Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса



Скачать 106.28 Kb.
Дата05.12.2012
Размер106.28 Kb.
ТипДокументы
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса

1) Предпосылки и цель сотрудничества
Международная организация высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) является профессиональной организацией высших органов финансового контроля (САИ), страны-члены которой входят в ООН или специализированные службы. ИНТОСАИ предоставляет институциональную основу и форум для 188 ее участников - высших органов финансового контроля - в целях расширения и передачи знаний, усовершенствования правительственного финансового контроля по всему миру, роста профессиональной компетенции, улучшения положения и усиления влияния членов САИ в их странах. ИНТОСАИ является международной, автономной, независимой и аполитичной организацией, имеющей особый консультативный статус с Экономическим и Социальным Советом (ЭКОСОС) ООН.
Организация экономического сотрудничества и развития (далее по тексту – ОЭСР) объединяет правительства стран-членов, которые осуществляют надлежащее руководство с соблюдением всех правовых норм с целью поддержания устойчивого экономического роста, увеличения занятости, повышения уровня жизни, поддержания финансовой стабильности, содействия экономическому росту других стран и внесения своего вклада в развитие мировой торговли.
Целью настоящего Меморандума о Соглашении является установление и развитие рабочих отношений на основе сотрудничества между ИНТОСАИ и ОЭСР (далее по тексту – «Стороны») в области основных национальных показателей стратегии социального и экономического развития в компетенции Сторон и разработка соответствующих рекомендаций технического и иного характера.
2) Мотивация и цель сотрудничества
2.1. Известно, что ОЭСР:
а) в 2004 году открыла Мировой Форум по теме «Статистика, знание, политика» с целью изучения того, как системы основных показателей могут способствовать обсуждению стратегий;

б) в июне 2007 года (Стамбул, Турция) организовала второй Мировой Форум по теме «Измерение и усиление прогресса общественного развития»;

в) в продолжение Форума в Стамбуле предлагает запустить глобальный проект «Измерение прогресса общественного развития» (далее по тексту «Глобальный проект») при сотрудничестве с другими международными и региональными организациями;

г) реализует Программу по работе и бюджету ОЭСР, утвержденную Советом ОЭСР и составленную в соответствии с распоряжениями ОЭСР и приоритетами, определенными Комитетами и Рабочими группами;

д) будет соблюдать правила и процедуры ОЭСР.
2.2. Известно, что ИНТОСАИ:
а) Осуществляет деятельность, связанную с государственным финансовым контролем, и не выходящую за рамки данного направления.


б) Не несет любого рода ответственности за проведение государственной политики правительством и государственными органами стран-членов ИНТОСАИ.

в) На XIX Конгрессе, состоявшемся в 2007 году, обсуждала вопросы основных показателей, отмечая развитие основных показателей для всеобщего применения в странах как важную задачу будущей работы;

г) Вынесла решение о создании рабочей группы, открытой для членов ИНТОСАИ, которая будет заниматься вопросами основных национальных показателей.

д) Вынесла решение о сотрудничестве с ОЭСР в области основных национальных показателей и для совместной оценки эффективности стратегии социального и экономического развития, которой придерживаются страны.
2.3. Принимая во внимание вышесказанное, сотрудничество с целью оценки эффективности национальных стратегий социального и экономического развития при помощи статистических показателей представляет для ОЭСР и ИНТОСАИ взаимный интерес. Таким образом, ОЭСР и ИНТОСАИ договорились о совместной работе и заключении Меморандума о Соглашении, чтобы придать официальный статус неисключительной области сотрудничества, благодаря чему Стороны смогут изучать возможности взаимодействия и сотрудничества в сферах, представляющих общий интерес, включая (но не ограничиваясь), прежде всего, сотрудничество в области измерения прогресса общественного развития и затем поддержку программ и проектов, связанных с оценкой эффективности стратегий социального и экономического развития.
2.4. Эта и другая деятельность, о которой договорились Стороны, будет регулироваться соответствующими внутренними целями, функциями, политикой и процедурами Сторон.
3) Области сотрудничества
Стороны выражают желание, в частности, сотрудничать в следующих сферах деятельности:
3.1. Активное участие и сотрудничество сторон в следующих областях:
3.1.1. Глобальный Проект будет иметь четыре основные цели:
а) Развитие мировой дискуссии о способах оценки эффективности стратегий социального и экономического развития на национальном, региональном и мировом уровне. Для того чтобы достичь прогресса и его измерить, людям необходимо знать о том, к чему могут привести последствия их деятельности и как согласовывать результаты с ожиданиями людей. На этот вопрос не может быть дан однозначный ответ, но, благодаря объединению различных общин, культур и групп по интересам, различные мнения будут обсуждены, выявлены и сведены к общему знаменателю в рамках проекта. Такое обсуждение принесет пользу любому, кто ищет способ оценки эффективности стратегии социального и экономического развития на местном и национальном уровне, но и будет иметь важное значение на мировом уровне.

