТребования к предмету государственного контракта
Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров: Поставка сервера ibm xSystem 3500 для нужд территориального отдела...
Доклад директора департамента труда и социальной поддержки населения iconТребования к предмету государственного контракта
Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров: Поставка сервера ibm xSystem 3500 для нужд территориального отдела...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org