Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска



страница4/7
Дата07.09.2014
Размер1.71 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7

3.4.Физическая культура и спорт

В городе Орске ведётся работа по развитию 24 видов спорта и зимнего оздоровительного плавания.

Наиболее развитыми видами спорта в городе являются: бокс, борьба - вольная, греко-римская, самбо, дзюдо, легкая атлетика, пауэрлифтинг, плавание, тяжелая атлетика, хоккей с шайбой, шахматы, шашки, баскетбол, футбол. В городе работают 3 стадиона, 10 плавательных бассейнов общей площадью 1354 м2, 80 спортивных залов общей площадью 20704 м2, 91 плоскостное сооружение общей площадью 121987 м2.

Высоких результатов добиваются на вышестоящих соревнованиях:

-пловцы - Дарья Костоварова - мастер спорта, Дмитрий Незванов, Яна Лупова, Екатерина Бабаева;

-борцы самбо - Александр Кошкин, Рамил Алиев, Анастасия Турчева;

-бокс - Николай Арнаутов - бронзовый призёр первенства России, Вероника Бакева - серебрянный призёр первенства Европы;

-легкая атлетика - Денис Данилин - мастер спорта, Арина Подмарькова, Ксения Курманчук, Кристина Пасичная - (победители первенства России).

Наши ведущие спортсмены находятся в Школе Высшего Спортивного Мастерства (ШВСМ), где обеспечиваются спортивной формой и питанием. В настоящее время таких спортсменов насчитывается 14 человек.

В 2011 году подготовлено всего 1573 спортивных разрядов, из них перворазрядников - 54 человека, 57 человек - кандидаты в мастера спорта и 1человек - мастер спорта России.

На базе ДЮСШ «Свобода» работает отделение конного спорта. Сейчас это отделение имеет свою материальную базу. Построена ещё одна конюшня, большая левада, проводится большая работа по благоустройству территории. Увеличилось в два раза количество лошадей, в данное время их насчитывается 13 голов. С ними занимаются 70 юных спортсменов и большая очередь желающих получить место в школе.

Календарный план 2011 года включает в себя мероприятия, представленные Федерациями, спортивными клубами, тренерскими советами, спортивными школами.

В городе за отчетный период проведено:

-220 городских;

-38 областных и зональных;

-17 областных;

-53 Российских соревнований (включая игры по хоккею юношей и взрослых).

Традиционно - крупными соревнованиями на территории города являются:

- открытый Всероссийский турнир по боксу на призы нашего земляка, заслуженного мастера спорта Евгения Горсткова (188 участников);

- открытый турнир по плаванию «Надежда» - участвуют города области, Урала и Поволжья (свыше 200 участников);

- открытый кубок города по вольной борьбе на призы главы города Орска (свыше 100 участников);

- открытый турнир по баскетболу на призы главы города Орска (свыше 250 участников).

Вышестоящие соревнования проводятся на лучших аренах города. Это Дворец спорта «Юбилейный», стадион «Северный», спорткомплексы «Надежда», «Дельфин», «Свобода».

Со всеми спортивными школами ведётся тесное сотрудничество.

Они являются районными методическими центрами, организаторами всех районных и городских соревнований.

Учебно-тренировочный процесс ДЮСШ города ведётся на спортивных сооружениях, находящихся в оперативном управлении Комитета по физической культуре и спорту администрации города, предприятий, общеобразовательных и других учебных заведений.

Спортивные школы Комитета обеспечиваются инвентарём, формой, оборудованием за счёт наработанных средств, оказания платных услуг (при наличии спортивных сооружений).


3.5. Культура
Культурное обслуживание населения города осуществляют учреждения культуры, предоставляющие следующие услуги:

-поддержка развития местного традиционного народного художественного творчества, народных художественных промыслов;

-культурно-досуговые услуги;

-библиотечное обслуживание населения;

-обеспечение доступа населения к музейным ценностям и сохранности музейного фонда;

-дополнительное образование детям в сфере культуры и искусства.

В городе Орске действуют 11 дворцов, домов культуры и клубов, один театр, два кинотеатра, 14 библиотек, 5 детских музыкальных школ, 1 художественная школа, одно музыкальное училище, 2 парка, один муниципальный духовой оркестр, один музей.

За 2011 год произведены ремонтные работы в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей на сумму 3 234 104,38 руб. (бюджетные средства и родительская плата за обучение), а именно:

-усиление конструкций здания МОБУДОД «ДШИ №5 г. Орска» (крыша и кровля, перекрытия 2 этажа, перегородки), ремонт внутренних помещений 2 этажа), ремонт электропроводки - 2 461 307,18 руб.;

-ремонт помещений санузлов, косметический и текущий ремонт в здании МОБУДОД «ДШИ №1» им. Е.Ф. Куревлева г. Орска - 327 957,60 руб.;

-ремонт кабинетов в здании МОБУДОД «ДШИ №2 г. Орска» - 169 235 руб.;

-ремонт двух лестничных проемов, ремонт водопровода в здании МОБУДОД «ДШИ №3 г. Орска» - 119 091,40 руб.;

-ремонт классов, установка изделий из ПВХ в здании МОБУДОД «ДХШ г. Орска» - 156 513,20 руб.

