Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе



Скачать 455.69 Kb.
страница1/2
Дата18.10.2014
Размер455.69 Kb.
ТипКурсовая
  1   2
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД России

Институт европейского права


Курсовая работа по теме:


Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе

студентки первого курса

магистратуры ИЕП

Мановой К.О.


Научный руководитель

преп. Шашихина Т.В.

Москва 2002г.



Содержание
Введение…………………………………………………………….стр.3-5

Глава 1.Общие положения об унификации и гармонизации права ЕС..стр.6-8


Глава 2. Акты вторичного права…………………………………..стр. 9-37

2.1. Регламенты Совета министров ЕС………………………стр. 9

2.1.1. Европейское объединение по экономическим интересам.

2.1.2. Европейская компания.

2.2. Директивы Совета министров ЕС.

2.2.1. Первая директива Совета министров.

2.2.2. Вторая директива Совета министров.

2.2.3. Третья директива Совета министров.

2.2.4. Четвертая директива Совета министров.

2.2.5. Седьмая и Восьмая директивы Совета министров.

2.2.6. Проект Пятой директивы Совета министров.

2.2.7. Проект Десятой директивы Совета министров.

2.2.8. Шестая директивы Совета министров.

2.2.9. Одинадцатая директива Совета министров.

2.2.10. Двенадцатая директива Совета министров.

Заключение.

Список литературы.
Введение.
Европейский союз – одно из наиболее успешных и перспективных интеграционных объединений в мире на сегодняшний день, что делает его интересным для исследований как с экономической, так и с юридической точки зрения.

Одной из главных причин объединения европейских государств в послевоенное время стала необходимость найти такие общие и важные интересы, которые связали бы их и отодвинули бы исторически сложившиеся и многолетние противоречия на второй план. Это должно было стать гарантией того, что война не повторится. Кроме того, государствами двигало стремление восстановить свою экономику с тем, чтобы обеспечить своим народам высокий уровень жизни и стабильное развитие, а также чтобы занять более достойное место в новом мире. Все эти и ряд других целей можно было наиболее эффективно достигнуть путем объединения государств, их интеграции – сначало экономической, а в перспективе и политической.

Безусловно, процесс объединения не мыслился как моментальный. Государства пошли по пути поэтапной интеграции. В начале были объединены две отрасли экономики – угля и стали, а уже к концу 60-х годов – началу 70-х в соответствие с Римским договором 1957 года шесть государств-членов создали таможенный союз. Интеграционное объединение стало расширяться как в отношение сфер экономики, которых оно охватывало, так и в отношение числа государств-членов.

Сегодня государства находятся на завершающей стадии создания экономического и валютного союза, в 13 из 15 государств-членов в обращении уже находится единая валютя – евро. Более того, интеграция уже вышла за рамки сугубо экономической, в компетенцию ЕС входит большой круг социальных вопросов, а также вопросы внешней политики и обороны. При этом, государства-члены не намерены останавливаться на достигнутом.

Все эти достижения, как уже было отмечено, постигались поэтапно, путем постепенного сближения законодательств государств-членов с тем, чтобы люди, институты, организации и все возможные объединения на территорий государств действовали по одним и тем же правилам и в пределах всего Сообщества. Безусловно, процесс сближения законодательств достаточно сложен и все еще не завершен, поскольку в государствах-членах годами складывались определенные меры поведения и, соответственно, определенные нормы права, а традиции, как известно, менять не легко. Кроме того, государствам трудно отказываться от той исключительной компетенции, которой они обладают, и передать права принимать обязательные для них же решния органам, которые им не подвластны.

Паралельно с процессом сближения законодательств государств-членов идет и процесс унификации права ЕС, то есть создания отдельной независимой наднациональной системы права, действующей по всей территории Сообществ и обладающей безусловным верховентсво над законодательствами государств-членов.

Оба эти процесса, как гармонизация, так и унификация, идут с разными темпами в различных сферах деятельности. Во-многом это зависит от той роли, которой государства традиционно играют в той или иной сферы жизни общества. Так, одной из наиболее сложных для интеграции остается сфера социальной защиты населения.

Особый интерес вызывают процессы гармонизации и унификации в области акционерного права, поскольку они напрямую затрагивают деятельность одних из наиболее распространенных, динамичных и крупных акторов рыночной экономики – акционерных обществах. Акционерное право ЕС представляет интерес как для предпринимателей, стремящихся выйти на европейский рынок, так и для государств, стремящихся либо присоедениться к ЕС, либо создать свое интеграционное объединение. В этой связи, вопросы, связанные с унификацией и гармонизацией права ЕС в целом и в частности акционерного права особо интересны для предпринимательских и для руководящих кругов России, поскольку, с одной стороны, страны ЕС – главный торговый партнер России, с другой стороны, Россия является двигателем интеграционных процессов в рамках СНГ. Опыт ЕС, в том числе в области акционерного права, может быть весьма полезен.

2. Общие положения об унификации и гармонизации права ЕС.

Основополагающими целями европейской интеграции являются развитие экономической активности, экономический рост, высокий уровень занятости и социальной защиты1. Одним из основных инструментов достижения этих целей является создание внутреннего рынка2. В Договоре о ЕС изложены основные средства достижения этого – устранение границ между государствами-членами и отмена всяких ограничений, препятствующих торговле между ними. Эти ограничения запрещены положениями Договора, касающиеся свободы передвижения товаров, услуг и капитала, а также свободы конкуренции и свободы передвижения лиц (как рабочих наемного труда, так и самозанятых лиц). Поскольку право Сообщества обладает верховенством, то любое национальное законодательство, препятствующее осуществлению этих свобод или ведущее к дискриминации на основании национальности, может быть признано незаконным как противоречащее праву ЕС.

Основные свободы, гарантированные правом ЕС, касаются как физических, так и юридических лиц. Статья 58 (ст. 48 н.н.) Договора распространила эти свободы на все компании или фирмы, созданные в соответствии с законодательством одного из государств-членов, имеющие свой центральный офис, осуществляющие центральное управление или ведущие свою основную деятельность на территории Сообщества. При этом, под «компаниями или фирмами» подразумеваются юридические лица, учрежденные на основе гражданского или торгового права, регулируемые нормами публичного или частного права, за исключением обществ, которые не преследуют цель извлечения прибыли. Однако, национальные законы, регулирующие порядок учреждения и деятельность юридических лиц, весьма сильно отличаются в государствах-членах. На пример, в разных странах ЕС по-разному определяется национальность юридического лица (в одних государствах – по месту регистрации компании, в других – по месту ведения основной предпринимательской деятельности). Более того, в правовых теориях государств, придерживающихся различных систем права, есть различия даже в самом определении понятия юридического лица. Это влечет за собой конкуренцию законодательств государств-членов и приводит к возникновению реальных препятствий на пути к интеграции. С тем, чтобы избежать этого в пункте 3 статьи 54 Договора 1957 года на Совет министров и на Комиссию возлагалась особая ответственность за разработку общей программы ликвидации существующих ограничений на свободу экономической деятельности. В Амстердамском договоре 1997 года этот пункт уже не присутствовал, поскольку уже были предприняты основные шаги на пути гармонизации законодательств государств-членов, и в частности акционерного права. Тем не менее, в новой редакции статьи 54 (ст. 44 н.н.) предусмотрено, что Совет министров и Комиссия «координируют в необходимой степени рамки тех гарантий, которых государства-члены требуют от компаний с целью защиты интересов их участников и третьих лиц в том смысле, как они определены в параграфе 2 статьи 58 (ст. 48 н.н.), с тем, чтобы обеспечить эквивалентность этих гарантий на территории всего Сообщества».

