Расширение: экономический шанс для Европы?



Скачать 49.61 Kb.
Дата05.12.2012
Размер49.61 Kb.
ТипДокументы
Расширение: экономический шанс для Европы?

Таллинн, столица Эстонии. Быстро развивающийся экономический рынок
Расширение Европейского сообщества (ЕС) завершает большой исторический период. Через пятьдесят восемь лет после Ялтинского договора и через четырнадцать лет после падения берлинской стены десять новых стран вступят 1 мая 2004 г. под сень ЕС. Событие, которое имеет не только историческое и политическое, но и экономическое значение.
Фредерик Леспуар
После того, как новая Европа станет насчитывать двадцать пять членов, ее население увеличится с 380 млн. до 453 млн. человек. Отныне она займет место сразу после Китая и Индии по численности населения и после США по объему национального валового продукта (НВП). На долю новых членов ЕС (Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Словакия, Словения, Республика Чехия, Мальта, Кипр) приходится лишь 5% национального валового продукта нынешней “Европы пятнадцати”, что соответствует НВП Нидерландов или Иль-де-Франс.
Несмотря на то, что строительство новой Европы осуществляется на базе так называемых “малых стран”, вхождение в Европейское сообщество десяти новых членов – это достойная экономическая задача, решение которой должно привести к созданию мирной и мощной атлантической державы, простирающейся до границ России, Белоруссии и Украины. В первую очередь будет поставлен вопрос о ликвидации разницы в уровне жизни между старыми и новыми членами ЕС. Средняя величина НВП десяти новых стран составляет лишь 46% НВП, который приходится на душу населения в “старой Европе”. Для сравнения напомним, что на момент интеграции НВП Греции (1981) и Португалии (1986) составлял лишь 58% и 53% от среднеевропейского показателя.
Нужно “не менее двадцати лет, чтобы десять новых стран достигли экономического уровня нынешних членов ЕС”, – недавно отметил европейский комиссар по экономическим вопросам, испанец Педро Сольбес. При нынешнем ритме развития Польше с населением в 38,6 млн. человек (это половина всего населения новых членов ЕС) понадобиться не меньше тридцати лет, чтобы достичь среднеевропейских показателей.
Пришел момент ответить на вопросы, которые ставит перед новой “Европой двадцати пяти” этот прыжок в неизвестность. Во что реально обойдется расширение Европы? Следует ли ожидать наплыва эмигрантов из бедных стран? Не произойдет ли смещения областей производства? Когда новые десять стран войдут в “зону евро”? Ответы на эти вопросы далеки от окончательных. Через четырнадцать лет после падения берлинской стены трудности процесса нового объединения Германии не позволяют впасть в эйфорию и показывают, что для создания единого экономического пространства одного желания недостаточно.
Затраты на объединение
Имеющая высокое символическое значение интеграция десяти новых членов выглядит не такой уж дорогостоящей. В конце 2002 г. саммит в Копенгагене принял решение о выделении им 40,5 млрд. евро на период 2004-2006 гг. В то же время новые страны вносят в бюджет сообщества около 15 млрд. евро.
В целом расход составит чуть больше 25 млрд. евро, т. е. 0,08% от общего НВП ЕС. Это означает, что для “Европы пятнадцати” затраты на расширение представляют примерно 22 евро на душу населения в год.
Ситуация порой выглядит парадоксальной. По расчетам Брюсселя десять новых стран получат ежегодно 114 евро на душу населения для строительства мостов, дорог и других проектов инфраструктуры. В то же время Греция, Ирландия, Португалия и Испания получат 231 евро для выполнения таких же задач. Откуда такое неравенство? Дело в том, что по недавно принятому закону отчисления Брюсселя не могут превышать 4% НВП получающего эти выплаты государства-члена ЕС.
Однако расширение для “Европы пятнадцати” означает не только затраты, но и выгоды. Для новых членов перспектива вхождения в ЕС уже послужила мощным стимулом экономического развития. “Необходимость пересмотра структур, переход к общеевропейской практике и улучшение административных структур повышают экономическую эффективность и стимулируют ее потенциальный рост”, — подчеркнул Жан-Доминик Жюлиани, президент фонда Роберта Шумана (один из “отцов Европы”), автор книги по вопросам расширения*. Политическая и экономическая стабильность вызывают доверие у местных и международных инвесторов. Приток капиталовложений будет сопровождаться передачей технологий. В промышленности – секторе, наиболее подверженном конкуренции – прирост производительности должен достигать ежегодно не менее 6%.
Включение новых членов означает также новый рынок сбыта (около 75 млн. новых потребителей) и необходимость качественного производства по доступным ценам. В этой области стремление “преодолеть опоздание” вызывает ускоренный ритм роста даже по сравнению с пятнадцатью странами нынешнего ЕС. По данным Европейской комиссии рост экспорта “пятнадцати” вызовет в этих странах дополнительный ежегодный прирост НВП на 0,5 пункта. Это достаточно слабое влияние. Даже если на долю “пятнадцати” приходится 68% общего экспорта в страны “десятки”, для “пятнадцати” последние составляют лишь 4% общего рынка. Страны – будущие члены ЕС с начала 1990-х годов связаны с ЕС договорами, которые способствуют свободной торговле во всех областях, кроме сельскохозяйственной продукции. Таможенные ставки не превышают 3,7%.
Европейская промышленность начала процесс перегруппировки отдельных секторов деятельности, не дожидаясь включения новых членов. Средняя стоимость рабочей силы колеблется от 2,42 евро в час в Латвии до 8,98 евро в час в Словении (для сравнения — 26,54 евро в час в Германии). В общем стоимость рабочей силы во вновь включенных странах в пять раз ниже, чем в пятнадцати “старых” странах. Однако процесс смещения производства начался уже достаточно давно, после принятия новых таможенных правил на отдельные виды продукции, и не представляет реальной опасности с точки зрения потери рабочих мест.
Дивиденды мирного сосуществования
С момента падения берлинской стены немецкие предприятия уже инвестировали 22 млрд. евро в страны Центральной и Восточной Европы. С этого момента страны “десятки” уже получили непосредственные европейские капиталовложения на сумму более 115 млрд. евро.
Однако не вызовет ли разница в уровне жизни новой волны эмиграции? Вхождение в Европейский союз Португалии и Испании активно сопровождалось подобного рода явлениями. Государства-члены ЕС могут по своему желанию держать границы закрытыми в течение семи лет после новой интеграции.
“Большим успехом европейского строительства является возможность успешного включения большого числа стран”, — заключает президент Европейского банка по реконструкции и развитию (ЕБРР), француз Жан Лемьер. “Вопрос о миграции населения возникнет только в случае, если новым странам не удастся достичь нужных темпов развития”. Следующим этапом для новых членов является, естественно, вхождение в зону евро. Страны “десятки” не устают напоминать, что они соответствуют всем условиям Маастрихтского договора (в отношении долгов, общественного дефицита, инфляции, стабильности денежного курса), за редкими исключениями. Так, например, в Польше общественный дефицит превышает 3% НВП. Однако стабильность валютного курса должна быть обеспечена еще в течение двух лет. Большинство из них, например, Венгрия, предусматривают явный или неявный переход к евро к 1 января 2007 г.
Основное экономическое преимущество для Европейского сообщества трудно выразить в цифрах. Оно заключается в более чем полувековом сохранении мира и политической стабильности на территории Европы. И с включением десяти новых членов следует ожидать роста дивидендов на мирное сосуществование.
* Жан-Доминик Жюлиани. Пятнадцать + десять, крупное расширение. Изд. Албен Мишель, 2003.

