1. Становление дипломатической модели нового времени



страница5/5
Дата25.09.2014
Размер0.85 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5

36. Консульский патент, порядок его выдачи.

В том государстве, которое представляет консул, он должен полу­чить документ, который носит название консульский патент (удосто­верение, подтверждающее полномочия консула). В нем указываются полное имя консула, класс, к которому он принадлежит, консульский округ и местопребывание консульства. Класс консула и консульский округ заранее согласовываются с государством, в которое назначается консул.

Консульский патент направляется обычно по дипломатическим ка­налам властям государства, куда собирается прибыть консул, для полу­чения экзекватуры (согласия на исполнение консулом его обязанно­стей).

Представляемое государство снабжает главу консульского учреждения документом, имеющим форму патента или подобного ему акта, составляемым при каждом назначении, удостоверяющим его должность и указывающим, как общее правило, его полное имя и фамилию, категорию или класс, к которому он принадлежит, консульский округ и местонахождение консульского учреждения.

Представляемое государство направляет этот патент или подобный ему акт дипломатическим или иным соответствующим путем правительству того государства, на территории которого глава консульского учреждения должен выполнять свои функции.

Если государство пребывания согласно, представляемое государство может вместо патента или подобного ему акта послать государству пребывания уведомление, содержащее данные, о которых говорится в пункте настоящей статьи.


37. Консульская легализация документов. Апостиль.

В практике международных взаимоотношений постоянно существует необходимость легитимного (с международной точки зрения) подтверждения подлинности и действительности разнообразных документов. Она может понадобиться как в частном случае (например, подтверждение подлинности свидетельства о рождении), так и в случае крупных бизнес- и даже межгосударственных операциях. Такое признанное международным сообществом подтверждение подлинности и действительности документов называется легализация.


Документы, получившие легализацию в одном государстве, приобретают статус юридически полноценных в другом государстве, для которого (или для которых) она была произведена.
Наряду с подтверждением подлинности и действительности самого документа, в отдельных случаях легализация узаконивает на территории иного государства не только подпись, печать или штамп, зафиксированные в отдельном документе и значимые для него, но также и полномочия, удостоверенные этим документом.
Ключевым международным документом, в соответствии с которым регламентируется легализация, является Гаагская конвенция 1961 года об упрощённой легализации.
В случае если легализации подвергается документ, имеющий хождение среди стран, подписавших конвенцию, то легализация документа происходит по упрощенной схеме: компетентные органы проставляют в него штамп международного образца, и на этом легализация считается завершенной.
Такой штамп признается имеющим юридическую силу всеми странами, подписавшими Гаагскую конвенцию, и называется "Апостиль".
Если легализация документа производится в страну, не подписавшую Гаагскую конвенцию, тогда совершается стандартная международная процедура, именующаяся консульской легализацией. В этом случае производится несколько юридических действий с участием Министерства Юстиции РФ, Министерства Иностранных Дел РФ и консульства страны назначения.
И отдельным порядком решается легализация для стран СНГ. На сегодняшний момент международные соглашения позволяют считать документы, имеющие хождение на территории стран СНГ, не требующими никакой легализации. Существует также еще несколько специальных видов документов, легализация для которых не требуется, либо для легализации которых требуется согласование с дополнительными государственными структурами.

38. Представительства МИД РФ на территории РФ.

Приказом МИДа РФ от 4 ноября 1996г. № 9304 утверждено Поло­жение о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации. В п.1 сказано, что Представительство МИДа РФ на территории Рос­сийской Федерации является органом Мини­стерства иностранных дел РФ в субъектах РФ. Представительство уч­реждается или ликвидируется решением Правительства РФ по представлению МИДа на основании официального обращения руководства субъекта РФ. Представительство может иметь филиалы, которые учреждаются, реорганизуются и ликвидируются в том же по­рядке. Регион деятельности представительства определяется МИДом РФ по согласованию с заинтересованными субъектами РФ.