Правовую базу для мер Сообщества в области сближения законодательства государств-членов, помимо статьи 54, предоставляет также статья 57, которая уполномачивает Совет принимать директивы, содействующие взаимному признанию дипломов и иных официальных документов о квалификации, что напрямую касается свободы передвижения лиц, занимающихся самостоятельной экономической деятельностью. Кроме того, в статье 221 Договора (ст. 294 н.н.) государства-члены берут на себя обязательство предоставлять гражданам других государств-членов национальный режима в том, что касается их участия в капитале компаний или фирм.

Первоочередное отношение к сближению законодательств имеет также статья 100 Договора о ЕС, которая предоставляет Совету «полномочия принимать единогласно директивы о сближении законодательных, регламентарных и административных положений государств-членов, которые оказывают непосредственное влияние на создание и функционирование общего рынка». При этом, институты Сообщества весьма широко толкуют эту статью, распространяя ее действие на любые меры государств-членов, которые каким-то образом затрагивают интеграцию.

Следует также остановится на статье 220 Договора о ЕС (ст. 293 н.н.), которая сохраняет за государствами-членами возможность при необходимости вступить в переговоры между собой и достичь соглашения в рамках международного права по таким вопросам, регулируемым законами разных стран, как взаимное признание компаний и фирм; сохранение статуса юридического лица при перенесении его юридического адреса из одного государства-члена в другое; возможность слияния компаний и фирм. Кроме того, в статье 235 Договора о ЕС (ст. 308 н.н.) Совету предоставляются дополнительные полномочия, на основе единогласия, для достижения целей Сообщества. Эта статья имела особое значение для принятия регламента об Европейском объединении по экономическим интересам, а также регламентов, касающихся контроля за слиянием компаний.

3. Акты вторичного права.

3.1. Регламенты Совета министров.

Помимо учредительных актов ЕС, более детальными инструментами регулирования акционерного права ЕС являются акты вторичного права, издаваемые институтами ЕС, в первую очередь Советом министров. Особо сильным инструментом регулирования права ЕС являются регламенты Совета министров, посредством которых происходит унификация законодательств государств-членов. Согласно статьи 189 Договора о ЕС, регламент – это акт общего характера, который «обязателен во всех своих составных частях и подлежит прямому применению во всех государствах-членах». Регламент обладает прямым действием и не требуется его дополнительная имплементация в национальное законодательство. Таким образом, посредством регламентов создаются единые и обязательные для всех государств-членов нормы, которые обладают верховенством над национальным правом.

В сфере акционерного права регламенты призваны привести к созданию наднациональных юридических лиц, чей правовой статус регулировался бы не на национальном уровне, а на уровне ЕС. С начала 70-х годах в ЕС предпринимаются попытки создать целостную отрасль европейского акционерного права, которая заменила бы национальные законодательства о компаниях. Однако, на сегодняшний день удалось унифицировать лишь отдельные аспекты учреждения и деятельности компаний3. Так, было принято всего два регламента – Устав европейского объединения по экономическим интересам и Устав европейской компании. В данный момент разрабатываются регламенты по уставам европейской ассоциации, европейского общества закрытого типа (общества с ограниченной ответственностью), европейского хозяйственного общества.

3.1.1. Европейское объединение по экономическим интересам (ЕОЭИ).

Устав ЕОЭИ был принят в 1985 году Регламентом Совета № 2137/85, в соответствие с которым к 1989 году в государствах-членах должны были быть созданы необходимые условия для учреждения ЕОЭИ. Первое объединение (юристов) было создано в 1998 году. Цель создания этой структуры – содействие трансграничному сотрудничеству в ЕС, и в первую очередь сотрудничеству между малыми и средними предпринимателями различных государств-членов, поскольку предоставляет им доступ к организационным преимуществам больших компаний, сохраняя, при этом, их независимость. Тем не менее, на сегодняшний день число ЕОЭИ небольшое. Большая часть из них созданы в Бельгии и Франции, преимущественно в сфере услуг.

ЕОЭИ – это организационная форма сотрудничества между компаниями различных государств-членов. При этом, в объединении должно быть не менее двух членов, которые должны быть регистрированы в разных государствах-членах4. ЕОЭИ не имеет своего уставного капитала, его участники несут неограниченную солидарную ответственность по его долгам. Объединение имеет правоспособность отличную от своих членов и присвоение ему характера юридического лица зависит от норм национального законодательства государства-члена, где оно регистрировано. Так, в Италии и Германии ЕОЭИ не признается юридическим лицом. Национальному законодательсту также подчинены вопросы прекращения объединения, процедура банкротства, вопросы налогообложения и последствий применения неограниченой солидарной ответственности его членов. В Регламенте прямо регулируются вопросы учреждения объединения, его структуры, а также защиты третьих сторон и его членов.

Целью объединения является не ведение самостоятельной хозяйственной деятельности и непосредственное извлечение прибыли, а содействие развитию экономической активности его членов, обеспечение достижения каких-то общих экономических целей. Поэтому, деятельность объединения должна быть непосредственно связана с предметом деятельности его членов. Объединение не может выполнять руководство или функции надзора над деятельностью своих членов или других юридических лиц. Оно может иметь акции другой компании только если это необходимо для достижения его целей, при этом держание акций происходит от имени членов объединения. ЕОЭИ не может быть членом другого объединения.

В объединении должно быть не более 500 служащих. Если же в ЕОЭИ, зарегистрированном в Германии, занято более 500 служащих, то обязательным является представительство наемных рабочих в наблюдательном совете объединения. Еще одно ограничение, касающее ЕОЭИ состоит в том, что компания не может исползовать объединение для выдачи заемов своему директору или для передачи ему части имущества компании, если эти операции ограничены или контролируются в рамках законодательства о компаниях государства-члена, где регистрировано это объединение5. В случае нарушения национального законодательства государства-члены могут взыскивать соответствующие санкции с объединения6.

Учреждение объединения происходит путем заключения договора между его членами и последующей его регистрации в государстве-члене7. В договоре должно быть указано название объединения, а также должна присутствовать аббревиатура «ЕОЭИ». Кроме того, указывается юридический адрес объединения, цель его создания, имена его членов и другая информация, имеющая непосредственное отношение к его членам, к цели объединения или к сроку, на который оно создано8.

Договор об учреждении и имена назначенного управляющего или нескольких управляющих, а также другие документы в соответствие с законодательством государства-члена, должны быть переданы в торговый реестр. Регистрации также подлежит срок назначения управляющих и указание того, могут ли они действовать самостоятельно или только совместно9. После регистрации все эти документы, а также место и время регистрации подлежат опубликованию в соответствующем официальном журнале или газете, что очень важно для отношений объединения с третьими сторонами. После публикации в государстве-члене, о создании объединения информируется Официальный бюлетень ЕС10. Если управление объединения находится не в государстве-члене, где регистрирован его юридический адрес, то оно должно провести вторичную регистрацию во втором государстве-члене путем предоставления копий документов, предъявленых при первичной регистрации11. Вторичное опубликование не требуется. По факту регистрации ЕОЭИ считается созданным и наделенным определенной правоспособностью. При этом, оно может либо принять, либо отвергнуть обязательства, которые были созданы на его имя до его официальной регистрации. Если объединение отказывается от этих обязательств, неограниченную солидарную ответственность по ним несут лица, создавшие их.