Также были произведены кровельные работы в здании МОБУДОД «ДШИ №1» из средств, выделенных из резервного фонда, в сумме 200 000 руб.

В 2011 году ремонтные работы производились в клубе пос. Ударник (ремонт кровли) на сумму 994 847,80 руб., ремонт кровли клуба «Юность» на сумму 546 270,00 руб., а также текущий ремонт внутренних помещений МАУК «Дворец культуры нефтехимиков» на сумму 522 000,00 руб.

В 2011 году был произведен ремонт кровли клуба в п. Мирный на сумму 1 165 133,41 руб., выделенных из резервного фонда администрации города Орска.

Для улучшения материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования была приобретена мебель, компьютерная и оргтехника, музыкальные инструменты, аудио и видеоаппаратура, сценические костюмы на общую сумму 545 102,70 руб. (бюджетные средства, родительская плата, иная приносящая доход деятельность).

В течение 2011 года проводилась работа по привлечению средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. По состоянию на 01.01.2012 г. получено 3 036 489,00 руб., в т.ч. по МБУК «Централизованная библиотечная система» доход составил 201 177,00 руб., по МБУК «Централизованная клубная система» - 42 250,00 руб., по МАУК «Дворец культуры нефтехимиков» - 2 447 300,00 руб., по МБУК «Орский краеведческий музей» - 338 762,00 руб., МБУК «Орский муниципальный духовой оркестр» - 7 000,00 руб.

С 01.11.2011 г. увеличились должностные оклады у педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей и у работников учреждений культуры на 30 %. Из средств областного бюджета на данные цели была выделены средства в сумме 3 508 000,00 рублей.

Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" все учреждения культуры и учреждения дополнительного образования, финансируемые из бюджета города Орска, переведены в новые бюджетные (централизованная библиотечная система, музей, централизованная клубная система, духовой оркестр, детские школы искусств) - 10 учреждений, казенные (отдел культуры), автономные (дом культуры нефтехимиков).

На сегодняшний день сеть клубных учреждений города составляет: МУК «Дворец культуры нефтехимиков», МУК «Централизованная клубная система города Орска» -8 клубов, из них 6 сельских и 2 городских.

С 16 ноября 2009 года, на основании решения № 23/09 от 02.11.09г. комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Орска, приостановлена дальнейшая эксплуатация здания клуба села Крыловка. Здание находится в аварийном состоянии.

В декабре 2011 года в клубе поселка Мирный завершен капитальный ремонт кровли клуба, но требуется ремонт внутренних помещений и отопительной системы. Клуб п. Новоказачий требует капитального ремонта.

По состоянию на 01.01.2012 г. в клубных учреждениях работают 94 человека. Административно-управленческий персонал состоит из директора и заместителя директора по административно-хозяйственной работе. В творческий состав входит 51 человек, технических работников - 41 человек. Из общего числа персонала имеют образование: высшее - 26 человек, средне-специальное - 46 человек, среднее - 22 человека. В высших и средне-специальных учебных заведениях обучаются 3 человека.

Одной из главных задач клубных учреждений является проведение культурно-массовых мероприятий. За отчетный период МБУК «Центральная клубная система города Орска» было проведено 1275 культурно - досуговых мероприятий, обслужено 50404 человека. Из них:

-для детей было проведено 698 развлекательных и конкурсных программ. На мероприятиях присутствовало 20445 человек,

-для молодежи проведено 210 диско - танцевальных вечеров, число посетивших составляет 3685 человек,

-для взрослого населения города и села прошли конкурсы и концертные программы к различным календарным праздникам. Проведено 367 мероприятий, обслужено 26274 человека.

По итогам 2011 года действует 41 клубное формирование, с количеством участников 577 человек, из них:

-коллективы художественной самодеятельности - 27, в которых занимаются 388 человек;

-кружки по интересам - 14, с количеством участников 189 человек;

-коллективы со званием «народный самодеятельный коллектив» - 9, участников в них 127 человек;

-детские клубные формирования - 30, количество детей в них - 435 человек;

- взрослые коллективы - 11, участников - 142 человека.

На высоком профессиональном уровне в учреждениях культуры города работают 20 коллективов, носящие звание «народный».

Коллективы самодеятельного народного творчества постоянно участвуют в культурной жизни города, в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах.

Любительские объединения и клубы по интересам способствуют организации содержательного досуга населения, создают благоприятные условия для человеческого общения.

В феврале 2011 года создано муниципальное автономное учреждение культуры «Дворец культуры нефтехимиков» путём изменения типа существующего муниципального учреждения культуры «Дворец культуры «Нефтехимиков». Основными целями деятельности учреждения являются создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха населения, развитие самодеятельного творчества, поддержка и развитие самобытных национальных культур. Итогом деятельности учреждения в предыдущие годы стало занесение муниципального автономного учреждения культуры «Дворец культуры нефтехимиков» на городскую Доску Почета.

