Санкт-Петербурга на период до 2015 года



Скачать 51.65 Kb.
Дата15.09.2014
Размер51.65 Kb.
ТипДокументы
Концепция демографического развития

Санкт-Петербурга на период до 2015 года



1. ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
С начала 1990-х годов численность населения Санкт-Петербурга постоянно уменьшается. Если на начало 1991 года в Санкт-Петербурге проживало 5007,5 тыс. чел., то на начало 2006 года - только 4580,6 тыс. человек. Причиной снижения численности населения является его естественная убыль (число умерших превышает число родившихся), не компенсируемая миграционным приростом. Таким образом, в Санкт-Петербурге, как и в России в целом, происходит процесс депопуляции.

1.2. Смертность и продолжительность жизни

Ситуация в области смертности и продолжительности жизни в Санкт-Петербурге, как и в Российской Федерации в целом, на протяжении нескольких десятилетий является крайне неблагоприятной. Негативные тенденции обозначились в середине 60-х годов прошлого века и еще более обострились в 90-е годы.

К числу наиболее острых проблем демографического развития Санкт-Петербурга относится проблема низкой продолжительности жизни мужчин, во многом обусловленная исключительно высокой смертностью мужчин трудоспособного возраста. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин в 2005 году составила всего 61 год (примерно на 5 лет меньше, чем в 1984-1985 годах), женщин – 74 года (соответственно на 1 год меньше). В настоящее время ожидаемая продолжительность жизни мужчин в Санкт-Петербурге примерно на 15 лет, а женщин на 10 лет ниже, чем в наиболее развитых странах мира. Сравнение с зарубежными данными свидетельствует о том, что по показателям ожидаемой продолжительности жизни Санкт-Петербург отстает и от территорий с близким ему уровнем экономического развития и доходов населения.

Крайне низкая продолжительность жизни населения Санкт-Петербурга обусловлена рядом причин, к числу которых относятся:



отсутствие мотивации здорового образа жизни и культуры безопасной жизнедеятельности у значительной части населения;

несовершенство развития системы здравоохранения, в том числе недостаточно развитая инфраструктура, незначительное внимание к профилактике заболеваний и недостаточное финансирование;

загрязнение окружающей среды;

недостаточное развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в сочетании с высокой стоимостью услуг, недоступной для малообеспеченных слоев населения;

наличие значительных по численности маргинальных групп населения, для которых характерен повышенный риск смертности.

На протяжении последних лет наблюдается некоторое снижение смертности и рост ожидаемой продолжительности жизни - мужчин с 60 лет в 2000 году до 61 года в 2005 году, женщин – соответственно с 72,2 до 74 лет.



Значения средней ожидаемой продолжительности жизни мужчин в Санкт-Петербурге в 2004 году превышали средний российский показатель на 2,1 года, женщин  на 1,4 года. Это во многом связано с высоким образовательным уровнем населения Санкт-Петербурга. Данные по Российской Федерации свидетельствуют о том, что ожидаемая продолжительность жизни населения выше в тех регионах страны, где выше доля лиц с высшим образованием. Кроме того, результаты ряда выборочных обследований показывают, что смертность мужчин трудоспособного возраста (прежде всего от травм, отравлений и других внешних причин) наиболее высока в группах населения с низким образовательным уровнем.

Общий коэффициент смертности (показатель, который в отличие от ожидаемой продолжительности жизни зависит от возрастной структуры населения) по сравнению с 1990 годом увеличился на 32,8 процента и в 2005 году составил 16 на 1000 человек, что отчасти объясняется продолжающимся старением населения Санкт-Петербурга.

В структуре смертей, как и по Российской Федерации в целом, на первом месте стоят смерти от болезней органов кровообращения (60,4 процента всех смертей), новообразований (17,1 процента), несчастных случаев, травм и отравлений (9,8 процента). Последняя причина смерти более характерна для мужчин, чем для женщин (соответственно 14,7 процента и 5 процентов всех смертей). В 2004 году на 8 процентов увеличилась смертность от транспортных травм. Неблагоприятное влияние на продолжительность жизни оказывает рост заболеваемости психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (на 17,4 процента в 2003 году по сравнению с 2002 годом), в том числе алкоголизмом и алкогольными психозами (на 26,3 процента) и наркоманией (на 3,1 процента). Особенно явно эти негативные тенденции проявляются среди мужчин, находящихся в трудоспособном возрасте.

Следует обратить особое внимание на повышение заболеваемости и смертности детей и подростков от несчастных случаев, нервных болезней, в том числе психических расстройств, связанных с алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.

Увеличение общей и подростковой смертности от несчастных случаев, алкоголизма, психических расстройств в Санкт-Петербурге во многом обусловлено нарастанием девиантных форм поведения.