Как уже было отмечено, в учредительном договоре указывается юридический адрес объединения. При этом, адрес должен находится на территории ЕС в месте, где расположено либо центральное управление объединения, либо центральное управление одного из его членов12. ЕОЭИ может менять свой юридический адрес. Если при этом меняется национальность объединения, то предварительное решение об этом должно быть опубликовано за два месяца до переезда с указанием предполагаемого нового адреса. При этом, такое решение принимается единогласно общим собранием членов объединения. В течение этого срока соответствующие органы государства-члена, в котором регистрировано ЕОЭИ, могут, в рамках национального законодательства, выдвинуть свои возражения против изменения его юридического адреса на основании защиты общественного интереса13. Изменение адреса происходит путем перерегистрации объединения в другом государстве-члене. При этом, пока информация об этом не опубликована третьи стороны могут действовать в отношение к старому адресу, если они фактически не обладают информацией о факте изменения адреса.

Решение о ничтожности объединения, в случаях когда это предусмотрено национальным законодательством, принимается исключительно в судебном порядке. При этом, суд, при возможности, должен предоставить объеденению время для того, чтобы привести свои дела в порядок14.

В Регламенте указаны три категории возможных членов ЕОЭИ15:


  • Компании или фирмы как они определены во втором параграфе статьи 58 Договора о ЕС;

  • Другие юридические лица, учрежденные в соответствие с законодательством одного из государств-членов и имеющие зарегистрированный или постоянный офис или центральное управление в Сообществе;

  • Физические лица, ведущие предпринимательскую деятельность или предоставляющие профессиональные или иные услуги в Сообществе.

Таким образом, создавать ЕОЭИ могут, постольку, поскольку они занимаются экономической деятельностью, не только предпринимательские организации, но и некомерческие объединения, а также юридические лица, регулируемые нормами публичного права. Юридические лица третьих стран могут участвовать в объединении лишь опосредованно, создав предварительно юридическое лицо на территории Сообщества. Как уже было отмечено, члены объединения несут неограниченную солидарную ответственность по его долгам; последствия применения этой ответственности определяются нормами национального законодательства. Однако, кредиторы не могут обратиться к членам объединения с требованием удовлетворения обязательств до окончания процедуры ликвидации объединения. Исключением является ситуация, когда кредиторы уже обращались с таким требованием к объединению, но по истечению соответствующего срока удовлетворение обязательств не последовало16.

В Регламенте предусмотрены два органа объединения – общее собрание его членов и управляющий или управляющие. Но в договоре об ЕОЭИ учредители могут расширить круг органов. Общее собрание членов может принимать любое решение для достижения целей объединения17. Согласно Регламенту, у каждого члена объединения есть один голос. Но, в учредительном договоре стороны могут передать большее число голосов одному или несколько членов, главное, чтобы никто не владел большинством голосов. Принятие решений по ряду вопросов требует единогласия общего собрания, например: изменение целей объединения; изменение распределения числа голосов между членами; изменение юридического адреса объединения, если это влечет изменение его национальности18.

Управляющий объединения назначается общим собранием единогласно, если он не определен в учредительном договоре. Если законодательство государства-члена разрешает, управляющим может быть и юридическое лицо, при этом оно должно определить своих официальных представителей - одного или более физических лиц, которые несут ответственность за свои профессиональные действия в личном качестве19. Каждый из управляющих объединения может представлять его перед третьими лицами и принимать обязательства на имя объединения. Ответственность управляющих перед членами объединения и перед третьими сторонами определяется нормами национального законодательства.
3.1.2. Европейская компания (ЕК).

Идея о создании организационной формы для наднационального хозяйственного субъекта в ЕС была выдвинута еще в 70-е годы. Первый проект устава Европейской компании включал более 200 статей и достаточно подробно регламентировал создание и существование наднационального юридического лица. Однако, государства-члены не смогли достичь компромиса по ряду вопросов – в первую очередь по кругу вопросов, которые должны остаться в ведение национального законодательства, а также по вопросу об участии служащих компании в ее управлении. Причина таких разногласий состояла в том, что в разных государствах-членах традиционно сложились разные схемы организации и существования юридических лиц, в частности акционерных обществ, каким и была задумана Европейская компания. В результате, в течение более двадцати лет Комиссия пересматривала проект устава ЕК. Наконец, в 8-го октября 2001 года был принят Регламент устава ЕК20, который, в отличие от первого проекта, содержит лишь 70 статей. Так, в новом проекте устава не нашли отражение ряд наиболее спорных вопросов – налогообложение и иные финансовые вопросы; трансграничное слияние и поглощение компаний, в особенности то, что касается защиты интересов третьих лиц (кредиторов), а также держателей небольшого числа акций компании (так называемые меноритарные акционеры); совместная деятельность; банкротство и ликвидация, ряд социальных вопросов, и другие. Все эти вопросы Регламент относит в ведение национального законодательства государства-члена, в котором регистрирована ЕК21. Вопрос же об участии служащих в руководстве компании был вынесен в отдельную Директиву22, где учредителям ЕК на выбор предлагаются три варианта решения вопроса. Директива призвана стать гарантом того, что у служащих ЕК будет право на участие в решении вопросов, касающихся непосредственно существования самой компании. Директива является неотъемлимой частью Регламента и применяется совместно с ним23.

Регламент, как и директива, вступают в силу 8 октября 2004 года24. Это означает, что к тому моменту государства-члены должны принять все необходимые законодательные и иные меры для того, чтобы создание ЕК стало возможным.

Цель создания этой организационно-правовой формы в том, чтобы предоставить национальным компаниям больше возможностей для интеграции и реструктуризации. Это позволит им избежать столкновения различных норм национальных законодательств государств-членов, поскольку в рамках ЕК их деятельность будет регулироваться единым европейским правом, за исключением ранее отмеченных аспектов, которые все еще остаются в ведении национального законодательства. При этом, в отношение ЕК, при отсутствии соответствующих норм в европейском праве, действует только законодательство того государства-члена, в котором регистрирована сама компания, а не законодательства всех тех государств-членов, в которых зарегистрированы учредители Европейской компании.

Одной из наиболее важных особенностей ЕК – это возможность перенесения ее центрального управления из одного государства-члена в другое без ликвидации компании в государстве, где она была изначально регистрирована, и без образования нового юридического лица.

В соответствие с Регламентом, Европейская компания – это открытое акционерное общество, уставной капитал которого разделен на определенное число акций. Акционеры несут ответственность по обязательствам компании лишь в размере стоимости своих акций25.

Участниками ЕК могут быть только юридические лица, учрежденные в соответствие с законодательством какого-либо государства-члена и имеющие юридический адрес и центральное управление на территории ЕС, причем, открытые акционерные общества могут трансформироваться в ЕК напрямую. Компания, центральное управление которой находится за пределами Сообщества, также может стать учредителем ЕК, если она учреждена в соответствие с законодательством какого-либо государства-члена и имеет юридический адрес в этом государстве, а также если у компании имеются длительные и эффективные связи с экономикой какого-либо государства-члена, в частности если у компании есть вторичное учреждение в этом государстве26.

Учреждение и деятельность ЕК регулируются в первую очередь Регламентом, а также другими нормами права ЕС и общими принципами права, которые являются источником европейского права, а большой круг вопросов, как уже было отмечено, – национальным законодательством государства-члена, гда она регистрирована.

В Регламенте указано несколько возможностей создания Европейской компании:


  • Путем слияния нескольких открытых акционерных обществ, учрежденных в соответствие с законодательством какого-либо государства-члена ЕС и имеющих регистрированный адрес и центральное управление на территории Сообщества. При этом, центральные управления хотя бы двух из компаний должны находиться в разных государствах-членах27. В Регламенте, в соответствие с Третьей директивой Совета министров и на основании пункта третьего статьи 54 Договора о ЕС, указаны два варианта слияния – путем приобретения одной компанией других компаний, либо путем создания новой компании несколькими компаниями28.