В течение 2011 года при ДК продолжают стабильно работать коллективы народного творчества:

-Народный хор ветеранов войны и труда;

-Народный ансамбль танца «Юность»;

-Народный ансамбль танца «Терпсихора»;

-Народный ансамбль танца «Эврика»;

-Народный молодёжный Театр - Студия «Встреча»;

-Народный вокальный ансамбль «Марьюшка»;

-Народный немецкий хор «Фройндшафт»;

-Народный ансамбль «Карлыгач»;

- детский хор «Югенд».

При МАУК «Дворец культуры нефтехимиков» также работают пять клубов по интересам - клуб «Садоводов любителей», клуб «Мы молоды душой», Молодежный клуб «Наш Формат», клуб ветеранов войны и труда, клуб любителей народной музыки «Ленок».

Дворцом культуры за отчетный период проведена работа по организации досуга населения:

-проведено 325 мероприятий, из них на платной основе -180;

-обслужено - 50300 человек, из них на платной основе - 21800;

-для детей - 152 мероприятия, в т.ч. платных - 98;

-обслужено детей - 25050 человек, из них платной основе - 12100.



Орский муниципальный духовой оркестр был создан в 1995 году. В 2011 году коллектив продолжил развивать деятельность, основанную на концертных выступлениях. Подготовлена концертная программа из произведений классического и современного репертуара. Подготовлена большая программа для оркестра и солистов.

С начала образования оркестра, ежегодно, с мая месяца по октябрь, оркестр даёт концерты в ЦПКиО им. В. Поляничко, что стало доброй традицией для жителей нашего города. Программа коллектива очень разнообразна, включает в себя не только танцевальные номера, но и классические и концертные произведения, которые звучат в концертных программах коллектива. В настоящее время материально-техническая база оркестра находится в крайне неудовлетворительном состоянии.

На данный момент на балансе оркестра имеется 4 музыкальных инструмента, из них 2 трубы выпуска 1978 года, 1 тромбон выпуска 1972 года и ударная установка выпуска 1976 года. Данные инструменты полностью выработали свой ресурс и не подлежат ремонту. Приобретения этого года пришлись на аксессуары для инструментов (трости для деревянных духовых, комплектующие для ударных инструментов).

В 2011 году в Центральном парке культуры и отдыха им. Поляничко проведена следующая работа по благоустройству: произведена обрезка старых деревьев с поросли, высажены цветники и клумбы со 150 кустами роз. Силами спонсоров установлено 20 скамеек и 20 урн, построен детский игровой комплекс с каруселями, качелями и песочницами. Восстановлена крыша двух зданий входной группы и изготовлены и установлены на крыше светящиеся буквы с названием парка и новая иллюминация.

В течении года было проведено 10 культурно-массовых мероприятий, из них особо значимые: Новый год, Масленица, День детства, День пожилого человека. Также, в течении летнего периода, для жителей и гостей города два раза в неделю, по средами воскресеньям, играл духовой оркестр. По субботам проходили выступления городских коллективов самодеятельного творчества.

Система дополнительного художественного образования в городе включает в себя 5 детских школ искусств и детскую художественную школу.

Дополнительным художественным образованием отдела культуры администрации города Орска сегодня охвачено 2 515 чел.

В городе сложилась система конкурсных мероприятий с участием ДШИ не только города Орска, но и городов и районов Восточного Оренбуржья.

При поддержке администрации города Орска, отдела культуры администрации города финансировались поездки талантливых исполнителей и коллективов на международные, всероссийские конкурсы, фестивали. Учащиеся и преподаватели ДШИ города приняли участие во Всероссийских конкурсах (9 конкурсов), где 12 воспитанников детских школ искусств стали лауреатами конкурсов. На Международных конкурсах (44 конкурса) - 103 учащихся и коллективов детских школ искусств были отмечены дипломами.

Ежегодно лучшим учащимся ДШИ области - победителям престижных творческих состязаний, присуждаются премии, стипендии Министерства культуры РФ и Оренбургской области.

Сеть МБУК «Центральная библиотечная система города Орска» - 10 городских и 3 сельских библиотек-филиалов.

Совокупный документный фонд библиотек города составляет 55 4373 единицы хранения. В 2011 году в библиотеки города поступило 9 983 новых книги. Пользователями муниципальных библиотек являются 47 147 чел. В 2011 году читатели посетили библиотеки 263 384 раз (выдано 928 199 экземпляров книг).

Показатель книгообеспеченности на одного жителя составил 2,27 тома. Показатель книгообеспеченности на одного пользователя в среднем по городу 11,7 томов.

МБУК «ЦБС города Орска» признана лучшей библиотекой области в номинации «Лучший библиотечный сайт» на областном конкурсе «Библиотека года 2011».



Музей имеет два отдела: музей «Т.Г. Шевченко в Орской крепости» и «Городской выставочный зал». Значимым событием в жизни музея стало торжественное открытие музея после капитального ремонта и полной реэкспозиции согласно городской целевой программы «Городу - музей XXI века». Открытие состоялось 18 марта 2011 года.

Всего музеем и его отделами в отчетном году оформлено и проведено

выставок - 29, из них: из собственных фондов - 1, с привлечением других

фондов и коллекций - 28.

