Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми»



Скачать 85.03 Kb.
Дата06.11.2012
Размер85.03 Kb.
ТипДокументы

Д.т.н., профессор Бушуев В.В.
Генеральный директор

Института энергетической стратегии



Энергетическое лидерство России

(к саммиту «Группы восьми»)



  1. Энергиядвижущая сила человеческой цивилизации.

В условиях реальной глобализации мировой экономической системы развитие мира зависит от системы энергообеспечения, которая стала глобальной, объединяя страны – экспортеры, страны – импортеры и страны – транзитеры.

Общая энергетическая судьба означает общую ответственность, общие риски и общие выгоды. Поэтому цель глобальной энергетической безопасности – это стабильное обеспечение глобальной экономики и растущего спроса на энергию в достаточном (по ресурсам), доступном (по цене) и допустимом (по экологическим условиям) виде.

Россия с ее богатыми запасами природных ресурсов (нефти – 8%, газа – 40% от мировых запасов), ее выгодным трансконтинентальным положением, ее развитым научно-технологическим потенциалом не может не играть ключевую роль в обеспечении глобальной энергетической безопасности.



  1. Энергетическое лидерство России – это не просто стать первой страной в мире по добыче нефти и газа. В 2005 г. мы уже выходили на первое место, обогнав в нефтедобыче Саудовскую Аравию. Сегодня мы лишь восстанавливаем те объемы добычи нефти, которые были достигнуты на территории России до 1990 г. Но цель не в том, чтобы больше добыть, а в том, чтобы более эффективно использовать свои энергетические ресурсы.

Энергетическое лидерство России – это не просто больше потреблять и больше поставлять энергоресурсов на мировой рынок. Ситуация, когда в конце 70-х годов века Советский Союз «спас» Запад от энергетического кризиса ценой форсированного освоения нефтегазовых ресурсов Западной Сибири, но при этом не обеспечил свое достойное экономическое развитие, сегодня не должна повториться.

Энергетическое лидерство – это самооценка и признание ведущей роли России в обеспечении глобальной энергетической безопасности, основанное на

ее запасах ТЭР,

ее энергетической инфраструктуре, в виде уникальной системы нефтегазопроводов и линий электропередач,

ее научно-технологическом приоритете, который еще предстоит реализовать,

ее энергетической дипломатии.

Но главное – лидерство в осознании проблем, угроз и тенденций мирового энергетического развития, а также в регулировании энергетических отношений между Востоком и Западом, Севером и Югом, предотвращая конфликты и обеспечивая стабилизацию мирового энергетического рынка.




  1. Топливно-энергетический и его ведущее звено – нефтегазовый комплекс России способен обеспечить такое лидерство страны только при условии, что собственные разумные (экономически обоснованные) потребности будут обеспечены в первую очередь. Нельзя быть лидером в мировом энергетическом сообществе, не обеспечив собственного экономического развития за счет эффективного использования своего природного богатства.

Энергоэффективность – важнейший показатель экономического развития страны. И хотя резервов в необходимом снижении издержек в энергетическом секторе России еще много, реализация энергосберегающей политики уже приносит свои плоды, в первую очередь, за счет структурной перестройки экономики со снижением доли энергоемких отраслей промышленности. Энергоемкость ВВП снизилась за последние 5 лет более чем на 20%. А если учитывать энергоэффективность как отношение ВВП не просто к физическому объему используемых ТЭР, а к их стоимости внутри страны, то по этому показателю Россия вышла на уровень развитых стран мира.



  1. ТЭК (и НГК) России может и должен стать не донором российской экономики (как это было в 90-е годы века), а ее «локомотивом».

При этом локомотивная роль ТЭК заключается в:

  • Стимулировании развития энергоемкой промышленности в регионах России за счет опережающего развития энергетических мощностей и энергетической инфраструктуры (так, «второе Баку» в Среднем Поволжье дало мощный импульс промышленному развитию Татарии, Башкирии и ряда областей региона; освоение гидроэнергетического потенциала Ангаро-Енисейского каскада явилось базой для создания здесь мощного территориально-производственного комплекса алюминиевой, лесоперерабатывающей промышленности; сегодня освоение нефтегазовых проектов «Сахалин – 2» и «Сахалин – 1» позволило создать здесь развитую промышленную и социальную инфраструктуру; освоение Тимано-Печорского бассейна позволит поднять экономический уровень региона).