  • Путем создания холдинга открытыми и/или закрытыми акционерными обществами, которые также должны быть созданы в соответствие с законодательством какого-либо государства-члена и иметь регистрированый адрес и центральное управление в Сообществе. Также как и в первом случае, центральные управления хотя бы двух из компаний должны быть расположены в разных государствах. Для того, чтобы создать холдинг с участием закрытых акционерных обществ, хотя бы две из участвующих компаний должны иметь в течение минимум двух лет вторичные учреждения в других государствах-членах. Это условие, также как и в первом случае, призвано гарантировать трансграничный характер ЕК29.

  • Путем создания совместного вторичного учреждения в форме ЕК компаниями и фирмами, в понимании пункта второго статьи 58 (ст.н.) Договора о ЕС, и другими юридическими лицами, деятельность которых регулируется нормами публичного или частного права30. Здесь действуют те же условия в отношение учредителей ЕК, что и в первых двух случаях.

  • Путем преобразования в Европейскую компанию уже существующего открытого акционерного общества, созданного в соответствие с законодательством какого-либо государства-члена, имеющего юридический адрес и центральное управление на территории Сообщества и, самое главное, имеющего обособленные подразделения в других государствах-членах. При этом, преобразование общества идет напрямую – без его ликвидации и последующего образования нового юридического лица31.

В создании ЕК в форме вторичного учреждения может участвовать другая или несколько других ЕК32.

Для того, чтобы компания была зарегистрирована как ЕК в ее названии должна быть указана аббревиатура «ЕК». Информация об учреждении и регистрации ЕК должна быть опубликована в соответствие с законодательством государства-члена, а также в Официальном бюлетене ЕС33. Юридический адрес ЕК должен находиться на территории Сообщества и совпадать с адресом его центрального управления. Если изменение адреса ЕК влечет изменение его национальности, то, также как и в случае с ЕОЭИ, предварительное решение об этом должно быть опубликовано минимум за два месяца до смены адреса. В течение этого срока органы ЕК не могут принимать решение об изменении юридического адреса. В это же время компетентные органы государства-члена, в котором регистрирована данная компания, могут выдвинуть свои возражения против переезда ЕК. Такие возражения могут быть выдвинуты лишь на основание защиты общественного интереса. Решение государственных органов подлежит обжалованию в суде34.

В Регламенте предложены два варианта структуры ЕК – двухступенчатая и одноступенчатая. В первом варианте в ЕК действуют два органа – наблюдательный совет и совет управляющих. Назначение и увольнение управляющих является прерогативой наблюдательного совета. Но, государство-член может разрешить или потребовать, чтобы члены управляющего совета назначались общим собранием акционеров35. Основной задачей наблюдательного совета является осуществление контроля за деятельностью совета управляющих, при этом он не может выполнять деятельность, связанную с управлением или представлением компании, поскольку это является прерогативой управляющих36. Члены наблюдательного совета назначаются общим собранием. Кроме того, в зависимости от выбраной учредителями модели участия служащих в управлении ЕК, в назначении и увольнении членов наблюдательного совета могут участвовать и служащие, а также сам совет.

В случае одноступенчатой структуры ЕК управление и представление компании находятся в руках административного совета. При этом, совет может уполномочить одного или нескольких своих членов на выполнение этих функций. Члены административного совета назначаются общим собранием акционеров37. Фактически, при такой структуре ЕК общее собрание непосредственно участвует в выборе управляющих компании.

Членом управляющего, наблюдательного или административного совета может быть и юридическое лицо. Оно должно уполномочить одного или нескольких физических лиц, которые будут представлять его в соответствующем совете38. Члены совета имеют одинаковые права и обязанности и действуют в интересах ЕК. Бывшие члены совета должны сохранять конфиденциальность информации, к которой они имели доступ будучи членами совета39. Члены совета несут солидарную ответственность по обязательствам ЕК, выполнение которых является их обязанностью и которые не были выполнены. Если же член совета докажет, что свою часть обязательств он выполнил, то он освобождается от ответственности.

Общее собрание акционеров ЕК собирается хотя бы один раз в год. Иницатором проведения общего собрания могут выступать как каждый из органов компании, так и несколько акционеров, имеющих в целом 10% оплаченого уставного капитала компании40. Помимо действий от лица и на благо компании, в прерогативы общего собрания входят также, как уже отмечалось, назначение и увольнение членов наблюдательного или административного советов; решения, связанные с изменение юридического адреса ЕК, в случаях, когда это влечет изменение национальности компании; изменение статей устава ЕК; одобрение годовых отчетов; распределение доходов компании; а также решение о перенесения центрального управления компании. В целом, общее собрание принимает решения большинством поданных голосов. Однако, есть вопросы (например, изменение статей устава ЕК, а также перемещение центрального управления), решения по которым требуют большинство в 2/3 поданных голосов, или простое большинство при условии, что в голосовании участвуют акционеры, число акций которых в общем составляет половину оплаченого уставного капитала41.

В соответствие с Регламентом, уставной капитал ЕК и стоимость ее акций должны быть выражены в евро. Минимальный размер оплаченого капитала составляет 120 000 евро. Большую часть положений, связанных с капиталом ЕК, Регламент подводит под действие национального законодательства государства-члена, в котором регистрирована компания. В числе таких положений входят вопросы, связанные с увеличением и уменьшением уставного капитала, с защитой кредиторов при уменьшении капитала, с выпуском и замены акций, с выпуском долговых обязательств, и другие42.

Согласно Регламенту, ЕК должна составлять ежегодные финансовые отчеты и ежегодные доклады. Если же у компании есть вторичные учреждения, то она составляет консолидированные ежегодные финансовые отчеты и доклады. Публикация этих отчетов и докладов, согласно статьи 3 Первой директивы Совета министров, обязательна. Она проводится в соответствие с законодательством государства-члена, в котором регистрирована компания. Аудиторская проверка годовых финансовых отчетов компании проводится в соответствие с Восьмой директивой Совета министров. При этом, в Регламенте оговаривается, что составление и публикация ежегодных отчетов и докладов, а также проведение аудиторской проверки кредитными, финансовыми и страховыми обществами регулируются соответствующими нормами национального законодательства государства-члена, в котором зарегистрирована компания43.

Нормами национального законодательства регулируются в основном также и вопросы, связанные с расформированием, ликвидацией и переобразованием Европейской компании44.

В заключение, в Регламенте предусмотрено, что Комиссия рассмотрит Устав ЕК по истечению как минимум пять лет после его вступления в силу, с целью пересмотра ряда вопросов, в частности связанных с допущением такой ситуации, когда юридический адресс компании и ее центральное управление находятся в разных государствах-членах.

Как уже отмечалось ранее, вопросы, связанные с участием служащих компании в ее управлении, были вынесены в отдельную Директиву. При этом, в Регламенте указано, что регистрация ЕК невозможно пока ее учредители не определят режим участия служащих в ее управлении в соответствие с Директивой. Выделение этого вопроса в отдельную директиву позволяет государствам-членам создать свою индивидуальную схему участия служащих, поскольку по своему правовому характеру, как это будет более подробно рассмотрено далее в работе, директива обязывает государства лишь в отношение конечного результата. Цель этой Директивы в том, чтобы гарантировать, что создание Европейской компании не приведет к полной отмене или частичному ослаблению того режима привлечения служащих компании к ее управлению, который существовал до преобразования компании в ЕК (будь то путем слияния или трансформации). Средствами привлечения к участию и участия служащих должны стать, в первую очередь, информационное оснащение и консультации, в том числе транснациональные, обеспечение которых входит в обязанности руководящих органов ЕК. Реализировать участие служащих можно либо посредством соглашения (когда это возможно) между представителями служащих и руководством компании, либо хотя бы посредством переговоров, для проведения которых с самого момента учреждения ЕК создается специальный орган из представителей служащих и руководства компании. Получение информации и проведение консультаций – это формы привлечения служащих к участию в управлении компанией. Однако, высказанное при консультациях мнение представителей служащих не обязательно должно учитываться руководством при принятии решения, хотя его запрос обязателен.