Основными задачами представительства являются: обеспечение взаимодействия МИДа с органами исполнительной власти субъектов РФ, входящих в регион деятельности представительства; оказание со­действия субъектам РФ в обеспечении выполнения международных до­говоров, участником которых является Россия, а также в осуществлении их полномочий в области международных и внешнеэкономических свя­зей при соблюдении норм международного права; помощь в развитии торговых, экономических, культурных и иных связей субъектов РФ с зарубежными партнерами; ведение информационно-справочной работы; выполнение функций, относящихся к консульской службе; взаимодей­ствие с иностранными консульскими учреждениями, расположенными в регионе деятельности представительства.

Представительство в соответствии с возложенными на него задача­ми: регулярно информирует МИД по вопросам своей деятельности; сносится с территориальными и функциональными департаментами, управлениями и другими подразделениями МИДа, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями России за грани­цей; вносит предложения по совершенствованию взаимодействия МИДа и субъектов РФ в области международных и внешнеэкономических связей; оказывает содействие в подготовке и осуществлении служебных зарубежных поездок делегаций и должностных лиц субъектов РФ, а также в работе с прибывающими иностранными делегациями; испраши­вает визы в иностранных посольствах и консульских учреждениях для служебных поездок за границу делегаций и должностных лиц субъектов РФ; дает поручения российским консульским учреждениям за границей о выдаче виз иностранным гражданам, следующим по приглашениям российских предприятий и организаций на территорию субъектов РФ, входящих в регион деятельности представительства; ведет учет и реги­страцию, выдает консульские и служебные карточки и визы работникам иностранных консульских учреждений, оказывает им содействие; пре­доставляет услуги информационно-консультативного характера россий­ским и иностранным юридическим и физическим лицам в налаживании деловых связей и т.д.

Представительство возглавляет представитель, который несет пер­сональную ответственность за выполнение возложенных на представи­тельство задач и функций. На сотрудников представительства распро­страняется установленный в МИДе порядок присвоения дипломатиче­ских рангов, аттестации и ротации.
39. Какие нотариальные действия правомерен совершать консул?

Должностные лица консульских учреждений РФ совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ; 3) выдают свидетельства о праве на наследство; 5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 6) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 10) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; 11) совершают исполнительные надписи; 12) принимают на хранение документы; 13) обеспечивают доказательства; 14) совершают морские протесты;

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ.

Консульские должностные лица совершают нотариальные действия по просьбе граждан и юридических лиц России.

Иностранные лица, лица без гражданства, иностранные юридические лица имеют право также обращаться в консульские учреждения России за совершением нотариальных действий на документах, предназначенных для применения в России.

Консульские должностные лица, совершающие нотариальные действия, обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий. Нотариальное производство ведется на том же языке, на котором ведется делопроизводство консульского учреждения.

Все нотариальные действия, совершаемые консульскими должностными лицами, регистрируются в реестрах регистрации нотариальных действий, которые должны храниться в консульском учреждении в течение трех лет.

Консульское должностное лицо вправе отказать в совершении нотариального действия, если оно противоречит законодательству Российской Федерации.


40. Действие иммунитетов на территории третьего государства. Свобода передвижения и практика ее ограничения.

Если консульское должностное лицо, следуя к месту своего назначения, или возвращаясь на свой пост, или возвращаясь в представляемое государство, проезжает через территорию или находится на территории третьего государства, выдавшего ему визу, если таковая необходима, это третье государство предоставляет ему все иммунитеты, предусматриваемые другими статьями настоящей Конвенции, которые могут потребоваться для обеспечения его проезда или возвращения. Это распространяется на членов его семьи, проживающих вместе с ним и пользующихся такими привилегиями и иммунитетами, которые следуют с консульским должностным лицом или отдельно, чтобы присоединиться к нему или возвратиться в представляемое государство.

