Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина



Скачать 438.61 Kb.
страница2/4
Дата08.12.2012
Размер438.61 Kb.
ТипДокументы
1   2   3   4
Норма права (юридическая норма, правовая нор­ма) — общеобязательное, формально определенное пра­вило поведения, установленное и обеспечиваемое го­сударством и направленное на урегулирование обще­ственных отношений. Норму права можно представить как своеобразную первоначальную единицу, из кото­рых складывается вся система права.

Структура юридической нормы представлена гипо­тезой, диспозицией и санкцией. Гипотеза есть условие (обстоятельство) действия нормы права, диспозиция — содержание поведения субъекта, санкция — наказание.

Другими словами, в диспозиции указывается пра­вило поведения (права и обязанности) в случае насту­пления обстоятельства, предусмотренного в гипотезе. Так, например, в ст.274 УК РФ "Нарушение пра­вил эксплуатации ЭВМ... лицом, имеющим доступ к ЭВМ... (диспозиция), если это деяние причинило суще­ственный вред (гипотеза), наказывается лишением права... либо обязательными работами на срок... (санк­ция)".

Существует несколько классификаций правовых норм (см. Приложение).

В зависимости от их функциональной роли они разделяются на:

  • исходные нормы или нормы-принципы, которые определяют основы правового регулирования обще­ственных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нор­мы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юри­дических понятий);

  • общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;

  • специальные нормы, которые относятся к отдель­ным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид обще­ственных отношений с учетом присущих им осо­бенностей.

В зависимости от предмета правового регулирова­ния (по отраслевой принадлежности) они разделяются на конституционные, гражданские, административ­ные, земельные.

В зависимости от их характера на материаль­ные (конституционные, уголовные, гражданско-правовые, экологические) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные).

В зависимости от формы выражения диспозиции выделяют нормы:

  • управомочивающие (то есть устанавливающие, что можно делать);

  • обязывающие (содержащие предписания, что нужно делать);

  • запрещающие (устанавливающие, что нельзя де­лать).


В зависимости от обязательности исполнения, со­держащегося в юридической норме правила, правовые нормы подразделяются на:

  • императивные (выражающие волю законодателя в категоричной форме и не предусматривающие усмотрения сторон правоотношения);

  • диапозитивные (предусматривающие усмотрение сторон при регулировании правоотношения), по­ощрительные (стимулирующие социально полезное поведение); рекомендательные (предлагающие наи­более приемлемый для государства и общества ва­риант поведения).


Норма права является первичным элементом си­стемы права, под которой понимается внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Все эти элементы тесно связаны между собой, составляют единое целое.

Например, п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуще­ством. Эта правовая норма является составной частью института "Права собственности". Институт "Права собственности" входит в подотрасль "Вещное право", которая вместе с другими подотраслями составляет одну из ведущих отраслей в системе права РФ, а имен­но — "Гражданское право".

Отрасли права, в свою очередь, подразделяются на отрасли материального и процессуального права.

Материальное право представлено отраслями пра­ва, в которых основной упор делается на установление прав и обязанностей субъектов. К отраслям материаль­ного права относятся конституционное, администра­тивное, гражданское, трудовое, экологическое, уголов­ное, финансовое.

Процессуальное право представлено отраслями права, основная задача которых — установление по­рядка осуществления и защиты прав и обязанностей субъектов. Отраслями процессуального права являют­ся, в частности, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное.

В основе деления права на отрасли лежат два кри­терия: предмет и метод правового регулирования.

Под источниками права в юридической науке по­нимают внешнюю форму выражения правовых норм.

Исторически первым источником права был обы­чай правила поведения, ставшие юридической нор­мой вследствие его общего значения и длительного фактического применения.

Следующий по хронологии появления вид источ­ников права — издаваемые государством нормативно-правовые акты, роль которых в системе источников права в настоящее время является ведущей.

Источником права в странах англо-американской правовой семьи является судебный прецедент (кон­кретное судебное решение по определенному юриди­ческому делу, в соответствии с которым будут разре­шаться сходные дела).

К числу источников права некоторое время в от­дельных странах относилась и правовая доктрина, ко­торая выражалась в трудах ученых-юристов, на кото­рые можно было ссылаться при разрешении дел.

Признаками источника права обладает и междуна­родный нормативный договор.

В настоящее время в Российской Федерации источ­никами права признаются:

• нормативно-правовые акты,

• нормативные договоры,

• обычаи делового оборота (в гражданском праве).
Система нормативно-правовых актов в Россий­ской Федерации представлена законами, подзаконны­ми актами и локальными нормативными актами.

Закон — это принимаемый в особом порядке (гра­жданами на референдуме или законодательным орга­ном) и обладающий высшей юридической силой нор­мативный правовой акт, возведенный государством в обязательное для исполнения обществом правило.

Законы в Российской Федерации на федеральном уровне подразделяются на Конституцию РФ, Федераль­ные конституционные и обыкновенные (Федеральные законы).

Конституция РФ является основным законом, об­ладающим наивысшей юридической силой на террито­рии Российской Федерации. Она является источником права, содержащим базовые нормы для всех иных от­раслей российского права.

