Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года



Скачать 100.64 Kb.
Дата15.11.2012
Размер100.64 Kb.
ТипРешение






Российская Федерация

Собрание депутатов Федосеевского сельского поселения

Заветинского района

Ростовской области
Р е ш е н и е

Об утверждении Положения

о муниципальном экологи-

ческом контроле на территории

Федосеевского сельского

поселения

Принято

Собранием депутатов 12 февраля 2009 года
В соответствии со статьей 31 Устава муниципального образования «Федосеевское сельское поселение» с целью муниципального экологического контроля на территории сельского поселения, сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории Федосеевского сельского поселения Собрание депутатов Федосеевского сельского поселения,

РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о муниципальном экологическом контроле на территории Федосеевского сельского поселения, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, социальной политике и охране общественного порядка (Е.А.Плюхина).

Глава Федосеевского

сельского поселения Ю.В.Савенков

село Федосеевка

12 февраля 2009 года

№ 16

Приложение

к решению Собрания депутатов

Федосеевского сельского поселения

«Об утверждении Положения о

муниципальном экологическом

контроле на территории Федосеевс-

кого сельского поселения»

Положение

о муниципальном экологическом контроле на территории

Федосеевского сельского поселения



1. Общие положения



1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Областным законом Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», Уставом Федосеевского сельского поселения.

1.2.Муниципальный экологический контроль осуществляется от имени Администрации Федосеевского сельского поселения специалистами Администрации сельского поселения на объектах, расположенных на территории Федосеевского сельского поселения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
2. Цели и задачи муниципального экологического контроля
2.1.Целью муниципального экологического контроля на территории Федосеевского сельского поселения является сохранение благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории Федосеевского сельского поселения.

2.2.
Задачей муниципального экологического контроля является реализация системы мер, осуществляемых органами местного самоуправления, по предотвращению, выявлению и пресечению нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и получение достоверной информации о ее состоянии.
3. Система мер по осуществлению муниципального контроля
3.1.Непрерывный мониторинг состояния окружающей среды на поселении включает в себя:

3.1.1.Учет и анализ состояния загрязнения атмосферы поселения, сбросов в поверхностные водоемы, загрязнения почв, размещения отходов на основании комплекса данных государственных и муниципальных контролирующих органов, данных хозяйствующих объектов и данных общественного экологического контроля, материалов научных исследований.

3.1.2.Ведение учета вредного воздействия от деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе по утвержденным материалам инвентаризации источников выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты, мест размещения отходов.

3.1.3.Ведение учета и анализ жалоб населения по вопросам экологической безопасности и охраны окружающей среды.

3.1.4.Контроль достоверности представляемой хозяйствующими субъектами и предпринимателями, независимо от форм собственности, информации и отчетности.

3.1.5.Контроль выполнения утвержденных экологических программ и анализ природоохранных мероприятий хозяйствующих субъектов.

3.2.Предупреждение и пресечение нарушений в сфере охраны окружающей среды включает себя:

3.2.1.При отводе земельного участка под проектирование объектов хозяйственной деятельности и жилищного строительства выдается заключение, в котором оговаривается соблюдение природоохранного законодательства на данной местности.

3.2.2.Проверку отражения выданных рекомендаций, отраженных в заключениях в проектах на строительство, реконструкцию объектов хозяйственной деятельности и жилищного строительства или их ликвидацию, а также при осуществлении иной деятельности.

3.2.3.Обследование и оценку зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу, в период предварительного согласования материалов по отводу земельных участков для производства строительства или иных работ.

3.2.4.Разработку муниципальных природоохранных мероприятий и программ.

3.2.5.Согласование экологических мероприятий и программ хозяйствующих субъектов.

3.2.6.Составление актов проверок и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

3.2.7.Составление протоколов об административных правонарушениях в пределах своих полномочий и направление их для рассмотрения в установленном порядке в административные комиссии.

3.2.8.Направление материалов о совершенных правонарушениях в области охраны окружающей среды в уполномоченные государственные органы для принятия соответствующих мер.

3.3.Система мер, направленных на соблюдение природоохранного законодательства, включает в себя:

3.3.1.Контроль соблюдения природопользователями установленных нормативов, лимитов воздействия на окружающую среду при строительстве, реконструкции, модернизации, эксплуатации объектов всех форм собственности, а также при их ликвидации.

3.3.2.Проверку исполнения утвержденных проектных решений путем участия должностных лиц муниципального экологического контроля в комиссиях приемки объектов, законченных строительством, в соответствии с правовыми актами главы Федосеевского поселения.

3.3.3.Получение от органов, осуществляющих государственный экологический контроль, и анализ информации о результатах проверок, проведенных на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю и контролю специально уполномоченных государственных органов Ростовской области.
4.Полномочия должностных лиц, осуществляющих

муниципальный экологический контроль
4.1.Должностные лица, осуществляющие муниципальный экологический контроль, имеют право:

4.1.1.Посещать организации, объекты хозяйственной и иной деятельности, находящиеся на территории Федосеевского сельского поселения.

4.1.2.Требовать от природопользователей и получать в соответствии с действующим законодательством документы и материалы, необходимые для муниципального экологического контроля.