В текущем году закончена работа по построению постоянной экспозиции музея:

-собраны и заполнены музейными предметами витрины экспозиции;

-оформлены залы экспозиции по темам:

«Великая степь»;

«Орская крепость в XVIII - XIX в.»;

«Орск - Уездный город»;

«Гражданская война на территории Орского уезда»;

«Орск - 1930-е годы»;

«Орск и орчане в годы Великой отечественной войны»;

«Орск - индустриальный центр Восточного Оренбуржья»;

«Достопримечательности и достижения города Орска».

Оформлена новая экспозиционная площадка «Русская изба во 2 - ой половине XIX века». 15 декабря 2011 года состоялось торжественное открытие.

За отчетный период на хранение в Орский краеведческий музей принято и зарегистрировано 779 предметов, из них поступило:

-в фонды музея - 751 предмет;

-в основной фонд - 343 предмета;

-во вспомогательный фонд - 354 предмета;

-в научный архив - 24 предмета;

- в библиотеку - 2 предмета;

- для методической работы - 2 предмета;

- на временное хранение - 54 предмета.

За 2011 год всеми формами музейной работы обслужено 26066 человек, из них:

- в музее количество одиночных посетителей - 11236;

- экскурсионных 7521;

- число участников массовых мероприятий и тематических занятий - 4616;

- слушателей лекций в музее - 209;

- обслужено другими формами музейной работы 2484 человека.

Сотрудниками музея проведено 378 экскурсий, 119 тематических занятий и массовых мероприятий, прочитано 15 лекций.

3.6.Социальная защита населения

Деятельность системы социальной защиты населения в 2011 году была направлена на обеспечение реализации на территории муниципального образования «Город Орск» государственной социальной политики по созданию условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан. За истекший период удалось исполнить обязательства, которые были нацелены на осуществление реализации государственной политики по социальной защите пенсионеров, инвалидов, материнства и детства, семей с несовершеннолетними и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке.

Итоги реализации основных приоритетных направлений деятельности системы социальной защиты населения за 2011 год в части предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения таковы.

Гарантированными мерами социальной поддержки охвачено 32,5% жителей города Орска. В их числе следующие социально-уязвимые группы населения: пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми, малообеспеченные семьи, другие категории граждан.

В отчётном периоде сформировано 111 562 дела граждан на получение различных выплат. В базе персонифицированного учёта граждан состоит 70 137 граждан льготной категории. Исполнение расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки ежегодно увеличивается. Соотношение размера денежных средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки в 2011 году, - 837 399,500 тыс. руб., или увеличение к 2010 году на 15,8%.

Количество получателей социальных выплат возросло и в связи с введением с 01 июля 2011 года в действие областного законодательства о дополнительных мерах поддержки семей с детьми, ветеранов труда Оренбургской области.

В разрезе приоритетного направления социальной политики Правительства Оренбургской области по обеспечению социальной поддержки семьи, материнства и детства в 2,5 раза увеличены с 01 июля 2011 года ежемесячные пособия на детей, выплачиваемые за счёт средств областного бюджета. Установлен повышенный размер ежемесячного пособия на детей в возрасте от полутора до трёх лет в размере 862,5 руб. На реализацию данной гарантии было дополнительно направлено более 35 млн. рублей.

Вместе с тем, у семей, имеющих российское гражданство, в 2011 году возникло право единовременно при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка в период, начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года включительно, в независимости от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка или детей, получить региональный материнский капитал в размере 100 000 тыс. руб. За отчётный период 189 многодетным семьям вручены сертификаты.

С 01 января 2012 года вступил в силу областной Закон «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей», в связи с чем предприняты организационные меры для осуществления выдачи справки, подтверждающей право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

В настоящее время оплата стоимости жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг для многих категорий граждан становится весьма ощутимой статьей расходов семейного бюджета. В этом случае особое значение приобретает такое направление деятельности органов социальной защиты населения как предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) расходов за оплату ЖКУ, а также оформление пакета документов для получения государственной социальной помощи в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2011 году расходы на выплату ЕДК составили 508 983,100 тыс. руб. В отчётном периоде под особым контролем администрации города осуществлялась работа по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 7170 малообеспеченных семей получили субсидию на сумму 76 201,209 тыс. руб. Средний размер субсидии составил 885,65 руб. Органам социальной защиты населения города удалось увеличить показатели охвата населения государственной мерой социальной поддержки. Муниципальный показатель охвата семей, получающих субсидию составил 7,7% от общего количества семей, проживающих в городе.

Государственная политика в отношении пожилых людей является безусловным приоритетом. В городе эта категория граждан составляет 1/5 от общего числа населения. Повышение размера пенсий, компенсационные меры, индексация социальных выплат способствовали значительному улучшению материального благополучия населения нашего города. Социальная поддержка пенсионерам оказывается за счет средств федерального и областного бюджетов. Следует особо отметить и такую меру социальной поддержки как признание заслуг жителей Оренбургской области, трудовой стаж которых значительно превышает требуемый для назначения пенсии. С 01 июля 2011 года право на присвоение звания «Ветеран труда Оренбургской области» предоставлено женщинам, имеющим трудовой стаж не менее 38 лет, и мужчинам, чей трудовой стаж не менее 43 лет. С введением новой областной законодательной нормы звание «Ветеран труда Оренбургской области» присвоено 2244 жителям города, ранее не имеющим право на получение мер социальной поддержки.