К Федеральным конституционным законам отно­сятся такие законы, которые принимаются в соответ­ствии с определенными нормами, содержащимися не­посредственно в Конституции и служат для конкре­тизации последних. Конституция РФ исчерпывающе определяет круг вопросов, по которым принимаются Федеральные конституционные законы (статьи 56, 65, 66, 70, 84, 87, 88, 103, 114, 118, 128, 135, 137 Кон­ституции РФ).

Для принятия Федеральных конституционных за­конов требуется квалифицированное большинство го­лосов депутатов, то есть не менее 3/4 от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. При­нятый палатами Федеральный конституционный закон не может быть отклонен Президентом, то есть не может быть использовано отлагательное вето, как это имеет место в отношении Федеральных законов. Такой закон в течение 14 дней подлежит подписанию Президен­том РФ и обнародованию, то есть опубликованию в официальных изданиях.

Обыкновенный (Федеральный) закон принимается по любому из вопросов государственно-правового ре­гулирования вне зависимости от того, упоминает его конституция или нет. Такие законы принимаются боль­шинством голосов от общего числа депутатов Государ­ственной Думы (50% плюс один голос).

После принятия Государственной Думой Федераль­ный закон передается на рассмотрение Совета Федера­ции, после чего направляется на подпись Президенту РФ. Совет Федерации и Президент РФ могут откло­нить принятый Государственной Думой Федеральный закон, что, в свою очередь, является основанием либо для внесения в него поправок, либо для повторного голосования с целью преодоления неутверждения за­конопроекта Советом Федерации, либо президентского вето (п.5 ст.105 и п.3 ст.107 Конституции РФ).

В соответствии с п.1 ст.104 Конституции РФ правом законодательной инициативы обладают Пре­зидент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ. Кроме того, право законодательной инициативы принадлежит Конституционному Суду РФ, Верховно­му Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения.

В ранге Федеральных законов действуют и кодифи­цированные законы или кодексы. К ним относятся, например. Уголовный кодекс, Гражданский кодекс, Кодекс законов о труде, Земельный кодекс, Налого­вый кодекс и другие. Современные кодексы отличает отраслевая специализация, то есть кодекс есть совокуп­ность норм, регулирующих однородные общественные отношения и расположенных в порядке, отражающем систему данной отрасли права.

В силу того, что Российская Федерация является федеративным государством, на уровне субъектов РФ также могут издаваться законы по предметам ведения, определенным в ст. 72 и 73 Конституции РФ.

Подзаконные акты это акты органов испол­нительной власти, издаваемые во исполнение закона, которые базируются на его юридической силе и не мо­гут ему противоречить. К числу подзаконных актов относятся Указы и Распоряжения Президента РФ, По­становления и Распоряжения Правительства РФ, иные нормативные акты органов исполнительной власти (ми­нистерств и ведомств).

Нормативно-правовыми актами являются и так на­зываемые локальные акты, действующие в рамках конкретной организации, к которым можно отнести Устав акционерного общества, Положение о персонале общества с ограниченной ответственностью и т. д.

Нормативный акт осуществляет свое действие во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие нормативного акта во времени связано е его вступлением в силу и утратой силы. Так, согласно действующему законодательству, Федеральные консти­туционные законы, Федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими закона­ми или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

С действием нормативно-правового акта во време­ни тесно связано положение об обратной силе закона, в силу которого по общему правилу закон обратной силы не имеет, то есть он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу. Вместе с этим придание закону обратной силы возможно в виде ис­ключения в случаях, если в самом законе прямо об этом сказано, а также если он смягчает или вовсе устраняет ответственность. Нормативные акты прекращают дей­ствие по истечении срока действия акта, на который он был принят, в связи с изданием нового акта, заменив­шего ранее действующий, либо на основании прямого указания соответствующего компетентного органа об отмене данного акта.

Действие нормативного акта в пространстве опре­деляется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Если речь идет об определении пространства, на которое распро­страняются нормативно-правовые акты федерального значения, то в данном случае следует, что таким про­странством будет именно территория Российской Федерации, под которой понимается ее сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздуш­ное пространство над ними, недра. К ней относится также территория российских дипломатических пред­ставительств за рубежом, военные суда, где бы они ни находились, и торговые суда в открытом море, воз­душные корабли, находящиеся в полете за пределами Российской Федерации.

Действие нормативного акта по кругу лиц на терри­тории Российской Федерации связано с тем, что норма­тивные акты общего характера действуют в отношении всех субъектов права (например, Конституция РФ), а специального характера — только на указанные в ак­те категории субъектов (например, законодательство о пенсионном обеспечении распространяется на пенсио­неров и органы исполнительной власти, занимающиеся вопросами социального обеспечения).