Третьи государства не должны препятствовать проезду через их территорию других работников консульского учреждения или членов их семей, проживающих вместе с ними.

Третьи государства должны обеспечивать официальной корреспонденции и другим официальным сообщениям, следующим транзитом, включая закодированные или зашифрованные депеши, такую же свободу и защиту, которые должны предоставляться государством пребывания в соответствии с настоящей Конвенцией. Они должны предоставлять консульским курьерам, которым выданы визы, если таковые необходимы, а также консульским вализам, следующим транзитом, такую же неприкосновенность и защиту, которые обязано предоставлять государство пребывания в соответствии с настоящей Конвенцией.

Обязанности третьих государств распространяются также на лиц и на те официальные сообщения и консульскую вализу, нахождение которых на территории третьего государства вызвано форс-мажорными обстоятельствами.


41. Порядок назначения главы консульского учреждения.

В соответствии со ст. 10 Конвенции 1963г. главы консульских учреждений назначаются представляемым государством и допускаются к выполнению своих функций государством пребывания. Формальности в назначении и допущении консулов определяются законами, правилами и обычаями представляемого государства и страны пребыва­ния. В большинстве государств назначение консулов, а также прием иностранных консулов относятся к компетенции внешнеполитического ведомства.

В том государстве, которое представляет консул, он должен полу­чить документ, который носит название консульский патент (удосто­верение, подтверждающее полномочия консула). В нем указываются полное имя консула, класс, к которому он принадлежит, консульский округ и местопребывание консульства. Класс консула и консульский округ заранее согласовываются с государством, в которое назначается консул.

Консульский патент направляется обычно по дипломатическим ка­налам властям государства, куда собирается прибыть консул, для полу­чения экзекватуры (согласия на исполнение консулом его обязанно­стей). Консульские экзекватуры выдаются как в виде отдельного доку­мента, так и в виде надписи на самом консульском патенте. Обычно экзекватура выдается ведомством иностранных дел, однако это определяется внутренним законодательством каждого государства. Принимающее государство вправе отказать в выдаче экзекватуры, не мотивируя причины отказа.

С момента получения экзекватуры консул считается приступившим к исполнению своих обязанностей. С этой же даты определяется его старшинство по отношению к другим консулам в данном консульском округе.

42. Консульские должностные лица, административно технический персонал, их статус, льготы и привеллегии.

Сотрудники консульств и административно-технический персонал обладают ограниченным иммунитетом и привилегиями. Они обладают всеми правами дипломатов в сфере служебной деятельности. Но, находясь вне службы, они при наличии серьезных доказательств могут быть задержаны, обысканы, предварительно заключены под стражу. В этих случаях местные органы власти обязаны ставить в известность соответствующие структуры посольства.

Привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц определе­ны Венской конвенцией о консульских сношениях 1963г. Основным из них является личная неприкосновенность. Конвенция налагает на госу­дарство пребывания обязанность относиться к консульским должност­ным лицам с должным уважением и не допускать каких-либо посяга­тельств на их личность, свободу и достоинство. Консульские должност­ные лица в случае совершения ими тяжких преступлений не могут быть Подвергнуты аресту или предварительному заключению без постановлении компетентных судебных властей. Консульские должностные лица не могут быть заключены в тюрьму и не подлежат никаким другим формам ограничения личной свободы, иначе как во исполнение судебных поста­новлений, вступивших в законную силу. Если против консула возбужда­ется уголовное дело, он обязан лично явиться в компетентные органы.

Если обвинение предъявлено главе консульского учреждения, государство пребывания должно незамедлительно сообщить об этом представляемому государству через дипломатические каналы.

Иммунитет от юрисдикции. В соответствии с положениями Венской конвенции консульские должностные лица и служащие не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении служебных функций.