  • Инвестиционном обеспечении смежных отраслей энергомашиностроения, связи, строительства, сервисных услуг своими заказами. Известно, что прямые и косвенные заказы ТЭК затрагивают до 70% всей промышленности страны, обеспечивая гарантированный сбыт ее продукции.

  • Интеграции межрегиональных и межстрановых энергетических и экономических связей. Это касается интеграции электроэнергетических систем России со странами Восточной Европы и Черноморского региона, республиками Закавказья и Средней Азии, сотрудничества российских нефтегазовых компаний в совместном освоении ресурсов Прикаспийской зоны и других стран, создания мировой энергетической системы от Атлантического до Тихого, от Северного Ледовитого до Индийского океана на всем Евроазиатском континенте.

  • Стимулировании инновационного развития за счет новых источников и преобразователей энергии, включая развитие ядерных технологий, возобновляемых источников энергии, водородной, термоядерной энергии, а также за счет новых технологий более эффективного использования энергии (нефтехимии, импульсных методов обработки материалов и др.).


Это не придет само собой. Над этим надо интенсивно работать, понимая нашу задачу – не просто добыть, произвести и поставить соответствующее количество энергоносителей, а исходя из ориентации на конечный результат – развитие экономики и расширение сферы энергетических услуг для повышения качества жизни наших граждан.

Качество жизни определяется и расширенным воспроизводством национального богатства страны, в котором доля топливно-энергетических ресурсов составляет всего 10-15%. Потенциал страны – и в запасах ее недр и в других природных ресурсах (лесах и чистом воздухе, запасах чистой воды и обширной территории), а кроме того, в интеллекте и культуре страны, энергии ее народа.



  1. Для того, чтобы быть лидером (локомотивом), сама энергетика должна развиваться более быстрыми темпами.

Сегодня мы сталкиваемся с прямыми угрозами энергетической безопасности России в самом ТЭК:

приросты запасов сырьевой базы НГК на уровне 80% от объемов добычи, т.е. мы «проедаем» свои ресурсы,

нерациональная система лицензирования и налогообложения, дестимулирующая компании в повышении извлекаемости углеводородов из недр и повышения глубины переработки сырья,

старение и износ основных производственных фондов, составляющий в топливной промышленности 50%, а в электроэнергетике – 58%,

низкая прибыль и капитализация нефтегазовых компаний по сравнению с аналогичными зарубежными компаниями, что снижает их инвестиционные возможности и инвестиционный рейтинг,

неразвитость рыночной инфраструктуры для нефтегазового бизнеса.
Ясное осознание этих угроз и поиск условий их предотвращения задача, которая поставлена и в значительной мере решена в Энергетической стратегии России на период до 2020 года, документе, формирующем направления, приоритеты и механизмы устойчивого развития страны за счет эффективного использования ее богатых природных ресурсов и накопленного энергетического потенциала.


  1. ТЭК России – это не только ее внутренний сектор. Для России, являющейся экспортером энергоресурсов на мировой рынок, чрезвычайно важна нынешняя и будущая конъюнктура цен на этом рынке. Неустойчивость этой конъюнктуры угрожает энергетической безопасности не только стран-импортеров, но и самой России, заинтересованной не только в сиюминутном наращивании экспортных поставок, а, прежде всего, в долговременной стабильности спроса на наши ресурсы, стабильности доходов страны, стабильности работы самого ТЭК.

Сегодня экономика индустриально развитых стран мира, прежде всего США и Европейского Союза, в большей степени приспособилась к возросшим ценам на нефть, ибо возросший поток нефтедолларов стимулирует рост производства и поставок в страны-экспортеры нефти товаров с высокой добавленной стоимостью, производимых в странах-импортерах нефтяного сырья.

Россия не заинтересована в безудержном росте этих цен, ибо они стимулируют необоснованно быстрое наращивание нефтедобычи и стагнацию экономики в целом. Поэтому поиск закономерностей, определяющих чрезмерную волатильность цен, таких как природные, геополитические и макроэкономические факторы, естественный рост издержек производства и рост спроса на ТЭР – задача, требующая коллективных усилий всех стран, также как и поиск методов рыночного, нормативного и государственного воздействия на мировую нефтегазовую конъюнктуру. Россия в условиях примерного «равенства сил» экспортеров и импортеров нефти может и должна сыграть значимую стабилизирующую роль на мировом энергетическом рынке.