Одной из социально-значимых проблем жизнеустройства пожилых людей является повышение качества жизни путем создания комфортных условий. В рамках областной целевой программы «Старшее поколение на 2011-2014 годы», с целью создания достойных условий жизни ветеранам Великой Отечественной войны, при условии софинансирования за счёт средств местного и областного бюджетов, органами местного самоуправления совместно с управлением социальной защиты населения и при участии ответственных ведомств проведена работа по выполнению ремонта жилья нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны. Данная мера была предпринята в дополнение к мерам социальной поддержки инвалидов и участников войны, установленных Федеральным Законом «О ветеранах». Использование областных субвенций в размере 1795,5 тыс. рублей и средств городского бюджета в объеме 769,5 тыс. рублей, позволило отремонтировать 67 домовладений и квартир ветеранов войны. К проведению работ администрацией города было привлечено 20 предприятий и организаций города.

В муниципальном образовании «Город Орск» социальные услуги гражданам пожилого возраста оказываются в 2 автономных учреждениях социального обслуживания - в Центре социального обслуживания населения и социально-оздоровительном центре «Заря». Данными учреждениями социального обслуживания оказана помощь более чем 17 тысячам нуждающимся в социальной защите гражданам, работают 10 клубов по интересам.

Для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее востребованным остается социальное обслуживание на дому. Сохранение сложившегося уклада жизни для пожилых и инвалидов имеет немаловажное значение, способствует сохранению их психологического и социального статуса. Объем услуг по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов за 2011 год составил свыше 63 тысяч услуг, что на 11,5% выше показателя 2010 года.

В 2011 году в системе надомного социального обслуживания была продолжена совместная с органами Госпожнадзора реализация программы мероприятий по обеспечению безопасных условий проживания подопечных. В течение всего года жилые помещения обслуживаемых граждан подвергались регулярному осмотру и принятию мер по устранению предпосылок возникновения пожароопасной ситуации. Социальные работники распространили среди граждан пожилого возраста и инвалидов около 2 тысяч памяток, провели беседы на тему обеспечения безопасности жизнедеятельности. В результате профилактических мероприятий в 2011 году ни одно жилое помещение подопечных не пострадало в результате пожара.

Развитие получило и направление социальной реабилитации инвалидов. Внедрение реабилитационных технологий для молодых инвалидов с отставанием в умственном развитии осуществлялось в 2011 году в рамках проекта «Тропинка в жизнь», реализуемого Отделением реабилитации МАУ ЦСО города Орска. Работа специалистов по применению адаптивных методов реабилитации по направлениям культуры, искусства, спорта и прикладного творчества дала толчок социальной активности инвалидов по их участию в жизни города. Традиционный фестиваль творчества инвалидов «Мастера Урала» и КВН привлекли в отчётном году более значительные творческие силы инвалидов и прошли на зональном уровне под патронажем руководства области и города.

Одна из стратегических задач на 2011 год - реализация мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры города для маломобильных категорий граждан. Исходя из требований законодательства, все ведомственные объекты социальной защиты населения обеспечены средствами доступности оказания услуг, в том числе, пандусами или звуковыми сигнализаторами для вызова персонала. В 2011 году учреждениями социального обслуживания проработаны вопросы устройства автостоянок для транспорта инвалидов в части технических условий и проектных решений. Потребность в финансировании этих мероприятий и производства работ по устройству стоянок включена в проект муниципальной программы на 2012 год.

В рамках реализации областной социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания», министерством социального развития Оренбургской области выделен для МАУ ЦСО города Орска автомобиль марки «Газель», оснащенный специальным подъемным оборудованием с целью перевозки граждан, постоянно или временно ограниченных в движении. Автомобиль включен в систему оказания транспортных услуг населению для обеспечения доступности реабилитационных мероприятий, организуемых для инвалидов, путем доставки на соответствующие площадки. Кроме того, использование специально оборудованного автомобиля позволит осуществлять выездные формы работы с маломобильными гражданами. В области социального обслуживания вышеобозначенной категории граждан повышается адресность обращения жителей города за получением конкретных видов социальных услуг, сокращается маршрут движения граждан за социальными услугами и трудоемкость их получения.

В течение 2011 года активно использовались формы межведомственного взаимодействия по оказанию различных видов помощи нуждающимся гражданам. Получила своё дальнейшее развитие деятельность мобильной службы МАУ ЦСО города Орска, осуществляющая социальное обслуживание жителей отдаленных территорий. Состав бригад пополнился специалистами ГБУ «Центр занятости населения города Орска», которые участвуют в выездах в рамках Соглашения о межведомственном сотрудничестве между министерством социального развития Оренбургской области и министерством труда и занятости населения Оренбургской области. В прошедшем году состоялось 4 совместных выезда, в которых также приняли участие руководители министерства социального развития Оренбургской области и общественной приемной губернатора Оренбургской области.