Налоговые и таможенные льготы. Венская конвенция освобождает консульских должностных лиц и консульских служащих, а также Членов их семей, от всех государственных и местных налогов и сбо­ров, включая налоги на заработную плату и на принадлежащее им Движимое имущество. Из этого правила делаются исключения в от­ношении косвенных налогов, сборов и налогов на частное недвижи­мое имущество, находящееся на территории государства пребывания, налогов и сборов на частный доход, источник которого находится в государстве пребывания, и некоторых других налогов и сборов. Консульские должностные лица и консульские сотрудники осво­бождаются от таможенных пошлин, налогов и сборов на предметы, Предназначенные для личного пользования (личный багаж, предме­ты обстановки и мебель). Кроме того, личный багаж консульского должностного лица, который следует вместе с ним, освобождается от таможенного досмотра.

Местные граждане, являющиеся официальными сотрудниками посольств – неприкосновенны только непосредственно при выполнении обязанностей. Технический персонал полностью подчиняется законам страны пребывания.


43. Правовой режим въезда – выезда граждан РФ.

Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.


Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.
Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:


паспорт;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
паспорт моряка (удостоверение личности моряка).
Статья 8. Паспорт выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, органом внутренних дел, Министерством иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:


1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;


3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.


45. Правовой режим въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основные положения режима въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства в настоящее время определяются Федеральным законом от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Иностранные граждане могут постоянно проживать в РФ, если они имеют на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел. Иностранные граждане, находящиеся в РФ на ином законном основании, считаются временно пребывающими в РФ.

Иностранные граждане, находящиеся в РФ, обязаны иметь при себе заграничные паспорта или заменяющие их документы, зарегистрированные в установленном порядке.

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане представляют для регистрации свои заграничные паспорта по прибытии в пункт назначения в течение трех суток, исключая праздничные и выходные дни.

Освобождаются от регистрации заграничных паспортов:

· главы государств и правительств зарубежных стран, члены парламентских и правительственных делегаций, технический персонал этих делегаций, члены семей перечисленных лиц; лица, прибывшие в РФ по паспортам, выданным ООН;

· иностранные граждане, не достигшие 18-летнего возраста; иностранные граждане, прибывшие в РФ на праздничные и выходные дни или на срок до трех суток в обычные дни и выезжающие из РФ в течение этих дней; иностранные туристы, совершающие круизы;

· члены экипажей иностранных военных кораблей и военных самолетов, прибывших в РФ в установленном порядке;

· лица, входящие в состав экипажей иностранных невоенных судов;

· лица, входящие в состав экипажей гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного железнодорожного сообщения;

· лица, входящие в состав экипажей иностранных автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении.

Регистрация осуществляется в:

· МИД России и его органах - лиц, прибывших по линии данного министерства;

· российских принимающих организациях - лиц, прибывших по линии этих организаций на срок, не превышающий трех месяцев;

· гостиницах - всех проживающих в них иностранных граждан независимо от цели прибытия и срока пребывания их в РФ;

· органах внутренних дел - иностранных граждан во всех остальных случаях.

Действие регистрации иностранным гражданам продлевается МИД России, органами внутренних дел и гостиницами. Российские принимающие организации могут продлить действие регистрации на срок, не превышающий трех месяцев. Продление действия регистрации производится после продления срока действия визы на выезд из РФ.

По общему правилу, иностранные граждане могут свободно передвигаться по территории РФ, открытой для посещения иностранными гражданами, при условии уведомления о поездке[1].

Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ по линии российских принимающих организаций, уведомляют о поездке администрацию этих организаций, а иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ или прибывшие в РФ по частным делам, в том числе в качестве гостей сотрудников постоянных иностранных представительств в РФ, уведомляют органы внутренних дел.

По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должны зарегистрировать свое временное пребывание в гостиницах или в органах внутренних дел либо в российской принимающей организации.

Иностранные граждане, изменившие место пребывания в РФ в нарушение указанного порядка, обязаны по требованию органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания или следовать в соответствии с избранными пунктами назначения.

Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, проживают в гостиницах или на иной жилой площади (независимо от принадлежности ее к тем или иным видам жилищного фонда) по своему выбору, с уведомлением российских принимающих организаций, постоянных иностранных представительств, а также лиц, пригласивших их в РФ по частным делам.

Иностранные граждане обязаны выехать из России по истечении определенного им срока пребывания.

Транзитный проезд через территорию РФ осуществляется, как правило, без права на остановку.

Виза с правом на остановку на территории РФ может быть выдана иностранным гражданам или лицам без гражданства по представлении ими мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Транзитный проезд через территорию РФ без визы разрешается иностранному гражданину или лицу без гражданства в случаях, если они:

· совершают беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию РФ;

· следуют на самолете международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории РФ и имеют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории РФ в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки;

· проживают на территории государства, с которым РФ имеет соответствующий международный договор.



21..46.Дипломатический протокол определяют как совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых руководителями государств и правительств, ведомствами иностранных дел, дипломатическими представительствами, официальными лицами в международном общении.

Сам по себе дипломатический протокол является формой, в которую облекается та или иная внешнеполитическая акция государства, его представительства или представителя.

Правила дипломатического протокола основываются на так называемом принципе «международной вежливости» - совокупности общепринятых в международной практике правил этикета, почтительности и уважения, соблюдаемых в межгосударственных отношениях. Нарушение международной вежливости, особенно преднамеренное, рассматривается как нанесение ущерба престижу и авторитету государства.

Признавая и соблюдая общепринятые нормы международной вежливости, российский дипломатический протокол не делает различий между представителями больших и малых государств, не допускает никакой дискриминации по национальному, религиозному и иному признаку.

Механизм международного экономического сотрудничества также во многом базируется на правилах и нормах дипломатического протокола, выработанных в ходе многовекового опыта межчеловеческого общения. Нормы протокола в деловых отношениях можно даже рассматривать как категорию экономическую.

Дипломатический протокол вобрал в себя не только от межгосударственного, но также межнационального и межэтнического общения. Поэтому одна из его слагаемых — учет национальных особенностей, традиций, обычаев и условностей. Один из основополагающих принципов дипломатического протокола — равное отношение и взаимное уважение своему партнеру и государству, которое тот представляет. Именно поэтому, нельзя недооценивать роль общепринятых правил и норм дипломатического протокола в сфере внешнеполитического и международно-экономического сотрудничества.

Детально регламентируется объем мероприятий, включаемых в программу визита и их церемониал. На основе принципа взаимности и исходя из сложившейся практики решаются вопросы обеспечения безопасности, размещения, питания, транспортного и других видов обслуживания в ходе проведения визитов.

Зарубежные контакты высших государственных деятелей — одна из важнейших составных частей дипломатической практики суверенных государств. Визиты на высшем и высоком уровне отражают степень состояния политических отношений государств — участников встречи.

Наряду с политической составляющей, визиты на высшем уровне являются важным инструментом международно-экономического сотрудничества. В ходе таких визитов решаются конкретные торгово-экономические и финансовые проблемы, заключаются крупномасштабные контракты, подписываются долгосрочные программы экономического сотрудничества.

Наиболее важное место в ходе любого визита занимает его деловая часть. Партнером по переговорам с главой иностранной делегации в соответствии требованиями протокола обычно является руководитель соответствующего уровня. Исключения здесь крайне редки и могут быть вызваны лишь форс-мажорными обстоятельствами. В ходе визита помимо переговоров в составе делегаций могут быть предусмотрены беседы один на один. Важное место занимает подписание совместных документов. В программе визита всегда указывается место проведения переговоров, бесед и подписания документов. Для этих целей используются представительские кабинеты или специально подготовленные помещения.

Официальные лица, участвующие в переговорах и других мероприятиях делового характера также

Важным элементом программы любого визита является официальное протокольное мероприятие (обед или завтрак), устраиваемые в честь гостя принимающей стороной.