  1. Обеспечение энергетического лидерства России невозможно без создания на базе наших нефтегазовых компаний мощных транснациональных корпораций, работающих не только в России, но и за ее пределами.

В этой связи укрупнение и диверсификация деятельности ОАО «Газпром» представляется крайне важным фактором в создании мощных структур, конкурентоспособных на мировом рынке, пользующихся поддержкой государства. В то же время на внутреннем рынке необходимо содействие развитию мелкого и среднего бизнеса, содействие привлечению «публичного» капитала в структуру активов НГК.



  1. Требуется развитие транспортной инфраструктуры как на севере европейской части России, так и в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Принятые решения о строительстве Северо-Европейского газопровода, нефтепроводов «Сибирь – Тихий океан», расширении Балтийской трубопроводной системы, нефтепроводов «Дружба», «Адрия» и др. подготавливают основу создания единой трансконтинентальной нефтегазопроводной системы от Атлантики – до Тихого океана. Особое внимание должно быть уделено нашей энергетической интеграции со странами СНГ и, в первую очередь, странами Средней Азии.



  1. Энергетическое лидерство – это активная роль энергодиалога Россия – США, Россия – Европейский Союз, Россия – страны АТР, активная роль в организации международного энергетического сотрудничества, активная роль нашей энергетической дипломатии. Поддерживая регулярное сотрудничество с МЭА и ОПЕК, МАГАТЭ и МЭФ, Россия заинтересована в создании Энергетического форума ШОС с последующим его перерастанием в Евроазиатское энергетическое агентство. Выступив с инициативой обсуждения проблем глобальной энергетической безопасности в рамках «Группы восьми», Россия заинтересована и готова участвовать в разработке Стратегии обеспечения ГЭБ со всеми заинтересованными странами и организациями.



  1. Значение и роль энергетического сектора в жизни нашей страны, всего мирового сообщества требует не сиюминутных действий, а долгосрочной энергетической политики.

Разработка и утверждение Правительством РФ Энергетической стратегии России на период до 2020 года должно стать не разовой акцией, а постоянной заботой Министерства. А сама Стратегия должна быть не догмой, а живым обновляющимся документом, определяющим меняющиеся условия, приоритеты и механизмы нашей энергетической политики, направленной на устойчивое развитие отечественной экономики и поддержание энергетического лидерства России в мировом сообществе.

Еще раз: энергетическое лидерство – это не удовлетворение чьих-то тщеславных амбиций, а средство, обеспечивающее наше достойное развитие в условиях глобализации мировой экономической системы.




Похожие:

Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconОсновы лидерства Лидерство. Психология лидерства. Лидерская эффективность. Корпоративное лидерство и руководство. Гендер и лидерство
Абсолютным воплощением теории великих людей является понятие харизматического лидера, перед которым преклоняются окружающие
Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconАктуальная
Механизмы подотчётности: возможности для повышения легитимности «Группы восьми» и «Группы двадцати»?
Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconДействия «Группы восьми» в области продовольственной безопасности и питания На саммите в Кэмп-Дэвиде «Группа восьми»
Мы признаем критически важную роль, которую играют малые фермерские хозяйства, особенно под руководством женщин, в трансформации...
Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconИстория парогазового цикла в России. Перспективы развития
Научно-техническая конференция «Энергетическое машиностроение России – новые решения»
Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconЭнергетическое (эфирное) тело
Энергетическое ("тонкое") тело человека представляет собой совокупность энергий, каналов (меридианов) и узлов каналов (чакр)
Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconЗаседание Клуба политического действия «4 ноября» Тема заседания: «Мировое лидерство политическая повестка дня для России 2008-го 2020-го годов»
«Мировое лидерство – политическая повестка дня для России 2008-го – 2020-го годов»
Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconЛидерство в организации
Феномен лидерства на протяжении веков волновал сознание многих исследователей. В начале двадцатого столетия началось изучение управления....
Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconЭнергетика и климат
В связи с этим они определили несколько направлений совместных действий "Группы восьми"
Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconСправочник для сми саммит «группы восьми»
Генеральный директор Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (юнеско)
Энергетическое лидерство России к саммиту «Группы восьми» iconДоклад по Глобальному партнерству "Группы восьми"
После промежуточного обзора, подготовленного немецким председательством, прошедший год засвидетельствовал продолжающийся прогресс...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org