Перспективным направлением совершенствования системы социальной поддержки населения и развития гражданской ответственности является волонтерская деятельность. В 2011 году это направление реализовано в создании группы волонтеров «Радуга добра», в работу которой были привлечены инвалиды. Группа волонтеров осуществляла творческие поздравления ветеранов Великой Отечественной войны, юбиляров, организовывала шефство над клиентами МАУ СО. Такая форма взаимоподдержки граждан, нуждающихся в помощи, позволяет повышать участникам волонтёрской деятельности самооценку, воспитывает чувство милосердия, развивает коммуникативные навыки.

Одним из приоритетных направлений государственной социальной поддержки семей с детьми является социальная защита семей, воспитывающих детей.

Сегодня на территории города проживает 49 тысяч детей, из них 121 несовершеннолетний отнесен к категории находящихся в социально -опасном положении.

На государственном уровне поставлены задачи принятия системных мер в сфере обеспечения безопасности детей, организации своевременного выявления семейного неблагополучия, создания инфраструктуры профилактической работы, комплексной реабилитации детей и семей, находящихся в социально - опасном положении при соблюдении выявительного принципа вместо превалирующего на практике заявительного принципа. На данном этапе проведения общенациональной кампании по борьбе с жестоким отношением к детям, возникает необходимость, в рамках межведомственного взаимодействия, выстроить деятельность служб в разрезе раннего выявления семейного неблагополучия и нарушения прав детей посредством организации первичной сети выявления семей риска и внедрения качественного реабилитационного процесса с последующей обязательной оценкой достигнутых результатов.

В системе социального обслуживания семьи и детей функционирует 3 учреждения различного типа, которые в 2011 году оказали более 230 тыс. социальных услуг, что на 13,5 %, больше, чем в 2010 году. По сравнению с 2010 годом на 16,2 % больше обслужено семей (2010 год - 11417 сем., 2011 год - 13271сем.).

С целью реализации основных направлений региональной политики в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 01.02.2010 г. на территории города предоставляется бесплатный проезд детям вышеуказанных категорий. В 2011 году правом бесплатного проезда в муниципальном пассажирском транспорте воспользовалось 104 учащихся общеобразовательных школ из числа детей-сирот. Общая сумма затрат составила 338,2 тыс. рублей.

Исполняя отдельные государственные полномочия по осуществлению и финансовому обеспечению оздоровления детей и подростков, в 2011 году направлено на оздоровление 873 подростка, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 151 несовершеннолетний, состоящий на межведомственном учёте в учреждениях и органах системы профилактики. В отчётном году оздоровление было предоставлено также детям работающих родителей. Общая сумма затрат составила 26 700,0 тыс. руб. Путёвки были выделены 1998 несовершеннолетним.

Начиная с 2003 года по настоящее время, реализуется муниципальная услуга по дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан в части оказания целевой материальной помощи на обучение детей из малообеспеченных семей, в том числе и многодетных, в ВУЗах города по муниципальной квоте. На эти цели из бюджета города уже выделено порядка 2 500,0 тыс. руб. Получателями данной адресной помощи в 2011 году стали 27 студентов. На 2012-2014 годы на обучение по муниципальной квоте запланировано по 500 тыс. руб. ежегодно.

В 2011 году продолжено оказание материальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В 2011 году объем средств, выделенных на оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, составил 1100,0 тыс. руб. Материальную помощь в денежном выражении получили 428 семей.

Весна 2011 года стала испытанием для жителей п. Елшанка. 117 домовладений посёлка пострадали от подтопления. Городской Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности было принято решение об оказании 43 пострадавшим гражданам, из числа социально-уязвимых категорий, материальной помощи. По результатам обследования адресную помощь получили 52 семьи на общую сумму 226 тыс. рублей.

В течение 2011 года была продолжена работа по оказанию помощи гражданам и семьям в условиях «социального контракта». По условиям этого контракта социальная помощь предоставляется гражданину или семье только в том случае, если она готова поэтапно наладить свое благосостояние посредством трудовой занятости трудоспособных членов семьи. В 2011 году 4 семьи заключили «социальные контракты».