4.1.3.Проверять соблюдение природопользователями нормативов, государственных стандартов, выполнение требований нормативных документов в области охраны окружающей среды.

4.1.4.Проверять работу очистных и других природоохранных сооружений, средств контроля источников вредного воздействия на окружающую среду.

4.1.5.Разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности.

4.1.6.Составлять акты о совершенных экологических правонарушениях, выдавать обязательные для исполнения предписания юридическим лицам, частным предпринимателям и физическим лицам по устранению выявленных нарушений.

4.1.7.Передавать материалы по выявленным фактам нарушения природоохранного законодательства в государственные специально уполномоченные органы для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

4.2.Муниципальный экологический контроль осуществляется администрацией Федосеевского поселения.

4.3.Действия и решения должностных лиц, осуществляющих муниципальный экологический контроль, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок проведения мероприятий по

муниципальному экологическому контролю
5.1.Мероприятия по муниципальному экологическому контролю проводятся на основании распоряжений главы администрации Федосеевского поселения.

В распоряжении о проведении мероприятия по муниципальному экологическому контролю указываются:

номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по муниципальному экологическому контролю;

наименование органа муниципального экологического контроля;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по муниципальному экологическому контролю;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по муниципальному экологическому контролю;

цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по муниципальному экологическому контролю;

правовые основания проведения мероприятия по муниципальному экологическому контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежит проверке;

дата начала и окончания мероприятия по муниципальному экологическому контролю.

Распоряжение о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по муниципальному экологическому контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.

5.2.Мероприятие по муниципальному экологическому контролю может проводится только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении о проведении мероприятия по контролю.

5.3.Продолжительность мероприятия по муниципальному экологическому контролю не должна превышать один месяц.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по муниципальному экологическому контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа муниципального экологического контроля (надзора) срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

5.4.В целях проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований органом муниципального контроля (надзора) в пределах своей компетенции проводятся плановые мероприятия по контролю.

В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более один раз в два года.

5.5.Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по муниципальному экологическому контролю нарушений обязательных требований.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся органом муниципального экологического контроля также в случаях:

получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований;

получение иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Обращения, не позволяющее установить лицо, обратившееся в орган муниципального экологического контроля не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.
6. Порядок оформления результатов мероприятия

по муниципальному экологическому контролю
6.1.По результатам мероприятия по муниципальному экологическому контролю должностным лицом (лицами) органа муниципального экологического контроля, осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

В акте указываются:

дата, время и место составления акта;

наименование органа муниципального экологического контроля;

дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по муниципальному экологическому контролю;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, отчество, должность представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по муниципальному экологическому контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по муниципальному экологическому контролю;

сведения о результатах мероприятия по муниципальному экологическому контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов муниципального экологического контроля, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

6.2.Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа муниципального экологического контроля.

6.3.В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения, предусмотренного Законом Ростовской области «Об административных правонарушениях в Ростовской области» должностным лицом органа муниципального экологического контроля составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.

Похожие:

Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года iconРешение Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 18 ноября 2010 года
О внесении изменения в решение Собрания депутатов Федосеевского сельского поселения от 18. 01. 2010 №46 «Об утверждении Положения...
Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года iconРешение Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 18 января 2010 года
...
Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года iconРешение Об утверждении Положения о гербе Пестовского городского поселения Принято Советом депутатов Пестовского городского поселения 18 августа 2011 года
В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 6 октября 2003 года n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления...
Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года iconРешение совета депутатов сылвенского сельского поселения 23. 12. 2009 №62 о бюджете Сылвенского сельского поселения по 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
Заслушав доклад главы Сылвенского сельского поселения В. В. Пьянкова, Совет депутатов р е ш а е т
Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года iconРешение Об утверждении исполнения бюджета Казанского сельского поселения за 3 месяца 2011 г
Заслушав и обсудив информацию заведующей сектором экономики и финансов Администрации Казанского сельского поселения, Собрание депутатов...
Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года iconРешение Об утверждении Правил содержания и обеспечения санитарного состояния территории Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с федеральным законом №131-фз от 06. 10. 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф», Совет...
Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года icon11 апреля 2011 года №36
Решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 24. 03. 2011 №377 " Об утверждении генерального плана Мошенского сельского...
Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года iconРешение Собрания депутатов сельского поселения «Болгатовская волость»
Собрания депутатов сельского поселения «Болгатовская волость» первого созыва 25. 12. 2009 года
Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года iconРешение Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих сельского поселения «Верхнеключевское»
Совет сельского поселения «верхнеключевское» муниципального района «нерчинский район» забайкальского края
Решение Об утверждении Положения о муниципальном экологи ческом контроле на территории Федосеевского сельского поселения Принято Собранием депутатов 12 февраля 2009 года iconРешение Об утверждении Положения «О наименованиях географических и градостроительных объектов, элементов улично-дорожной сети на территории городского поселения Гаврилов-Ям» Принято Муниципальным Советом Городского поселения Гаврилов-Ям 15
Данное решение опубликовать в средствах массовой информации в районной массовой газете «Гаврилов-Ямский вестник»
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org