Непосредственно же участвовать в процессе принятия решений представители служащих могут либо путем участия в избрании или назначении определенного числа членов наблюдательного или административного совета, либо посредством права рекомендовать на или возражать против назначения некоторых или всех членов наблюдательного или административного совета.


3.2. Директивы Совета министров.

Основным инструментом гармонизации права государств-членов является принятие директив – актов вторичного права, «обязательных для государств-членов, которым они адресованы, в том, что касается ожидаемого результата, сохраняя за ними свободу выбора форм и средств»45. В результате директивы, в течение определенного срока государство-член приводит свое внутреннее законодательство в соответствие с нормами коммунитарного права. При этом, очень важно то, что, в соответствие с практикой Суда ЕС, в определенной ситуации директива (если она четко сформулирована и в ней ясно изложены обязательства государства) может иметь прямое действие и создавать права для лиц, которых они смогут защищать в национальных судах46. Таким образом, государство-член может выступать ответчиком за неисполнение обязательств, наложенных на него директивой, и оно может быть обязано судом возместить ущерб, явившийся результатом этого неисполнения47. Директивы в целом гибкий инструмент сближения законодательства, поскольку они оставляют выбор средств достижения определенной цели за государствами, а в рамках акционерного права – в некоторых случаях и за компаниями.

В рамках акционерного права было разработано 13 директив, регулирующих различные аспекты учреждения и деятельности компаний: о гласности (1-ая директива); об акционерных обществах и товариществах, которые соответствуют акционерным обществам (2-ая директива); о слиянии (3-яя директива); о годовых отчетов (4-ая директива); о структуре и управлении компании (5-ая директива); о разделении компании (6-ая директива); о консолидированных отчетах (7-ая директива); об аудиторской проверки (8-ая директива); о группах компаний (9-ая директива); о трансграничных слияниях (10-ая директива); о филиалах (11-ая директива); о закрытых акционерных обществах одного лица (12-ая директива); о выпуске и приобретении ценных бумаг (13-ая директива). Номера директив соответствуют порядку их разработке, а не принятия. Так, из них пока еще не приняты 5-ая, 9-ая и 10-ая директивы.
3.2.1. Первая директива № 68/151 от 9-го марта 1968 года48 – так называемая Директива о гласности. В действительности, в Директиве рассматриваются три группы вопросов, касающиеся защиты интересов третьих сторон. Во-первых, в Директиве указаны основные документы и минимальный объем информации, подлежащие предъявлению при регистрации компании, а также опубликованию в соответствующем официальном журнале в государстве-члене, в котором компания регистрирована. Во-вторых, в Директиве указаны ограничения, на основании которых обязательства, взятые на имя компании ее руководящими органами, не действительны. В-третьих, в Директиве содержится исчерпывающий перечень случаев, в которых общество может быть признано недействительным, а также ряд положений в отношение обратной силы такого признания.

В числе обязательных для опубликования документов Директива включает49:



  • устав и учредительные акты общества, а также любые поправки к ним;

  • информация о представительских органах и органах контроля общества, а именно имена лиц, назначенных на эти должности, срок и круг их полномочий;

  • документы финансовой отчетности общества и бухгалтерский учет на каждый финансовый год, в том числе размер уставного капитала и число оплаченых акций;

  • информация о переносе юридического адреса общества, о реорганизации и ликвидации общества, а также о решении суда о его недействительности. В случае ликвидации общества, опубликованию подлежат также информация о сроках окончания ликвидации и имена назначенных ликвидаторов.

По совему желанию общество может опубликовать и другую информацию. При этом, компания должна обеспечить того, чтобы опубликованная информация соответствовала информации, содержащейся в торговом реестре. Если информации в этих двух источниках не совпадают, то компания не может использовать опубликованную информацию против третьих лиц. Третьи же лица могут ссылаться на опубликованную информацию в суде, если только компания не докажет, что они знали об информации, содержащейся в торговом реестре.

В отношение споров по сделкам, совершенным до истечетния шестнадцати дней после официального опубликования документов, общество не может ссылаться на этих документах против третьей стороны, если она докажет, что для нее эта информация все еще была недоступна. Кроме того, общество не может ссылаться в споре с третьими лицами на недействительность назначения его представительских органов (или лиц), если только общество не докажет, что третьи лица знали о факте недействительности.

В отношение действительности обязательств общества в Директиве проводится различие между обязательствами, сделанными на имя общества в процессе его образования до его регистрации и после его регистрации. По сделкам, совершенным до регистрации общества, лица, заключившие их, несут неограниченную и солидарную ответственность, если общество, после своей регистрации и приобретения статуса юридического лица, не возмет данные обязательства на себя.

После регистрации общество вступает в отношения с третьими лицами через своих представительственых органов, которые действуют на основании полномочий. Обязательства, принятые этими органами на имя общества, несет общество, даже если представительские органы при выполнении своих функций вышли за ракмки своих полномочий. Однако, государство-член может включить в свое национальное законодательство положения о недействительности сделок, выходящих за рамки целей общества, указанных в его уставе, а также сделок, заключенных одним представителем общества, хотя в его уставе определено, что такие сделки должны заключатся совместно всеми членами представительского органа. При этом, однако, общество должно доказать, что третья сторона знала или должна была знать о том, что данная сделка выходит за рамки целей, определенных в его уставе50.

В отношение признания компании недействительной в Директиве, как уже отмечалось, содержится исчерпывающий список оснований для такого признания, что означает, что государства могут уменьшить его, но не расширить. В Директиве указаны следующие основания:


  • отсутствие учредительных документов или несоблюдение формальностей по их оформлению, а также отсутствие определенной информации в них (в частности, информации о размере уставного капитала, а также целей общества);

  • определение в уставе целей общества, противоречащих общественному порядку;

  • несоблюдение норм национального законодательства относительно минимального размера оплаченого уставного капитала;

  • недееспособность всех учредителей общества;

  • в случаях, когда в национальном законодательстве государства-члена не предусмотрено иное, признать общество недействительным можно также если число его первоначальных учредителей меньше двух.

Решение о признании компании недействительной может быть принято только в суде и должно быть опубликовано, что призвано гарантировать интересы третьих лиц. При этом, сделки, заключенные до принятия этого решения, могут считаться действительными, если они не противоречат закону.

Государствам-членам, которых на момент принятия Директивы было шесть, был дан срок в 18 месяцев для ее имплементации. На сегодняшний день все 15 членов ЕС имплементировали Директиву в свое законодательство.


3.2.2. Вторая директива № 77/91 от 13 декабря 1976 года51 касается вопросов создания акционерных обществ и торговых товариществ, соответствующих акционерным обществам, а также вопросов создания и изменения уставного капитала общества. В соответствие с Директивой, в учредительных документах общества должны быть указаны: его наименование, юридический адрес, цели создания, органы управления и органы контроля, основная информация об учредителей, срок действия общества (если он ограничен), а также сумма издержек, которых общество понесло в процессе своего создания. Кроме того, обязательной для опубликования является информация, связанная с капиталом общества: размер его уставного капитала; размер подписанного капитала на момент учреждения; число и номинальная стоимость подписанных акций на момент учреждения общества (в последствие такая информация должна даваться ежегодно); число акций, выпущеных без определения их номинальной стоимости, если такая возможность предусмотрена в национальном законодательстве; номинальная стоимость или число, если стоимость не указана, акций, выпущеных за встречное удовлетворение иное, чем наличные деньги, при этом, должна указываться форма этого удовлетворения и имя лица, которое должно его предъявить; классы акций; число и условия конвертации именных акций и акций на предъявителя52.