В истекшем году особое внимание было уделено вопросам совершенствования системы социального обслуживания. В рамках реализации Федерального закона №83-ФЗ от 08.05.2010г. и в целях повышения эффективности бюджетных расходов, правовое положение муниципальных учреждений социального обслуживания, подведомственных Управлению, а таковых 5 учреждений, было изменено. Все учреждения приобрели статус автономных, а городское управление с 01.01.2011 года осуществляло свою деятельность в статусе казенного учреждения. Данный переход повлёк за собой развитие таких направлений деятельности, как формирование муниципального задания, так и его исполнение, что в первую очередь позволило обеспечить повышение доступности и качества муниципальных услуг. В прошедшем году управлением социальной защиты населения, как представителем «муниципального заказчика», осуществлялись мероприятия ведомственного контроля за деятельностью МАУ СО. Группой контроля проведено 25 проверок вопросов финансово-хозяйственной деятельности учреждений и качества предоставления муниципальных услуг. Результаты контроля показывают отсутствие серьезных нарушений в организации экономической деятельности учреждений, обоснованных жалоб со стороны клиентов службы и наличие резерва в повышении качества оказания услуг. Созданные в учреждениях структуры бухгалтерского учета в целом успешно справились с задачей обеспечения правильности и целевого расходования бюджетных средств, выполнения показателей муниципального задания и планов финансово-хозяйственной деятельности. В 2011 году в органы управления муниципальных учреждений вошла новая структура - Наблюдательный Совет. Привлечение в Наблюдательные Советы представителей органов местного самоуправления, представителей бизнес-структур позволило руководителям учреждений решить ряд вопросов по развитию материально-технической базы без привлечения бюджетных средств. Анализ работы учреждений в автономном режиме в 2011 году показал правильность выбора типа финансово-хозяйственной модели, в рамках которой решаются задачи по мотивации учреждений к эффективному использованию средств, выполнению услуг по объёму и качеству, соответствующих муниципальному заданию. Все эти меры направлены на повышение качества услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств, снятие ограничений в работе сети бюджетных учреждений и переориентировании их на удовлетворение запросов и интересов граждан.

В 2011 году продолжали реализовываться мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений, направленных на улучшение условий пребывания обслуживаемых в муниципальных учреждениях.

В последние два года муниципальные учреждения социального обслуживания приводили свою материально-техническую базу в соответствие с требованиями Госпожнадзора. Эта работа будет продолжена и в 2012 году. На мероприятия по пожарной безопасности запланированы средства в сумме более 1850,4 тыс. рублей.

Не менее важная стратегическая задача, особое значение которой сегодня придается на государственном уровне - это реализация программы энергосбережения и повышения энергоэффективности. Во исполнение федерального закона, управлением социальной защиты населения администрации города в 2011 году проделана определенная работа по энергосбережению в муниципальных учреждениях социального обслуживания: частично заменены лампы накаливания на энергосберегающие за счет областных субвенций и благотворительных средств; проведены электромонтажные работы в соответствие с ПУЭ на сумму 686,2 тыс. руб.; проведены замеры сопротивления изоляции; в 4-х муниципальных автономных учреждениях проведено энергетическое обследование с получением паспорта. На решение всех мероприятий по энергосбережению в 2011 году израсходовано денежных средств в сумме 1270,6 тыс.руб.

В 2012 году также предстоит продолжить начатую работу - в МУ СО СРЦН «Росток», в МУ ЦСПСД «Согласие» полностью закончить капитальный ремонт электропроводки с учетом режима энергосбережения; в МУ СО СРЦН «Родничок» планируется ремонт помещений; во всех муниципальных автономных учреждениях полностью заменить лампы накаливания на энергосберегающие. Кроме того, в МАУ ЦСПСД «Согласие» запланирована работа по составлению энергетического паспорта. В целом на реализацию мероприятий по энергосбережению в 2012 году планируется израсходовать свыше 10 237,0 тыс. рублей из средств областных субвенций.

За 2011 год управление социальной защиты населения администрации города было профинансировано на сумму более 869 млн. рублей или 16,3% роста к уровню 2010 года, в том числе:

-меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и т.д. по областному регистру - 357 279 015 руб.;

-оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан по федеральному регистру - 381 071 529 руб.;

-оздоровление детей - 130 729, 95 руб.;

-проведение ремонта квартир ветеранов и инвалидов ВОВ - 2 565 043 руб.

-соц. поддержку и соц. обслуживание (содержание аппарата и учреждений) - 129 491 283,25 руб.

Источниками финансирования в 2011 году также являлись:

-целевые средства областного бюджета на оказание экстренной материальной помощи малоимущим гражданам;

-добровольные безвозмездные и благотворительные взносы от юридических и физических лиц (средства направляются на развитие материальной базы учреждений, организацию социальных акций для воспитанников и подопечных социальных учреждений и др.). Объем привлеченных благотворительных средств в 2011г. по учреждениям СЗН составил 1633,5 тыс. руб. в 2010 году - 839 тыс. руб. (рост на 94,5 %);

-доходы от платных услуг, предоставляемых населению подведомственными учреждениями. Сумма денежных средств от платных услуг в 2011 году cоставила 3701 тыс. руб., а в 2010 году - 3384 тыс. руб. (рост 9,4 %).

Полученные субвенции из областного фонда компенсаций на организацию работы по переданным государственным полномочиям израсходованы строго по целевому назначению в пределах утвержденных и выделенных бюджетных ассигнований. Проведены ремонтные работы в учреждениях социального обслуживания в объеме 5 363,5 тыс. руб., на приобретение оборудования и основных средств - 1 606,0 тыс. руб.

В результате размещения заказов на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с ФЗ № 94 от 21.07.2005г. управлением были сэкономлены в 2010 году - 227,1 тыс. руб., в 2011 году - 611,1 тыс. руб. (рост - в 2,7 раза.

