Решение Совета городского округа город Стерлитамак



Скачать 409.83 Kb.
страница1/2
Дата26.07.2014
Размер409.83 Kb.
ТипРешение
  1   2

Решение Совета городского округа город Стерлитамак

Республики Башкортостан от 26 мая 2010 года № 2-6/39з
О «Муниципальной программе развития субъектов малого и

среднего предпринимательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2010 год
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2010 год (далее – Программа) является логическим продолжением предыдущих программ и разработана с учетом:

- позитивных сдвигов в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" и «Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 год;

- реального состояния малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак, потребностей и уровня развития предпринимательства в различных отраслях экономики городского округа.

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующей цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

По состоянию на 01.01.2010г. в городе зарегистрировано 2628 малых и средних предприятий, 7500 индивидуальных предпринимателей.

За 2009 год доля работающих в предпринимательстве от численности занятых в экономике города на крупных и средних предприятиях составляет 25,71%, доля участия предпринимательства в формировании доходов городского бюджета выросла до 32,3%. Среднесписочная численность занятых на малых и средних предприятиях города составляет более 74,4 тысяч человек.

Реализация Программы в 2010 году будет осуществляться в пределах выделенных средств из бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Основные направления Программы:

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инновационной и производственной сферы малого и среднего предпринимательства;

- формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- научно- методическое, образовательное и консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

- повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.п. 33 п.1 ст.16 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6.10.2003г., п.1.ст.11 Закона Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ от 04.07.2007г. п.35 ч.1. ст.4 Устава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить «Муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2010 год» (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 21 апреля 2009 г. № 2-7/22з «О муниципальной программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа г.Стерлитамак на 2009 год.

3. Обеспечение исполнения данного решения возложить на заместителя главы администрации Хасанова Р.Ф. (по согласованию), председателя Некоммерческой организации «Ассоциация предпринимателей г.Стерлитамак» Райманова Р.Ф. (по согласованию).

4. Настоящее решение Совета городского округа подлежит обнародованию в здании Администрации городского округа г.Стерлитамак в течение 7 дней после дня его подписания.

5. Секретарю Совета городского округа г.Стерлитамак (Коваленко Л.А.) разместить информацию о принятии настоящего решения в газете «Стерлитамакский рабочий».


Председатель Совета

городского округа город Стерлитамак

Республики Башкортостан Ю.И. Никифоров
Приложение

к решению Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 26.05.2010 № 2-6/39з



Муниципальная программа развития

субъектов малого и среднего предпринимательства

городского округа город Стерлитамак

Республики Башкортостан на 2010 год
Паспорт Программы


Наименование Программы

Муниципальная программа развития субъектов

малого и среднего предпринимательства

в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2010 год


Основание для разработки Программы

Федеральный закон "О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации",

Закон Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан",

Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 год



Заказчик

Программы

Администрация городского округа город Стерлитамак

Республики Башкортостан



Основные разработчики Программы

Администрация городского округа город Стерлитамак

Республики Башкортостан



Цели Программы

Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач городского округа;

- формирования конкурентной среды в экономике городского округа,






- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;




- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки Республики Башкортостан,

Российской Федерации и иностранных государств;





- сохранение существующих количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства;




- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.


Срок реализации Программы

2010 год


Объемы и источники

финансирования Программы

Реализация Программы осуществляется в пределах выделенных средств из бюджета городского округа в 2010 году, средств бюджета Республики Башкортостан, выделяемых в рамках софинансирования мероприятий.

Основные направления Программы

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;









- развитие инновационной и производственной

сферы малого и среднего предпринимательства;






- формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;




- научно-методическое, образовательное и консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;




- повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе.

Механизм реализации

Программы

Привлечение к выполнению отдельных мероприятий Программы исполнителей на договорной основе, в том числе научно-исследовательских организаций, консультационных, образовательных организаций, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан путем предоставления субсидий.




Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Сохранение количественных и качественных показателей субъектов малого и среднего предпринимательства на существующем уровне;

- создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе;

- увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства;

- увеличение доли малого и среднего предпринимательства в формировании бюджета городского округа.