б) Побуждение людей и организаций к действию. Благодаря обобщению практики мирового сообщества, Глобальный Проект усилит взаимодействие различных групп и обмен успешным опытом развития и применения основных национальных показателей, тем самым, способствуя развитию государственного выбора и гражданского диалога, основанных на фактах, и, улучшая открытое и общенародное функционирование современного общества.

в) Повышение эффективности работы показателей, нацеленной на результат, и использования этих показателей для разработки стратегии развития. Благодаря обмену опытом по работе с основными национальными показателями и укреплению международных аналогий, Глобальный Проект будет способствовать усовершенствованию способов разработки, распространения и, что самое главное, применения на практике групп таких показателей. Помимо формального обсуждения показателей, важной составляющей сотрудничества будет стимулирование обмена профессиональным мнением о способах усовершенствования стратегий благодаря использованию основных национальных показателей.

г) Существенный вклад в развитие ряда проектов, которые являются предметом международных дискуссий, с самого начала работы и до 2015 года, когда совокупность целей и показателей развития на пороге тысячелетия будет пересмотрена.
3.1.2. Цели сотрудничества могут быть достигнуты благодаря выполнению задач по следующим сферам деятельности:
а) Статистическое исследование развития и применения основных национальных показателей в стратегиях всех аспектов социального и экономического развития;

б) Обмен знаниями по применению инновационных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для упрощения преобразования статистики в знание;

в) Создание глобальной сети для стимулирования развития и применения основных национальных показателей в стратегиях социального и экономического развития в каждой отдельно взятой стране;

г) Развитие глобальной инфраструктуры для более активного обмена знаниями и возможностями в области развития и применения основных национальных показателей на местном, национальном и мировом уровне для того, чтобы вызвать обсуждение конструктивной политики и способствовать принятию решений.
3.2. Стороны могут обмениваться информацией, если это необходимо и целесообразно, с целью определения дополнительных областей в которых (и в конкретной деятельности которых) может иметь место эффективное и практичное сотрудничество как средство осуществления совместной деятельности и реализации программ в рамках настоящего Меморандума о Соглашении.
Любой обмен информацией между Сторонами будет регулироваться внутренней политикой и процедурами соответствующих организаций, включая порядок найма консультантов и другие услуги.

4) Суть сотрудничества
4.1. В рамках Глобального Проекта ОЭСР работает с другими международными/наднациональными и региональными организациями, включая ИНТОСАИ. ИНТОСАИ будет действовать в качестве «партнера» в отношении ее Стратегического Плана и соответствующих внутренних целей, функций, политики и процедур.
4.2. ОЭСР и ИНТОСАИ будут осваивать возможности реализации дальнейших ключевых моментов в рамках Глобального Проекта:
а) Руководство по практическому измерению прогресса, имеющее значительную теоретическую/статистическую базу и затрагивающее культурные, институциональные и технические аспекты прогресса;

б) База знаний, содержащая рекомендации по разработке показателей для особых областей, еще не изученных другими исследовательскими группами;

в) Обмен знаниями и опытом в области инновационных технологий ИКТ для воспроизведения показателей прогресса с целью повышения осведомленности общества об экономических, социальных явлениях и явлениях окружающей среды и стимулирования общественного обсуждения этих явлений;

г) Глобальная сеть учреждений, чьей целью является измерение национального/регионального/местного прогресса;

