Пояснительная записка к проекту приказа



Скачать 38.39 Kb.
Дата19.09.2014
Размер38.39 Kb.
ТипПояснительная записка
Пояснительная записка

к проекту приказа



«Об установлении понижающего коэффициента, коэффициентов, определяющих дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской Федерации, являющихся составной частью формулы цены на газ, а также минимальных и максимальных уровней цен, рассчитываемых по формуле цены на газ»

Начиная с 2007 года оптовые цены на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами в рамках Единой системы газоснабжения, регулируются методом индексаций в целях поэтапного достижения уровня равной доходности поставок на внутренний и внешние рынки. При этом параметры индексаций определяются Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период (далее - Прогноз).

Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2013 и 2015 годов, одобренным на заседании Правительства Российской Федерации 20 сентября 2012 года (протокол № 33) предусмотрен рост оптовых цен с 1 июля 2013 года на 15%. Также Прогнозом предусматривается продолжение поэтапной гармонизации подходов к регулированию оптовых цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам в части введения единой зависимости изменения стоимости газа с учетом транспортировки от расстояния транспортировки (расстояния территории добычи газа до региона потребления газа). Это вызовет более высокий относительно среднего уровня росте цен на газ для регионов, удаленных от мест добычи, и более низкий рост цен для близкий к добыче регионов. Для новых зон газификации (Архангельская область, Алтайский край), с учетом имеющейся в настоящее время достаточно высокой стоимости газа, темп роста цен ниже среднего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1205 (далее - постановление) предусмотрен поэтапный переход в период с 2012 по 2014 год (переходный период) к рыночным принципам ценообразования на газ, включающий переход с 2012 года на расчет оптовых цен на газ по формуле цены (кроме населения) с последующим переходом начиная с 2013 года на поквартальный расчет цены по формуле. Одновременно с переходом на ежеквартальные расчеты цены постановлением предусмотрено установление предельных минимальных и максимальных уровней цены с их отклонением от устанавливаемых Правительством Российской Федерации средних параметров ежегодного изменения оптовых цен на газ от -3 до +3 процентных пунктов.

В рамках реализации указанного постановления Правительства Российской Федерации ФСТ России было разработано и утверждено приказом от 14 июля 2011 г. № 165-э/2 Положение об определении формулы цены газа, в которое впоследствии приказом от 21 августа 2012 г. № 203-э/4 были внесены изменения, целью которых как раз являлось обеспечение перехода на ежеквартальный расчеты оптовых цен на газ по формуле.

Вышеуказанным постановлением, а также Положением об определении формулы цены газа предусмотрен ежеквартальный пересчет цен с их возможным изменением в пределах отклонения.

Во исполнение положений постановления, а также Прогноза ФСТ России подготовлен проект приказа «Об установлении понижающего коэффициента, а также коэффициентов, определяющих дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской Федерации, являющихся составными частями формулы оптовых цен на газ, а также минимальных и максимальных уровней цен, рассчитываемых по формуле цены на газ» (далее – проект Приказа).

Расчет понижающего коэффициента, а также коэффициентов, определяющих дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской Федерации (приложение 1) произведен на основании значений показателей, приведенных в приложении 2 к проекту Приказа. Расчет максимальных (+3%) и минимальных (-3%) оптовых цен на газ рассчитываемых по формуле цены по регионам Российской Федерации приведен в приложении 3.

Таким образом, рост оптовых цен, дифференцированных по ценовым поясам, рассчитанных по формуле цены на основании приведенных в проекте Приказа понижающего коэффициента, а также коэффициентов, определяющих дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской Федерации, в среднем соответствует параметрам Прогноза.

Значения понижающего коэффициента, коэффициенты, определяющие дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской Федерации, показатели, используемые при их расчете, а также максимальные и минимальные оптовые цены устанавливаются с 1 января и с 1 июля 2013 года.

Необходимо отметить, что использовалась информация о ценах на мазут с 1% содержанием серы и газойль с 0,1% содержанием серы, рассчитанные за 9 месяцев 2012 года, предшествующих принятию решения ФСТ России.

При этом при расчете цены реализации газа в Дальнее Зарубежье для каждого расчетного периода расчета цен на мазут и газойл используется (скользящий) базовый период (указанные 9 месяцев), за который принимаются сформировавшиеся на европейском рынке уровни цен на мазут и газойль на базе котировок BARGES FOB ARA (поставка на условиях FOB Амстердам-Роттердам-Антверпен судами вместимостью до 50 000 баррелей).

Учитывая длительность установленных процедур согласования и принятия нормативных правовых актов (проведение общественного обсуждения проекта акта, рассылка проекта членам Правления ФСТ России) рассмотрение проекта приказа на заседании Правление ФСТ России может состояться в месяце. следующим за месяцем, в котором началось общественное обсуждение данного проекта акта.

В этом случае базовый период, за который принимаются сформировавшиеся на европейском рынке уровни цен на мазут и газойль, также сдвинется на месяц и возникнет необходимость уточнения значения понижающего коэффициента в целях соблюдения уровня роста оптовых цен, (рассчитываемых по формуле цены) в соответствии с параметрами, определенными Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год.



При этом, изменение уровня понижающего коэффициента не повлечет за собой изменение размера диффренцированных по субъектам РФ оптовых цен, рассчитываемых по формуле цены.

Похожие:

Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка к дипломному проекту (работе)

Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка к курсовому проекту по дисциплине «Конструирование измерительных приборов»

Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка к проекту федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка к проекту приказа Федеральной службы по тарифам «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям зао «международный аэропорт «домодедово»
Федеральной службы по тарифам Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям
Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка к дипломному проекту
...
Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка к учебному плану моу «Сызганская оош»
Приказа №373 Министерства образования и науки РФ от 06 октября 2009 года «Об утверждении и введении в действие федерального государственного...
Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации
Чукотского автономного округа времени десятого часового пояса (московское время плюс 8 часов)
Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка Посылаем материал на конкурс "Дистанционный урок"
...
Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка к курсовому проекту «Детали машин»
Спроектировать привод к конвейеру по схеме. Мощность на ведомом валу редуктора P3 = 3 кВт и W3 = 2,3  рад/c вращения этого вала
Пояснительная записка к проекту приказа iconПояснительная записка к проекту приказа Федеральной службы по тарифам «Об утверждении тарифов на услуги местной телефонной связи, предоставляемые зао «связь холдинг»
Федеральной службы по тарифам «Об утверждении тарифов на услуги местной телефонной связи, предоставляемые зао «связь холдинг» на...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org