1. Содержание проблемы и

необходимость ее решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующей цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

По состоянию на 01.01.2010г. в городе зарегистрировано 10128 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 2598 малых предприятий (с учетом микропредприятий), 30 средних предприятий и 7500 индивидуальных предпринимателей.

За 2009 год доля работающих в предпринимательстве от численности занятых в экономике города на крупных и средних предприятиях составляет 25,71%, доля участия предпринимательства в формировании доходов городского бюджета выросла до 32,3%. Среднесписочная численность занятых на малых и средних предприятиях города составляет более 74,4 тысяч человек.

Отраслевая структура субъектов малого и среднего предпринимательства складывается следующим образом: в торговле занято 66% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в строительстве 8%, в обрабатывающей промышленности 8,8%, прочих видах деятельности 17,2%.

В рамках реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2009 год, на поддержку и развитие субъектов малого бизнеса, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории городского округа, из бюджета Республики Башкортостан выделено 51,2 млн. рублей, в том числе: на субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса – 5,2 млн.рублей, субсидирование части процентной ставки – 41,1 млн.рублей, субсидирование части лизинговых платежей – 3,9 млн.рублей, субсидирование части страховых взносов – 1,0 млн.рублей. Кроме того, оказана финансовая поддержка семи субъектам малого и среднего предпринимательства в виде представления поручительств за счет средств гарантийного фонда на сумму 40591,1 тыс. рублей, шести субъектам - в виде микрофинансирования на сумму 4710,0 тыс. рублей.

Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:

- увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы

и социальной напряженности в обществе, особенно в условиях нестабильной экономической ситуации;

- изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;

- гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

В связи с этим возникает необходимость программного подхода в реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2010 год (далее – Программа) является логическим продолжением предыдущих программ и разработана с учетом:

- проведенного в 2009 году анализа по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа;

- позитивных сдвигов в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан";

- реального состояния малого и среднего предпринимательства на фоне мирового экономического кризиса, потребностей и уровня развития предпринимательства в различных отраслях экономики городского округа.


2. Основные цели и задачи Программы
Целью настоящей Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Основными задачами Программы являются:

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;

- сохранение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

- формирование конкурентной среды в экономике города;

- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки Республики Башкортостан, Российской Федерации и иностранных государств;

- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме производимой продукции и доли налоговых и неналоговых поступлений в бюджете городского округа.
3. Финансовое обеспечение
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, осуществляется в следующих направлениях:

- финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных средств из бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан,

- размещение государственных и муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

На реализацию финансовых мероприятий Программы возможно привлечение средств бюджета Республики Башкортостан на условиях долевого финансирования, собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства и средств активов организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.


4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом

ее выполнения
Программа реализуется администрацией городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Администрация) в соответствии с системой программных мероприятий, предусмотренных разделом 8 настоящей Программы.

Предоставление финансовой и иных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – организации инфраструктуры), осуществляется в соответствии с положениями настоящей Программы, законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Расходование средств бюджета Республики Башкортостан, привлеченных на условиях софинансирования отдельных мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Программой и условиями, на которых они были получены.

Администрация имеет право привлекать к выполнению мероприятий настоящей Программы по согласованию или на договорной основе отдельных исполнителей, в том числе научно-исследовательские организации, организации инфраструктуры, и другие некоммерческие и коммерческие организации (далее – исполнители).

Привлечение исполнителей осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и «О защите конкуренции», за исключением случаев привлечения исполнителей на безвозмездной основе.

Администрация информирует субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры о приеме документов на предоставление финансовой поддержки посредством публикации данной информации в газете «Стерлитамакский рабочий» и размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации (www. .sterlitamakadm.ru).

Администрация вправе приостановить, а также прекратить прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, путем опубликования данной информации в газете «Стерлитамакский рабочий» и размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации (www.sterlitamakadm.ru).

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация.



5. Основные направления Программы
В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

5.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.

В условиях финансового кризиса и ограниченного доступа к финансовым ресурсам развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее востребованных направлений содействия развитию бизнеса.

В рамках данного направления в городе предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:

- субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса - поддержка начинающим.

5.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.