Похожие:

Расширение: экономический шанс для Европы? iconСеверная европа и расширение нато и ес. Военно-политические аспекты безопасности (взгляд из россии)
Северной Европы после расширения нато и ес. Иными словами, как изменился перечень угроз безопасности, и сделало ли расширение регион...
Расширение: экономический шанс для Европы? iconУпущенный шанс Европы
Это непоколебимая приверженность демократии, основанной на правах и основных свободах человека, благосостояние, достигаемая посредством...
Расширение: экономический шанс для Европы? iconСценарий нат космос орбита земли день Видны звёзды. В область видимости попадает планета Земля голос за кадром
Новая эра для человеческой расы началась 24 мая 2015 года. Именно в этот день человечество получило второй шанс. Шанс измениться
Расширение: экономический шанс для Европы? iconРешение двух главных внешнеполитических задач: признание советской власти со стороны основных мировых держав
Расширение сферы влияния на Востоке и налаживание отношений со странами Западной Европы
Расширение: экономический шанс для Европы? iconРабочая программа учебной дисциплины экономический анализ наименование дисциплины
Курс «Экономический анализ» является одной из основных базовых дисциплин для подготовки студентов по специальности 080102 «Мировая...
Расширение: экономический шанс для Европы? iconУпущенный шанс Америки
Есть в истории США период, о котором пытаются или забыть, или максимально извратить его события в угоду нынешней конъюнктуре. Речь...
Расширение: экономический шанс для Европы? icon4 июня понедельник 5 июня
Турция. Стамбул. 4-6 июня. Всемирный экономический форум по странам Европы, Ближнего Востока, Северной Африки и Центральной Азии-2012....
Расширение: экономический шанс для Европы? icon«дорога в космос»
Цель: расширение и углубление знаний учащихся о космосе, выдающихся людях и космонавтике, расширение кругозора
Расширение: экономический шанс для Европы? iconШкола и просвещение
Раскол, наконец, значительное расширение связей со странами Западной Европы, — все это меняло образ жизни, традиционное общественное...
Расширение: экономический шанс для Европы? icon12 Расширение jcrs (управление Системами координат)
Расширение jcrs предназначено для обеспечения gvsig средствами управления системами координат и операциями с координатами. Оно включает...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org