В соответствие со статей 6 Директивы минимальный размер уставного капитала общества составляет 25 000 евро. При этом, каждые пять лет Совет министров, по предложению Комиссии, должен пересматривать этот размер в соответствие с экономическими реалиями Сообщества. Цель определения такого размера капитала состоит в том, чтобы зарезервировать организационную форму акционерного общества за крупными и средними предпринимателями.

Уставной капитал общества, как уже отмечалось, может состоять и из вкладов в натуре. При этом их стоимотсь в денежном выражении подлежит независимой экспертной оценке и официальной публикации53. Это же правило применяется и в отношение вкладов в натуре, полученых уже после учреждения общества (в течение двух лет) от его учредителей.

Согласно статьи 18 Директивы, компания не может подписываться на свои собственные акции. Однако, если национальное законодательство позволяет этого, то такое приобретение должно отвечать определенным условиям: решение об этом должно быть одобрено общим собранием акционеров; номинальная стоимость всех приобретаемых акций не должна превышать 10% подписанного капитала общества; приобретение акций не должно привести к уменьшению активов общества ниже общей суммы подписанного капитала и нераспределенных резервов; наконец, приобретению подлежат только полностью оплаченные акции54. К приобретению акций приравнивается также принятие обществом своих акций в качестве гарантии55.

Решение об увеличении уставного капитала принимает общее собрание акционеров. В Директиве предусмотрено, что, на органиченый срок (не более пяти лет), право принимать это решение может быть передано другому органу общества по решению общего собрания или же в соответствие с положениями устава общества56. Решение общего собрания об увеличении уставного капитала принимается большинством в две третьи, если согласно национальному законодательству не разрешено простое большинство, когда в голосовании принимают участие владельцы не меньше половины подписанного капитала57. По разным классам акций голосование проводится отдельно.

Уменьшение уставного капитала возможно либо по решению суда, либо по решению общего собрания акционеров. С целью защиты интересов кредиторов решение об уменьшении капитала должно быть опубликовано. При этом, требования кредиторов, предшедствующие опубликованию этого решения, подлежат удовлетворению до того, как размер капитала будет уменьшен58.


3.2.3. Третья директива № 78/855 от 9-го октября 1978 года59 касается вопросов слияния акционерных обществ. В директиве также содержатся положения об информировании и защиты интересов акционеров и кредиторов компании. Предусмотрены два вида слияния – собственно слияние, когда объединяются две или больше компаний, и поглощение одной компанией другой или нескольких других компаний. При объединении нескольких компаний они все расформируются и передают свои права и обязанности новому юридическому лицу. При поглощении одна или несколько компаний расформируются и передают все свои права и обязательства другой уже существующей компании, при этом, не образуется новое юридическое лицо. Правила, регулирующие как слияние, так и поглощение в целом одинаковы. Так, в обоих случаях происходит только расформирование, но не ликвидация компаний. Также, в обоих случаях акционерам расформированных компаний выдают соответствующее число акций либо вновь созданного общества, либо общества, которое поглотило остальных60.

Управляющие или административные органы компаний, участвующих в слиянии или поглощении, должны выработать подробный письменный проект слияния. Этот проект должен быть доступен всем акционерам компаний минимум за месяц до дня, когда общее собрание должно принять решение по вопросу о слиянии. В пректе должны быть указаны названия участвующих компаний, экономическое обоснование слияния, а также соотношение цен на акции участвующих компаний. Кроме того, акционерам должны быть также доступны доклады независимых экспертов о данном слиянии, а также финансовые отчеты всех участвующих компаний за последние три года61. Решение о слиянии принимается общим собранием акционеров каждой компании квалифицированным большинством, хотя государство-член может предусмотреть в своем законодательстве возможность принятия такого решения простым большинством, если в голосовании участвуют владельцы хотя бы половины уставного капитала компании. Слияние может быть объявлено недействительным только в судебном порядке и только при наличии следующих оснований: если не было соответствующего контроля над процессом слияния со стороны государства; если решение общего собрания акционеров недействительно, ничтожно или оспоримо; если слияние не было оформлено в надлежащей юридической форме согласно национальному законодательству62. Государства-члены, согласно статьи 16 Директивы, должны предпринять соответствующие законодательные меры для защиты интересов кредиторов при слиянии компаний, в частности они должны обеспечить проверку законности слияния либо административными, либо судебными мерами, а также требованием обязательного нотариального заверения слияния.

Слияние влечет за собой универсальное правопреемство – все права и обязанности участвующих компаний переходят к одному обществу, все остальные компании перестают существовать.
3.2.4. Четвертая директива № 78/660 от 25-го июля 1978 года63 содержит достаточно подробные положения о составлении и публикации годовых финансовых отчетах и докладах компаний, а также отчасти и их аудиторской проверке. В первых статьях Директивы изложены основополагающие принципы составления финансовых отчетов, в первую очередь, это принцип истинности и правдивости оценки активов и пассивов компании, ее положения на рынке, а также доходов и расходов за отчетный финансовый год. Годовой отчет состоит из балланса, счета прибылей и убытков, отчета об управлении компанией.

В Директиве также содержится схема составления отчетов, которая, однако не является строго обязательной для малых и средних предприятий. При этом, в Директиве указаны и критерии определения размеров предприятия. Публикация отчетов компании происходит в соответствие с Первой директивой. Кроме того, отчеты могут, по решению компании, быть доступными общественности и по месту ее юридического адреса. Ряд положений в Директиве смягчены в отношение малых и средних предприятий, как в отношение составления отчетов, так и их публикации.


3.2.5. Четвертая директива вместе с Седьмой директивой № 83/349 от 13-го июня 1983 года64 о консолидированных отчетах и Восьмой директивой № 84/253 от 10-го апреля 1984 года65 об аудиторской проверке эти три директивы образуют своеобразный европейский бухгалтерский кодекс. Так, в Седьмой директиве содержатся правила составления консолидированых отчетов, которых обязаны составлять группы компаний. В Директиве также дано определение группы компаний: головным предприятием является компания, которая обладает большинством голосов в общем собрании или правом назначать и увольнять большинство директоров другой компании, которая, в свою очередь, является зависимым предприятием, а также, головной является компания, которая может оказывать на другую компанию особое влияние в соответствие с договором между ними или с положениями устава второй компании. Кроме того, государство-член в праве требовать составления консолидированных отчетов и в случаях, когда одна компания фактически оказывает доминирующее влияние на другую, а также когда руководство первой и второй компаний осуществляется на единой основе органами первой компании66. Таким образом, в Директиве объединены два подхода определения группы компаний – юридический (традиционный для англо-саксонской системы права) и экономический (подход романо-германской системы).

При составлении консолидированных отчетов действуют принципы и правила, изложенные в Четвертой директиве в отношение отчетов независимых компаний, а также отчеты составляются по тем же схемам и содержат тех же трех составляющих67. В Директиве содержатся специальные правила для того, чтобы избежать двойного счета68.

Отчет проводится либо по решению административных органов компании, либо по решению суда, а также по требованию сотрудников компании. Государство-член может сделать составление консолидированных отчетов факультативным для ряда компаний: если головная компания сама зависима от другой компании; если одна из компаний-членов группы участвует и в другой группе компаний. Аудиторская проверка консолидированных отчетов проводится по правилам Восьмой директивы.