На общем неблагоприятном фоне смертности в последние годы положительно выделяется устойчивая тенденция снижения младенческой и материнской смертности. В Санкт-Петербурге показатель младенческой смертности снизился по сравнению с 1990 годом на 67 процентов и составил в 2005 году 6 в расчете на 1000 родившихся (в целом по России - 11). Уровень младенческой смертности в Санкт-Петербурге является самым низким в Российской Федерации, приближается к значениям, характерным для наиболее развитых стран Европы (Финляндия – 3,1, Франция – 3,9, Германия – 4,3), и близок к их уровню в США (6,6).

Крайне низкая ожидаемая продолжительность жизни мужчин (61 год) и огромный разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин – 13 лет (в наиболее развитых странах мира от 4 до 7 лет) приводит к существенной деформации структуры населения по полу. В Санкт-Петербурге численность женщин на начало 2005 года на 473,4 тыс. чел. превысила численность мужчин. Превышение численности женщин над численностью мужчин отмечается во всех возрастных группах старше 35 лет и достигает наибольших значений в старших возрастных группах. Так, на 100 мужчин в возрасте 65 лет и старше на начало 2005 года приходилось 220 женщин.Создавшаяся ситуация обостряет многие социальные проблемы, делает необходимым учет гендерных аспектов при разработке мероприятий, направленных на улучшение здоровья населения, борьбу с преждевременной смертностью, а также при организации социального обслуживания пожилых людей.

8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И КРИТЕРИИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

Ожидаемыми результатами реализации Концепции являются:

формирование устойчивой тенденции к росту рождаемости

и предпосылок повышения рождаемости до уровня простого воспроизводства;

улучшение показателей здоровья населения;

формирование у населения системы ценностей, способствующих здоровому образу жизни;

увеличение продолжительности жизни населения;

снижение смертности от несчастных случаев, травм, отравлений, убийств и самоубийств, особенно смертности мужчин в трудоспособном возрасте;

увеличение положительного сальдо миграции главным образом за счет прибытия в Санкт-Петербург граждан Российской Федерации, обладающих востребованными на рынке труда профессиями и квалификациями;

повышение эффективности использования иностранной рабочей силы.

На период действия Перечня стандартов проживания

в Санкт-Петербурге на 2005-2008 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.2006 № 1051 (далее – Перечень),



в качестве критериев реализации Концепции используются значения нормативов стандарта (в случаях, когда такие значения имеются в Перечне). По мере развития социально-гигиенического, экологического и других мониторингов для оценки результатов реализации Концепции могут привлекаться данные мониторингов, согласованные с целевыми ориентирами документов системы государственного планирования Санкт-Петербурга.

Похожие:

Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconКонцепция демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года
Санкт-Петербурга, служит ориентиром для органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге,...
Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconПрогнозные значения нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере музейно-выставочной деятельности и садово-паркового хозяйства государственными бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга
...
Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconЗакон санкт-петербурга о правительстве Санкт-Петербурга Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 24 июня 2009 года Статья 1
...
Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconЗакон санкт-петербурга о правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 4 февраля 2009 года Статья 1
Санкт-Петербурга в части границ территориальных зон согласно приложению 2 к настоящему Закону Санкт-Петербурга
Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconПравительство Санкт-Петербурга комитет по земельным ресурсам и землеустройству санкт-петербурга прика з от 13 ноября 2007 года №216 о внесении изменений в Версию 11 Классификаторов пункт 8 «Особые режимы использования участка и его частей»
Законе Санкт-Петербурга от 22. 12. 2005 года №728-99 “о генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного...
Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconЗакон санкт-петербурга о государственных информационных системах санкт-петербурга принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 1 июля 2009 года
Санкт-Петербурга, и иным имеющимся в распоряжении государственных органов Санкт-Петербурга сведениям и документам
Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconЗакон санкт-петербурга о детальном описании официальных символов Санкт-Петербурга и порядке их использования (с изменениями на 19 января 2011 года)
Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2005 года n 399-39 (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. Прил к Вестн. Законодат собрания...
Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconГенеральная схема электроснабжения Санкт-Петербурга на период до 2025 года
Генплана развития Петербурга, принятого в декабре 2005 г. На завершающей стадии в него вносились корректировки, учитывающие реализацию...
Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconЗакон санкт-петербурга настоящий Закон Санкт-Петербурга направлен на обеспечение дополнительных мер социальной поддержки детей и молодежи в Санкт-Петербурге. (с изменениями на 11 мая 2006 года)
Законом Санкт-Петербурга от 24 апреля 2006 года n 173-24 (Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, n 6, 10. 05. 2006)
Санкт-Петербурга на период до 2015 года iconЗакон санкт-петербурга об основах промышленной политики Санкт-Петербурга Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 13 мая 2009 года Статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org