Протокольной практикой предусматривается вручение гостю памятных подарков. Практика международно-экономического сотрудничества также предусматривает обмен деловыми подарками. В своем большинстве протокольные и деловые подарки имеют по преимуществу сувенирный характер. При этом учитывается опыт протокольной практики большинства стран, где введены стоимостные ограничения на вручаемые и получаемые подарки. В соответствии с общепринятыми протокольными правилами, вопрос об обмене подарками в ходе визитов является предметом предварительной договоренности сторон.

Протокол дипломатический — совокупность общепринятых пра­вил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведом­ствами иностранных дел, дипломатическими представительствами, официальными лицами в международном общении. 

Дипломатический протокол по своему назначению является международной категорией. Его основные нормы должны со­блюдаться более или менее одинаково всеми государствами. Вместе с тем дипломатический протокол каждой страны имеет свои особенности. Государства вносят в него поправки, измене­ния и дополнения, исходя из социально-экономического строя, идеологии, национальных особенностей и исторических тра­диций.

 В настоящее время обязательное четкое соблюдение норм дипломатического протокола необходимо, когда происходит при­знание новых государств, установление дипломатических отноше­ний, когда назначаются главы дипломатических представительств, вручаются верительные грамоты, осуществляются дипломатиче­ские визиты, проводятся беседы, переговоры, подписываются договоры и соглашения, организуются встречи и проводы официаль­ных делегаций, созываются международные совещания, конфе­ренции, осуществляется реагирование на разного рода празднич­ные, а также траурные события. Особо следует отметить со­блюдение этикета государственного гимна и государственного флага.

 Нормы дипломатического протокола в основном исходят из пра­вил международной вежливости. Нет каких-либо единых писаных или устных норм международного права, которые обязывали бы государства оказывать строго определенные почести главе государ­ства при его официальном визите в страну.

Протокол служит средством реализации и конкретизации основополагающих принципов международного права. В част­ности, суверенитет государства выражается в таких протоколь­ных нормах, как оказание почестей государственному флагу, исполнение гимна и т.д. Принцип равноправия государств про­является в очередности представления дипломатов высокому лицу в стране пребывания, в рассадке делегаций на международных конференциях и дипломатов на дипломатических приемах и т.д. Всякое отступление от соблюдения принятых норм рассматри­вается как нанесение ущерба достоинству и чести, государства. Даже невольная ошибка может быть расценена как умышленное оскорб­ление.

44. Гражданство РФ

Заявление по вопросам гражданства РФ подается заявителем лично в МВД РФ по месту жительства. Заявление по вопросам гражданства РФ составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ №1325 от 14 ноября 2002 года "Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ", предусмотрено два порядка представления документов для получения гражданства РФ - общий и упрощенный.

Общий порядок. Заявление о получении гражданства РФ составляется в 2 экземплярах. Решения принимаются Президентом РФ в срок до 1 года со дня подачи заявления и всех необходимых документов:

удостоверяющих его личность, гражданство либо отсутствие гражданства,

подтверждающих место жительства заявителя,

3 фотографии заявителя (размером 3 x 4 сантиметра),

квитанция об оплате государственной пошлины или консульского сбора,

подтверждающих наличие установленных Федеральным законом оснований и соблюдение условий приобретения гражданства РФ.

Упрощенный порядок. Решения осуществляются в срок до 6 месяцев и принимаются: федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, вопросами иностранных дел и его территориальными органами; дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за ее пределами.

Иностранные граждане и лица без гражданства, вместе с заявлением представляют:

вид на жительство;

паспорт нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ;

документы, подтверждающие:

наличие законного источника средств к существованию;

владение русским языком, свидетельство о рождении заявителя;

нетрудоспособность родителя, состоящего в гражданстве РФ;

обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства.

Отмена решения по вопросам гражданства РФ осуществляется указом Президента РФ или оформляется заключением иного полномочного органа, принявшего указанное решение, либо заключением вышестоящего полномочного органа.