Основными задачами имущественной поддержки являются:

- регулярное пополнение информационных банков данных по неиспользуемым площадям муниципального имущества (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.);

- осуществление органами местного самоуправления передачи во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;

- реализация преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства по выкупу недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «О регулировании отдельных вопросов отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;

- удовлетворение растущих потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях, отвечающих современным качественным, технологическим и функциональным требованиям.

5.3. Нормативное правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия Программы по совершенствованию нормативной правовой базы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на:

- анализ существующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан в области предпринимательства и подготовка законодательных инициатив;

- внесение изменений в регламенты Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, предусматривающих обязательное согласование проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимательства, с общественными организациями предпринимателей.

5.4. Развитие инновационной и производственной сферы малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного направления предусмотрено, внедрение в экономику городского округа новых перспективных технологий, развитие инновационных производств, содействие развитию малых форм хозяйствования в научно- технической сфере, их интеграции в систему научно-технической кооперации, выявление инновационных проектов, представляющих интерес для потенциальных инвестиционных институтов, содействие в развитии аутсорсинга и субконтрактации.

5.5. Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия Программы по формированию эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на решение следующих задач:

- создание системы мероприятий в сфере информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведение просветительской работы в области финансовой грамотности начинающих и действующих предпринимателей через проведение «круглых столов», консультаций, конференций, широкого обсуждения проблематики в средствах массовой информации при активном участии предпринимательских объединений, кредитных организаций, образовательных учреждений, органов местного самоуправления;

- освещение в средствах массовой информации вопросов развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательского движения, формирования положительного имиджа предпринимателя и повышения общественного мнения о предпринимательском сообществе.

5.6. Научное, образовательное и консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия Программы по научному и консультационному обеспечению малого и среднего предпринимательства направлены на:

- привлечение на конкурсной основе научных организаций, консультационных, образовательных организации, организаций инфраструктуры для разработки и усовершенствования системы мероприятий и механизмов реализации муниципальной политики;

- проведение анализа предпринимательства в отраслевом разрезе;

- разработку концепции инфраструктурного обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия Программы по образовательному обеспечению малого и среднего предпринимательства направлены на организацию образовательных курсов по основам предпринимательской деятельности (вопросам налогообложения, бухучет, составление бизнес-планов и др.) для начинающих свой бизнес.

В условиях нестабильной экономической ситуации неизбежен рост безработных, которых необходимо обучить основам предпринимательства и помочь открыть свое дело.

5.7. Повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе.

Для пропаганды положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы, развития
творчества студенческой и учащейся молодежи, формирования базы данных о молодых руководителях, раскрытия вклада женщин-лидеров в развитие различных сфер бизнеса в 2010 году будет продолжена практика проведения городских и республиканских конкурсов.

  1   2

Похожие:

Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconРешение Совета городского округа город Стерлитамак
Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан третьего созыва, на основании данных о численности избирателей,...
Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconРешение Совета городского округа город Стерлитамак
О реализации администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан полномочий по осуществлению
Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconОб утверждении Порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан
Проект решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconБашkортостан республикаhы стeрлетамаk kалаhы
Фз «О приватизации государственного и муниципального имущества» и решением Совета городского округа город Стерлитамак от 18. 09....
Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconРешение Думы городского округа "Город Чита" от 24 ноября 2005 г. N 195 "О введении земельного налога на территории муниципального образования городской округ "
В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь п. З ч. 1 ст. 20 Устава городского округа "Город...
Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconОб утверждении Положения о финансово-бюджетном отделе Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Руководствуясь решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 24 декабря 2009 года №347 «О внесении изменения...
Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconОтчет о деятельности Муниципального автономного учреждения городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconРешение Совета мо городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 26 мая 2006 г. N 27/05-407 "
Об администрации поселка городского типа Седкыркещ администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconРешение № г. Нижний Новгород >29. 02. 2012 г. 9/3
«Сява жилищно-коммунальные услуги», р п. Сява городского округа город Шахунья Нижегородской области, потребителям р п. Сява городского...
Решение Совета городского округа город Стерлитамак iconРешение Совета депутатов городского округа Коломна «О бюджете городского округа коломна на 2012 год»
Утвердить бюджет городского округа Коломна на 2012 год по доходам в сумме 4 160 749,5 тыс рублей и по расходам в сумме 4 305 162,9...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org