д) Техническая и организационная помощь тем, кто желает заниматься измерением прогресса;

е) Глобальная инфраструктура, где:
1) Данные по показателям мирового прогресса, а также показателям, разработанным в каждой из стран, будут находиться в свободном доступе для жителей всех стран мира;

2) Пользователи смогут ознакомиться с показателями при помощи привлекательного графического интерфейса и участвовать в глобальных обсуждениях, подкрепленных достоверной и сравнительной статистической информацией.
ж) Мероприятия мирового и регионального масштаба с целью развития дискуссий на тему общественного прогресса, основанных на достоверных и достаточных статистических данных и стремлении к показателям мирового прогресса, будут организованы каждые два-три года.
4.3. В качестве «партнера» ИНТОСАИ будет осваивать следующие возможности:
а) Поддерживать деятельность в рамках Глобального Проекта во всех странах-членах ИНТОСАИ;

б) Вносить свой вклад в разработку рекомендаций по применению основных национальных показателей для измерения общественного прогресса в разных странах для различных областей, имеющих отношение государственному финансовому контролю;

в) Выражать свое мнение по поводу необходимости формирования и поддержания национальной инициативы, направленной на использование основных национальных показателей для оценочных целей;

г) Консультироваться с ОЭСР по поводу возможных приоритетов Глобального Проекта;

д) Оказывать содействие ОЭСР и другим организациям, участвующим в Глобальном Проекте, обеспечивать обучение и предоставлять поддержку учреждениям-членам ИНТОСАИ в области разработки ключевых показателей эффективности страны; и

е) Способствовать укреплению связи между Глобальным Проектом и учреждениями-членами ИНТОСАИ.
4.4. По мере развития проекта могут быть утверждены другие виды деятельности и ключевые моменты в соответствии с соглашением между ОЭСР, ИНТОСАИ и другими партнерами по отношению к их соответствующим внутренним целям, функциям, политике и процедурам.
5) Связь и уведомление
5.1. С целью более эффективного применения рабочих механизмов, утвержденных Сторонами настоящего Меморандума о Соглашении, утверждается следующая контактная информация Сторон:
5.1.1. Для ИНТОСАИ:
Arturo González de Aragón, C.Р.А. (Мистер Артуро Гонсалес де Арагон)

Auditor General of Mexico (Генеральный ревизор Мехико)

Chairman of the INTOSAI Governing Board (Председатель правления ИНТОСАИ)
Auditoría Superior de la Federación

Av. Coyoacán 1501,

Col del Valle, Deleg. Benito Juárez

C.P. 03100, México D.F.

MEXICO
Тел: +52 (55) 5534 1747, 5534 2662

Факс: +52 (55) 5534 4799

E-mail: agonzaleza@asf.gob.mx & bfuentes@asf.gob.mx

WWW: http://www.asf.gob.mx & http://www.intosai.org/
Dr. Josef Moser (Мистер Йозеф Мозер)

Präsident des Rechnungshofes

Secretary General of INTOSAI (Генеральный секретарь ИНТОСАИ)
Rechnungshof / Austrian Court of Audit

Dampfschiffstrasse 2, A-1031

Vienna / Wien

AUSTRIA
Тел: +43 (1) 71171 8456, 71171 8474

Факс: +43 (1) 712 9425, 718 0969

E-mail: intosai@rechnungshof.gv.at & gonzalez@rechnungshof.gv.at

WWW: http://www.rechnungshof.gv.at & http://www.intosai.org/
5.1.2. Для ОЭСР:
Mr. Enrico Giovannini (Мистер Энрико Джованнини)
OECD Chief Statistician and Director (Генеральный директор и статистик ОЭСР)
OECD, Statistics Directorate

2, rue André Pascal

F-75775 Paris Cedex 16

FRANCE
Тел: +33 (1) 4524 1911, 4524 8200 (Main Switchboard)

