Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных»



Скачать 28.62 Kb.
Дата13.11.2012
Размер28.62 Kb.
ТипДокументы

Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления ЦИК и СНК СССР «Положение о военнопленных»


Москва. 27 марта 1931 г.

27 июля 1929 г. Женевская конференция выработала конвенцию о содержании военнопленных. Правительство СССР ни в составлении этой конвенции, ни в ее ратификации участия не приняло. Взамен этой конвенции выработано настоящее Положение, проект которого принят СНК Союза ССР от 19 марта с.г.

В основу проекта этого положения положены три мысли:

1) создать для военнопленных у нас режим, который не был бы хуже режима Женевской конвенции,
2) издать, по возможности, краткий закон, не воспроизводящий деталей всех тех гарантий, которые дает Женевская конвенция, с тем, чтобы эти детали составили предмет исполнительных к закону инструкций;
3) дать вопросу о военнопленных постановку, соответствующую советским принципам права (недопустимость льгот для офицеров, необязательное привлечение военнопленных к работам и т.д ).

Таким образом, это Положение основано в общем на тех же принципах, как и Женевская конвенция, как-то: воспрещение жестокого обращения с военнопленными, оскорблений и угроз, воспрещение применять меры понуждения для получения от них сведений военного характера, предоставление им гражданской правоспособности и распространение на них общих законов страны, воспрещение использовать их в зоне военных действий и т д.

Однако в целях согласования этого Положения с общими принципами советского права в Положение введены следующие отличия от Женевской конвенции:

а) отсутствуют льготы для офицерского состава, с указанием на возможность содержания их отдельно от других военнопленных {ст. 3);
б) распространение на военнопленных гражданского, а не военного режима (ст. 8 и 9);
в) предоставление политических прав военнопленным, принадлежащим к рабочему классу или не эксплуатирующему чужого труда крестьянства, на общих основаниях с другими находящимися на территории СССР иностранцами {ст. 10);*
г) предоставление [возможности] военнопленным одинаковой национальности по их желанию помещаться вместе;
д) так называемые лагерные комитеты получают более широкую лагерную компетенцию, имея право беспрепятственно сноситься со всеми органами для представительства всех вообще интересов военнопленных, а не только ограничиваясь получением и распределением посылок, функциями кассы взаимопомощи и т.п (ст. 14):
е) воспрещение носить знаки отличия и неуказание на правила об отдании чести (ст. 18);
ж) воспрещение денщичества (ст. 34).
з) назначение жалования не только для офицеров, но для всех военнопленных (ст 32);
и) привлечение военнопленных к работам лишь с их на то согласия (ст 34) и с применением к ним общего законодательства об охране и условиях труда (ст 36), а равно распространение на них заработанной платы в размере не ниже существующей в данной местности для соответствующей категории трудящихся и т.д.

Принимая во внимание, что данный законопроект устанавливает режим для содержания военнопленных не хуже, чем Женевская конвенция, что поэтому принцип взаимности может быть распространен без ущерба как для СССР, так и для отдельных военнопленных, что количество статей положения сведено к 45 вместо 97 в Женевской конвенции, что в Положении проведены принципы советского права, к принятию данного законопроекта возражений не усматривается.
Консультант *27 марта [19]31 г.*

ГА РФ Ф 3316. оп 64. д 1049 п. 1-1 о
Машинопись Подлинник

Примечания:


* Подпись неразборчива Авторство установлено по аналогии с подписью консультанта Малицкого на копии постановления ЦИК и СНК СССР от 19 нарта 1931 г.

*_* Вписано от руки.

1). На Международной конференции в Женеве 27 июля 1929 г. были приняты конвенции «Об обращении с военнопленными» и «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях», поддержанные главами делегаций от 47 государств. Советский Союз участвовать в работе конференции отказался. В дальнейшем Конвенция «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях» руководством СССР была признана и с 26 марта 1932 г. вошла в силу для Советского Союза. Конвенцию «Об обращении с военнопленными» вплоть до подписания новой конвенции в 1949 г. руководители СССР так и не признали. В противовес ей 19 марта 1931 г. ЦИК и СНК СССР утвердили «Положение о военнопленных». Межгосударственное соглашение тем самым вопреки международной практике было подменено внутренним законодательством.

Печатается по кн.: Военнопленные в СССР. 1939-1956: Документы и материалы / Науч.-исслед. ин-т проблем экон. истории ХХ века и др.; Под ред. М.М. Загорулько. - М.: Логос, 2000.

Похожие:

Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconВариант 39 I. Определение логического ряда событий, имён, понятий
...
Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconЗаключение по результатам публичных слушаний по проекту постановления мэрии

Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconИнструкция от 11 июня 1939 г. N 335/125 об оценке строений в городах, рабочих и дачных поселках и поселениях городского типа
На основании Постановления Экономического совета при снк СССР от 26 апреля 1939 г
Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconМатериалы предоставлены интернет проектом
Перестройка системы органов Советского государства на базе Конституции 1924 года. (Всесоюзный Съезд Советов, президиум цик, снк,...
Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconВавилов Николай Иванович Вавилов
Ссср, общественный деятель. Академик ан СССР (1929; член-корреспондент 1923), академик ан усср (1929). Президент (1929—35) и вице-президент...
Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconЗаключение по проекту актуализированного сниП 05. 85* Автомобильные дороги

Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики Бурятия
Бурятия Бурятский государственный ордена Ленина академический театр оперы и балета им н а артиста СССР г. Ц. Цыдынжапова путем изменения...
Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconСписок захороненных военнопленных в консульском округе генконсул ьства россии в турку, финляндия
Всего в братской могиле захоронено 23 военнопленных, 4 имени получены из Общества по сохранению памяти жертв войны в Хельсинки в...
Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconПросьба уполномоченного ЦК вкп(б) и снк СССР 31 мая 1941 г ЦК вкп(б) т. Сталину
В бывшей Бессарабии вело работу большое количество азличных буржуазных организаций и партий
Заключение консультанта Малицкого по проекту постановления цик и снк СССР «Положение о военнопленных» iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации
Чукотского автономного округа времени десятого часового пояса (московское время плюс 8 часов)
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org