В соответствие с Восьмой директивы, для того, чтобы иметь право проводить аудиторскую проверку, лица (физические или юридические) должны пройти единый экзамен, организованный государством-членом либо признаваемый им. Аудиторы должны быть независимыми, с хорошей репутацией и высоким уровнем профессионализма. В задачу государства-члена входит также обеспечение того, чтобы имена и адреса аудиторов были известны общественности, что призвано служить гарантией кредиторам и другим третьим лицам правдивости той информации, которую публикуют компании.


3.2.6. Проект Пятой директивы69 о структуре акционерного общества был в первые предложен в 1972 году. В проекте отражены оба варианта структуры компании, существующие в рамках Сообщества, - одноступенчатая и двухступенчатая структуры. Более подробно они уже были рассмотрены в этой работе в рамках Регламента о Европейской компании. В Директиве не дается приоритет одной из них, но указывается на необходимость, в случае одноступенчатой структре, четко разграничивать между членами административного совета, непосредственно участвующими в управлении компании, и теми членами, которые фактически выполняют функции контроля за управлением. Положения Директивы о назначении членов управляющего совета и наблюдательного совета (в случае двухступенчатой структуры) и административного совета (при одноступенчатой структуре), а также об их функций и полномочий в целом совпадают с положениями Регламента о Европейской компании. Директива предлагает также несколько вариантов участия служащих компании в ее управлении: участие в избрании от 1/3 до ½ членов управляющего совета (германская модель); участие в назначении управляющих совместно с наблюдательным советом, при этом, правом на возражение обладают как акционеры на общем собрании, так и представители служащих (голландская модель); участие служащих через специального представительского органа (совета служащих); наконец, участие служащих может осуществляться посредством заключения соглашений между их представителями и управляющими компании (британская модель)70. Директива еще не принята, при этом, наиболее спорным является именно вопрос об участии служащих в управлении компании.
3.2.7. Вопрос об учатсии служащих в управлении компанией стал одним из камней преткновения и при принятии Десятой директивы71, предложенной Советом в 1984 году и касающейся трансграничного слияния компаний. В своей основе проект Десятой директивы базируется на положениях Третей директивы о слиянии компаний. В дополнение, в нем рассматриваются моменты, касающиеся трансграничного характера слияния, в частности необходимость гармонизировать документации компаний и в целом правила их деятельности. Положения, касающиеся составления проекта слияния, его одобрения общим собранием, а также система мер по защите интересов кредиторов компании, обеспечивают компаниям такой же режим, что и при слиянии компаний одной национальности.
3.2.8. В Шестой директиве № 82/891 от 17-го декабря 1982 года72 содержатся положения о принципах и правилах разделения акционерных обществах. В целом, при разделении компании действуют те же принципы, что и при слиянии, изложенные в Третьей директиве и рассмотренные чуть ранее в этой работе. При этом, при ее разделении компания передает свои права и обязанности не одной, а нескольким компаниям. Разделение, также как и слияние, может происходить путем приобретения одной или нескольких компаний или путем создания новых компаний.
3.2.9. Одинадцатая директива73 № 89/666, принятая 21-го декабря 1989 года, касается гармонизации требований государств-членов в отношение раскрытия информации о филиалах компании, учрежденных в другом государстве-члене. Помимо компаний, учрежденных в ЕС, эта Директива распространяется и на филиалы компаний, учрежденных не в государстве-члене. Основной принцип Директивы заключается в том, что в отношение филиала действует законодательство того государства-члена, в котором зарегистрирован он, а не его головная компания. Таким образом, государство-член может потребовать, чтобы финансовые отчеты и доклады филиала были опубликованы на языке этого государства74. Круг информации, обязательной для раскрытия филиалом, идентична тому, который указан в Первой диреткиве. За нераскрытие информации государство-член может взыскивать соответствующий штраф с филиала75. Из под действия директивы исключены филиалы некоторых финансовых и кредитных учреждений, а также страховых обществ76.
3.2.10. Одновременно с Одинадцатой директивой Советом министров была принята и Двенадцатая директива № 89/66777, касающаяся вопросов создания компаний с единственным участником. Директива сделала законным учреждение такой компании во всех государствах-членах, хотя до этого в ряде государств такие компании не могли быть образованы (например, во Франции). Действие Диреткивы распространяется только на закрытые акционерные общества с ограниченой ответственностью. Однако, если законодательство государства-члена позволяет создание компаний с единственным участником в форме открытых акционерных обществ, то Директива применима и к ним78.

Компания обязана регистрировать в соответствующем реестре и опубликовать информацию о том, что у нее есть только один акционер. При этом, государства-члены могут устанавливать в национальном законодательстве особые положения и даже санкции для случаев, когда одно физическое лицо является единственным участником нескольких компаний, а также когда одна компания является единственным акционером другой компании79. Единственный акционер выполняет функции общего собрания акционеров и принимаемые им решния должны оформлятся в соответствующей письменной форме.


5. Заключение.
Акционерное право ЕС, как уже отмечалось, призвано в целом обеспечить компаниям государств-членов возмозностей реализовать свою деятельность в масштабах всего Сообщества. Это должно содействовать реализации основных целей ЕС и привести к росту экономической активности, производительности труда и конкурентноспособности европейских компаний, и, самое главное, к росту занятости и социальной защищенности трудящихся. Для того, чтобы компании могли эффективно действовать в рамках свего Сообщества, они должны регулироваться единообразными нормами и соблюдать одинаковые правила. Это означает, что нормы, регулирующие всю жизнедеятельность компаний – начиная с формальностей в отношение их учреждения и заканчивая вопросами ликвидации – должны быть гармонизированы по всему Сообществу.

Во-многом эта задача выполнена успешно институтами ЕС. Как уже было показаню, Комиссия разработала и Совет принял ряд директив, которые достаточно подробно регулируют вопросы создания, слияния и разделения компаний; вопросы, касающиеся обязательной для опубликования информации; а также вопросы финансовой отчетности компаний. При этом, однако, ряд директив, в частности Четвертая и Седьмая директивы о годовых отчетах и консолидированных отчетах, содержат слишком много вариантов, из которых государства-члены могут выбрать один для имплементации в национальное законодательство. В большой степени это недостаток директив, поскольку приводит к размыванию гармонизации, и фактически может не привести к единообразию национальных законодательств. С другой стороны, если бы все эти варианты не были предусмотрены, принятие этих директив было бы значительно более затруднительным, а то и невозможным, учитывая насколько государства стремятся сохранить некоторые национальные особенности своих законодательств.

Другим недостатком принятых в области акционерного права директив является во многом ограниченый круг вопросов, который они затрагивают. В целом, эти директивы ограничиваются вопросами отношений компаний с третьими сторонами и защитой интересов третьих сторон. При этом, за рамки процесса гармонизации остаются вопросы, связанные со структурой компаний (все еще не принят проект Пятой директивы); вопросы, касающиеся участия служащих в управлении компанией; вопросы ликвидации компаний; а также вопросы слияния компаний ЕС с компаниями, регистрированными не в государстве-члене; и другие вопросы.

Кроме того, гармонизации подлежат в основном нормы, регулирующие деятельность открытых обществах, в то время, как остальные организационные формы предпринимательской деятельности играют не менее активную роль в экономике государств-членов ЕС и права на свободное учреждение и передвижение, гарантированные Договором о ЕС, относятся к ним в той же мере, как и в отношение открытых обществ.