За 2011 год контролирующими органами проводились проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления и учреждений, в том числе:

-государственным учреждением - Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования РФ;

-контрольно-счетной палатой города Орска;

-центром занятости населения города Орска;

-финансовым управлением администрации города Орска;

-расчетно-кассовым центром города Орска.

За проверяемый период нецелевого использования денежных средств не установлено.

В целях рационального и эффективного использования субвенций на исполнение государственных полномочий управлением социальной защиты населения города проанализирована структура расходов на содержание сети учреждений, а также их соответствие нормативам. В бюджетной смете управления нет расходов, не подкрепленных ассигнованиями, что позволяет говорить о стабильности и реалистичности исполнения принятых расходных обязательств.

Объемная и интенсивная деятельность социальных работников муниципальных учреждений социального обслуживания требует реализации мер социальной защиты и самих сотрудников. Предоставление социальных гарантий социальным работникам в 2011 году осуществлялось в форме выплаты денежных компенсаций. Всего получили компенсации по служебным разъездам - 270 чел. на сумму 799,9 тыс. руб.; на приобретение спецодежды и обуви - 269 чел. на сумму 525,56 тыс. руб.

В целях совершенствования деятельности муниципальных автономных учреждений социального обслуживания управлением социальной защиты населения администрации города координируется работа по расширению перечня и регулированию тарифов на дополнительные услуги, предоставляемые гражданам. За отчётный период в соответствии с решениями Орского городского Совета депутатов перечень социальных услуг для населения города расширен на 37 услуг, утверждённые тарифы сохраняют социальную направленность в части поддержания малообеспеченных категорий граждан. Из наиболее значимых услуг можно выделить «семейную справочную по телефону», экстренную службу на мобильной основе, организацию психологической помощи на дому для маломобильных детей-инвалидов.

В рамках реализации политики информационной открытости, Управление и муниципальные автономные учреждения организуют и проводят информационно-разъяснительную работу с населением. Особое внимание уделяется работе со средствами массовой информации.

Информация о деятельности городской системы социальной защиты населения была отражена в телевизионных репортажах, представлена в интервью руководителей и специалистов Управления и учреждений социального обслуживания в радио и телеэфирах, на страницах печатных изданий. Руководители городского Управления социальной защиты населения и подведомственных учреждений приняли участие в четырёх «Прямых линиях» в газете «Орская хроника» и на радио, брифингах, посвященных предоставлению мер социальной поддержки различным категориям граждан, монетизации льгот на оплату ЖКУ, внедрению нового законодательства в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, ветеранам труда Оренбургской области, по вопросам опеки и попечительства над недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами, а также совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве, социального обслуживания пожилых людей и граждан с ограниченными возможностями здоровья, организации работы с лицами БОМЖ.

В течение года осуществлялась совместная работа с различными городскими и региональными СМИ посредством организации интервью и встреч с журналистами, а также подготовки специальных интервью для городских СМИ популярных печатных изданий, а также представления в министерство социального развития области еженедельный обзор информповодов, представляющих интерес для СМИ.

Высокой популярностью у населения пользуется информационная услуга органов социальной защиты населения «горячая линия», что обусловлено ее оперативностью (ответ на вопрос дается специалистом во время беседы и не требует личного присутствия гражданина). Данная форма работы особенно удобна для пожилых людей и граждан с ограниченными возможностями здоровья, поскольку значительная часть из них обладает малой мобильностью.

1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconПо 607 Указу. I. Экономическое развитие
Пояснительная записка к докладу главы Ординского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности...
Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconДоклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Савинского муниципального района за 2011 год и планируемых показателях на 3-летний период
Расположен на юге Ивановской области, граничит с тремя районами Ивановской области и Владимирской областью
Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconПояснительная записка к докладу «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности города Комсомольска-на-Амуре за 2011 год и их планируемых значениях на 2012-2014 годы»
Комсомольска-на-Амуре сформулирована в Стратегическом плане устойчивого развития города Комсомольска-на-Амуре до 2025 года – это...
Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconДоклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Моргаушского района за 2009 год и планируемых на 2010-2012 годы
Моргаушский район имеет весомый экономический потенциал промышленного и сельскохозяйственного производства в сравнении со многими...
Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconДоклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Моргаушского района за 2008 год и планируемых на 2009-2011 годы
Моргаушский район имеет весомый экономический потенциал промышленного и сельскохозяйственного производства в сравнении со многими...
Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconО достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Пользования с твердым покрытием на территории Киржачского района составляет 130,8 км. Кроме этого существует улично-дорожная сеть...
Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconПояснительная записка по выполнению показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа по реализации полномочий анализируется по следующим...
Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconПояснительная записка к докладу Главы Павлово-Посадского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов
В районе удалось сохранить социальную стабильность, снизить уровень официально зарегистрированной безработицы, восстановить положительную...
Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconДоклад о достигнутых значениях показателей оценки эффективности
Новосибирской области. Эффективная работа в данном направлении предполагает максимальную открытость и прозрачность власти, активное...
Доклад главы города Орска Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Орска за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период Глава города Орска iconМетодика расчета показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в части показателей закрепленных, за Министерством финансов Республики Башкортостан
При расчете показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org