Факс: +33 (1) 4430 6322, 4524 8500

E-mail: enrico.giovannini@oecd.org, jon.hall@oecd.org &

stat.contact@oecd.org

WWW: http://www.oecd.org/ & http://www.oecd.org/std
5.2. Любая из Сторон имеет право назначать дополнительных представителей или замещать других представителей лицами, назначенных в соответствии с п. 5.1. данного раздела 5., предварительно уведомив об этом другую Сторону.
6) Другие положения
6.1. Настоящий Меморандум о Соглашении не содержит каких-либо обязательств по предоставлению Сторонами финансирования. Любое подобное обязательство должно быть отражено в отдельных соглашениях, которые могут быть заключены Сторонами в рамках Меморандума о Соглашении, насколько это допустимо политикой и процедурами каждой из Сторон. Кроме того, настоящий Меморандум о Соглашении не содержит каких-либо обязательств Сторон в отношении предоставления помощи третьей стороне (сторонам) по любым вопросам, рассмотренным в настоящем Меморандуме о Соглашении, или другим вопросам.
6.2. Настоящий Меморандум о Соглашении вступает в силу с момента его подписания Сторонами. Он будет продлеваться автоматически каждые двенадцать (12) месяцев. Изменения в настоящий Меморандум о Соглашении могут быть внесены в соответствии с письменной договоренностью между ОЭСР и ИНТОСАИ.
6.3. Любые споры по интерпретации или применению Меморандума о Соглашении должны решаться непосредственно Сторонами.
6.4. Понимается, что настоящий Меморандум о Соглашении не нарушает привилегии ОЭСР и ИНТОСАИ.
6.5. Любая из Сторон имеет право расторгнуть настоящий Меморандум о Соглашении, направив второй Стороне предварительное письменное уведомление об этом за шесть (6) месяцев до момента расторжения. Решение о расторжении не будет освобождать любую из Сторон от обязательств по Меморандуму о Соглашении, до тех пор, пока расторжение не вступит в законную силу.
6.6. В соответствии с политикой и процедурами Сторон по раскрытию информации, Стороны могут сделать Меморандум о Соглашении общедоступным.

В ПРИСУТСТВИИ СВИДЕТЕЛЕЙ Стороны, действуя через уполномоченных представителей, подписали настоящий Меморандум о Соглашении в двух (2) экземплярах на английском языке [в городе], [стране] [в день], 2008 [ЕСЛИ ПОДПИСЬ СТАВИЛ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР: в день, указанный ниже].


МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ИНТОСАИ


_____________________________

[Имя]

[Должность]

[Дата: _______________________]


ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ, ОЭСР

_____________________________

[Имя]

[Должность]

[Дата: _______________________]




Похожие:

Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса iconИнформация об исследовании pisa
Международной организацией экономического сотрудничества и развития оэср (oecd – Organisation for Economic Co-operation and Development)....
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса iconИзлучений и безопасного обращения с источниками излучения
Разработаны совместно: Агентством по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (аяэ/оэср) Всемирной организацией...
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса iconСовременное состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России с Республикой Корея I
По динамике, характеру и особенностям развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Южной Кореей в послевоенный...
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса iconПрограмма по оценке образовательных достижений учащихся (2006 г.)
Организацией Экономического Сотрудничества и Развития оэср (oecd – Organization for Economic Cooperation and Development). Исследование...
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса icon«Содружество Независимых Государств лет по пути сотрудничества и интеграции
«Содружество Независимых Государств – 20 лет по пути сотрудничества и интеграции (опыт, проблемы, перспективы)», организованная Международной...
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса iconСотрудничества между россией и республикой корея на современном этапе
Условия и перспективы развития экономического сотрудничества между россией и республикой корея
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса iconСтратегия развития отраслевого сотрудничества гуам
Важную роль для достижения уставных целей Организации в сфере торгово-экономического сотрудничества государств-членов должна сыграть...
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса iconМноголетний план действий по развитию сотрудничества Юг-Юг в использовании биоразнообразия для целей развития
Конвенции о биологическом разнообразии. Поэтому углубление и расширение сотрудничества Юг-Юг и трехстороннего сотрудничества является...
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса iconОмская область Субъект России
Соглашение между Правительством Омской области Российской Федерации и Министерством национального развития и экономики Венгерской...
Меморандум о Взаимопонимании в области сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития и Международной организацией высших органов финансового контроля с целью измерения общественного прогресса iconСоглашение о защите и использовании прав интеллектуальной
...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org