Значительно более замедленно идет процесс унификации акционерного права ЕС. На сегодняшний день приняты всего два регламента – о Европейском объединении по экономическим интересам и Устав Европейской компании. Устав ЕК принят, однако, в значительно сокращенном виде, в сравнение с первым проектом устава, и многие вопросы в нем либо передаются в ведение национальных законодательств государств-членов, либо просто не рассматриваются. При этом, Европейская компания может стать весьма выгодной организационно-правовой формой для компаний государств-членов, поскольку позволит им в действительности эффективно реализовывать свою деятельность в масштабах всего Сообщества. Во всяком случае, в преамбуле Устава ЕК эта цель зафиксирована.

Список использованных источников и литературы


  1. Договор о Европейском Союзе, 7 февраля 1992 года.

2. Договор, учреждающий Европейское Сообщество, 1957 года и его консолидированный текст 1997 года.

3. Council Regulation (EEC) # 2137/85 of 25 July 1985 on the European Economic Interest Grouping (EEIG), OJ L 199, 31.07.1985, P. 1.

4. Council Regulation (EC) # 2157/2001 of 8 October 2001 on the Statute for a European Company (SE), OJ L 294, 10.11.2001, P. 0001 – 0021.

5. Council Directive 2001/86/EC of 8 October 2001 supplementing the Statute for a European Company with regard to the involvement of employees, OJ L 294, 10/11/2001, P. 0022 – 0032.

6. First Council Directive 68/151/EC of 9 March 1968 on co-ordination of safeguards which, for the protection of the interests of members and others, are required by Member States of companies within the meaning of the second paragraph of Article 58 of the Treaty, with a view to making such safeguards equivalent throughout the Community, OJ L 065, 14/03/1986, P. 8.

7. Second Council Directive 77/91/EEC of 13 December 1976 on coordination of safeguards which, for the protection of the interests of members and others, are required by Member States of companies within the meaning of the second paragraph of Article 58 of the Treaty, in respect of the formation of public limited liability companies and the maintenance and alteration of their capital, with a view to making such safeguards equivalent throughout the Community, OJ L 026, 31.01.1977, P. 1.

8. Third Council Directive 78/855/EEC of 9 October 1978 based on Article 54(3)(g) of the Treaty concerning mergers of public limited liability companies, OJ L 295, 20.10.1978, P. 36.

9. Fourth Council Directive 78/660/EEC of 25 July 1978 based on Article 54(3)(g) of the Treaty on the annual accounts of certain types of companies, OJ L 222, 14.08.1978, P. 11.

10. Proposed Fifth Council Directive of 1972 on the structure of the public company, OJ L 1972, C 7. Amendments: OJ 1983, C 240; OJ 1991, C 7.

11. Sixth Council Directive 82/891/EEC of 17 December 1982 based on Article 54(3)(g) of the Treaty, concerning the division of public limited liability companies, OJ L 378, 31.12.1982, P. 47.

12. Seventh Council Directive 83/349/EEC of 13 June 1983 based on Article 54(3)(g) of the Treaty on consolidated accounts, OJ L 193, 18.07.1983, P. 1.

13. Eighth Council Directive 84/253/EEC of 10 April 1984 based on Article 54(3)(g) of the Treaty on the approval of persons responsible for carrying out the statutory audits of accounting documents, OJ L 126, 12.05.1984, P. 20.

14. Proposed Tenth Council Directive based on Article 54(3)(g) of the Treaty concerning cross-border mergers of public limited companies, OJ 1985, C 23.

15. Eleventh Council Directive 89/666/EEC of 21 December 1989 concerning disclosure requirements in respect of branches opened in a Member State by certain types of companies governed by the law of another State, OJ L 395, 30.12.1989, P. 36.

16. Twelfth Council Company Law Directive 89/667/EEC of 21 December 1989 on single-member private limited liability companies, OJ L 395, 30.12.1989, P. 40.

17. Proposal for a Thirteenth Council Directive on Company Law concerning takeover and other general bids, OJ 1990, C 240/7.

18. Opinion of the Economic and Social Committee on the European Company Statute, Brussels, 10-11 December 1997, CES 1405/97.

19. European Commission “Acts of the Conference on Company Law and the Single Market” 15-16 December 1997, Luxembourg: Office for official publications of the European Communities, 1998.

20. “The Simplification of the operating regulations for public limited companies in the EU” European Commission, Final Report, December 1995.
21. Энтин Л.М. Европейское право. – М., 2001.

22. Топорнин Б.Н. Европейское право. – М., 1998.

23. Энтин Л.М. Суд Европейских сообществ. Избранные решения. – М., 2001.

24. Безбах В.В., Капустин А.Я., Пучинский В.К. Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. – М., 1999.


25. Julian Maitland-Walker. Guide to European Company Law. – Sweet and Maxwell, L. 1997.
26. Юмашев Ю.М. Основные тенденции развития акционерного права ЕС // Государство и право. – 1992. - № 6.

27. Павлова Л.В. Механизм имплементации норм европейского права в национальное законодательство государств-членов ЕС // Европейский союз: история, политика, экономика, право. Международная научно-практическая конференция. – Минск, 17-18 декабря 1997 год.

28. Асосков А. Акционерное законодательство Европейского союза // Право и экономика. – 1998. - № 4.
30. Clarke B. European Takeover Regulation – The Latest Draft of the 13th Company Law Directive // European Business Law Review. – November-December 1999.

31. Viandier A. Free Movement and Mobility of Companies // European Business Law Review. – September-October 1998.

32. Carruthers J. Villiers Ch. Company Law in Europe – Condoning the Continental Drift? // European Business Law Review. – March-April 2000.

33. Drury R. The Prospects for a European Close Company // European Business Law Review. – January-February 1998.



34. Werlauff E. Common European Company Law: Status 1998 (3) // European Business Law Review. – September-October 1998.

  1   2

Похожие:

Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconОбщая характеристика основ избирательного законодательства Латвийской Республики
Европейском Союзе. В данном исследовании анализируются аспекты избирательного законодательства Латвийской республики в контексте...
Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconМы просим Комитет по петициям провести предварительное расследование совместно с другими комитетами Европейского Парламента и рекомендовать властям Латвии допустить неграждан до участия в муниципальных выборах
Европейского Союза, установленного частью первой статьи 6 Договора о Европейском Союзе. В случае очевидного риска серьезного нарушения...
Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconПравовые основы деятельности российских компаний на территории Республики Индия
Законом о компаниях 1956 года, который заимствовал многие положения из одноименного нормативного акта Великобритании. С целью обеспечения...
Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconГоличенков Александр Константинович, декан юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Пленарное заседание
«Разрешение антимонопольных споров в Российской Федерации, Европейском Союзе и Европейском Экономическом Пространстве»
Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconПравовые основы взаимодействия власти и некоммерческих организаций в России
В настоящей статье рассматриваются правовые основы взаимодействия двух секторов общества: государства и некоммерческих организаций....
Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconМежпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств Рекомендации по гармонизации и унификации законодательства государств – участников СНГ о пограничных ведомствах (силах)
Они проявляются главным образом в структуре пограничного ведомства (сил), его подчиненности и принципах комплектования, глубине охраняемых...
Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconСравнительный анализ международного и российского законодательства в области управления рыболовством, сохранения и эксплуатации водных биологических ресурсов и разработка рекомендаций по гармонизации российского законодательства в данной

Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconПринцип искреннего сотрудничества и распределение внешнеполитических полномочий в европейском союзе
Института государства и права ран, заместитель представителя Россотрудничества в Италии
Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconКурсовая работа уильям оккам. Доказательная наука и опыт аспирант Конев В. М. Проверил
Политические, правовые, теологические воззрения Оккама в условиях исторической среды
Курсовая работа по теме: Правовые основы унификации и гармонизации законодательства о компаниях в Европейском Союзе iconI. правовые основы местного самоуправления
Какие нормативные правовые акты составляют правовые основы местного самоуправления? 3
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org