Получение гражданства РФ - от 40500 руб, срок получения от 4 до 6 месяцев.

первым шагом является сбор и подача документов на разрешение на временное проживание (РВП). Этот шаг минуют и сразу подают на гражданство РФ только граждане Беларуси, Киргизии и Казахстана.
Для всех остальных – сначала разрешение на временное проживание. С родины прежде всего требуются загранпаспорт со сроком действия не менее 3-4 лет и свидетельство о рождении. Вся остальная масса документов собирается в РФ. Пакет документов индивидуален и зависит от конкретной страны, ситуации и т.д.

2. Для получения разрешения на временное проживание (читай гражданства РФ или вида на жительство) требуются основания и прописаны они в Законе о гражданстве РФ. Т.е. одного вашего желания мало.


Основаниями являются: место рождения в РСФСР; супруг (супруга) – имеет гражданство России; если Вы нетрудоспособны, а имеете сына или дочь, россиян и достигших 18 лет; окончание ПТУ или ВУЗа после 1 июля 2002 года; наличие хотя бы одного родителя россиянина, требующего ухода (пенсионер или инвалид).  Так гласит закон. Все эти пункты работают, кроме окончивших ВУЗ или ПТУ.  Для всех остальных, кто хочет получить гражданство РФ, но оснований для этого нет, нужно добиваться квоты – сколько человек и в каком регионе РФ принять в гражданство РФ без оснований, предусмотренных Законом о гражданстве РФ. Например, в регионе Москва – 1000 человек, в регионе Московская область – 1500 человек и т.д. Квоту распределяют отделы ФМС или Управление ФМС.
1   2   3   4   5

Похожие:

1. Становление дипломатической модели нового времени iconА. И. Остерман и российская политика нового времени
В докладе делается попытка пересмотреть традиционную оценку дипломатической деятельности одного из лидеров внешней политики России,...
1. Становление дипломатической модели нового времени iconЭтап проектной или исследовательской деятельности
Европа в конце средневековья. Что изучает новая история. Хронологические рамки нового времени. Человек Нового времени. Черты нового...
1. Становление дипломатической модели нового времени iconЛекция 10. Философия Нового времени. Рационализм Р. Декарта. Проект «великого восстановления наук»
Под рубрикой «философия Нового времени» в истории философии принято рассматривать учения, созданные в XVII – первой половине XVIII...
1. Становление дипломатической модели нового времени iconКонспекты уроков по истории Нового времени
Конспекты уроков по истории Нового времени. Глава первая «Мир в начале Нового времени. Великие географические открытия. Возрождение....
1. Становление дипломатической модели нового времени iconИзображение и описание официальной символики XXIX международных Ганзейских дней Нового времени
Эмблема международного форума "Ганзейские дни Нового времени" победитель открытого конкурса проектов эмблемы праздника 1150-летия...
1. Становление дипломатической модели нового времени iconВопросы к экзамену по учебному курсу «Философия Нового времени»
Социально-исторические и естественнонаучные предпосылки философии Нового времени
1. Становление дипломатической модели нового времени icon«Европа в начале Нового времени»
Назовите хронологические рамки I периода Нового времени. Почему мы называем его Новым?
1. Становление дипломатической модели нового времени iconВлияние развития теории вероятностей на становление концепции риска Ан Ю. Н
В условиях, когда остроумные идеи громоздились одна на другую, развитие количественных методов анализа риска, подтолкнувших наступление...
1. Становление дипломатической модели нового времени iconПрограмма вступительного экзамена по дисциплине
Вестфальский мир. Становление нового баланса сил в Европе. Усиление Франции и Швеции. Территориально-политическая раздробленность...
1. Становление дипломатической модели нового времени icon«Философии эпохи Нового Времени»
Философия Нового времени исторической предпосылкой своего формирования имеет утверждение буржуазного способа производства в Западной...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org