Вторую группу источников права вместе с норма­тивно-правовыми актами составляют нормативные до­говоры, которые представлены международными дого­ворами РФ и договорами между РФ и ее субъектом, а также между субъектами РФ. Примером международ­ного договора РФ является Венская конвенция 1980 г. "О договорах международной купли-продажи", в кото­рой Россия участвует как правопреемник СССР. Юри­дическая сила международных договоров РФ и их ме­сто в системе источников права определены в п.4 ст.15 Конституции РФ, согласно которой, если ме­ждународным договором Российской Федерации уста­новлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Примером договора между Российской федерацией и субъектом РФ может являться договор от 16 июня 1998 г. "О разграничении предметов ведения и пол­номочий между органами государственной власти Рос­сийской Федерации и органами государственной власти города федерального значения Москвы".

Обычай делового оборота (ст.5 Гражданского ко­декса РФ) — это сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятель­ности правило поведения, не предусмотренное зако­нодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответ­ствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.
Остановимся на правоотношениях.

Правоотношения это такие общественные отно­шения, которые урегулированы нормами права. Право­отношение имеет определенную структуру, а именно: субъект правоотношения, объект правоотношения, со­держание правоотношения.

Субъекты правоотношений это участники пра­воотношений, которыми являются:

  • физические лица (граждане, иностранцы и лица без гражданства);

  • юридические лица (коммерческие и некоммерче­ские организации), ведущие дела и осуществляю­щие права от своего имени, имеющие обособленное имущество;

  • публично-правовые образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования).

Участие в правоотношениях невозможно без обла­дания его субъектами такими качествами, как право­способность и дееспособность.

Правоспособность это способность лица быть носителем прав и обязанностей. Правоспособность фи­зического лица возникает с момента рождения и пре­кращается со смертью. Правоспособность юридическо­го лица и публично-правового образования возникает с момента его регистрации и прекращается с его ли­квидацией.

Дееспособность это способность лица своими действиями осуществлять принадлежащие ему пра­ва, создавать для себя обязанности и исполнять их. Таким образом, дееспособность характеризуется спо­собностью самостоятельно осуществлять юридические действия и самостоятельно отвечать за их послед­ствия.

В различных отраслях права вопрос о моменте на­ступления дееспособности физического лица решается по-разному.

Например, в гражданском праве дееспособность гражданина в полном объеме наступает в общем случае по достижении совершеннолетия. Вместе с тем преду­сматривается частичная дееспособность несовершенно­летних (лиц от 14 до 18 лет) и малолетних (лиц от 6 до 14 лет), объем которой соответствует фактическим возможностям данных категорий лиц самостоятельно совершать сделки и отвечать по обязательствам, воз­никающим из них, и за причинение вреда.

Дееспособность субъекта уголовно-правового отно­шения в полном объеме возникает с 16 лет, поскольку именно с этого возраста лицо по общему правилу может быть привлечено к уголовной ответственности, за ис­ключением некоторых видов преступлений, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Дееспособность юридического лица возникает и прекращается вместе с правоспособностью.

Объекты правоотношений это то, на что на­правлены права и обязанности субъектов правоотно­шений, по поводу чего они вступают между собой в юридическую связь. К ним относят материальные блага (вещи, имущественные права и др.), нематери­альные блага (жизнь, здоровье, свобода передвижения), продукты интеллектуального творчества (произведения науки, литературы, искусства, изобретения и т. д.), ре­зультаты действий (работы и услуги).

Содержание правоотношений характеризуется субъективными правами и юридическими обязанно­стями.

Субъективные права это предусмотренные юри­дической нормой меры возможного поведения участни­ка правоотношений, важнейшей чертой которых явля­ется возможность использования их по собственному усмотрению.

Осуществление субъективного права выражается в правомочии:

  • требования, представляющее собой возможность требовать от обязанного субъекта исполнения воз­ложенных на него обязанностей;

  • на собственные действия, означающее возможность самостоятельного совершения субъектом фактиче­ских и юридически значимых действий;

  • на защиту, представляющее собой возможность ис­пользования или требования использования мер го­сударственного принуждения в случаях нарушения субъективного права.

Юридические обязанности предусмотренные нормой права меры должного поведения участников правоотношений.

Юридические обязанности могут состоять в совер­шении обязанным лицом определенных действий, как правило, в пользу лица, обладающего соответствую­щим субъективным правом (юридические обязанности активного типа) и в воздержании от определенных дей­ствий (юридические обязанности пассивного типа).

Конкретное субъективное право корреспондирует соответствующей юридической обязанности. Так, на­пример, в договоре займа заимодавец имеет субъек­тивное право требовать от заемщика возврата долга, а заемщик несет юридическую обязанность по его воз­врату заимодавцу.

Но если от субъективного права можно отказаться, то есть не воспользоваться своим правом, то от исполне­ния юридической обязанности нельзя отказаться. От­каз от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственности.

Правоотношения возникают из юридических фак­тов. Все юридические факты делятся на события и действия.

События юридические факты, не зависящие от воли субъектов правоотношений. Например, такое со­бытие, как смерть наследодателя, является основанием для призвания к наследованию его наследников.

В отличие от событий действия являются осознанными и волевыми актами поведения людей. Действия подразделяются на правомерные и неправомерные. В отдельных случаях закон предусматривает неправомер­ность бездействия (неоказание помощи капитаном суд­на другому судну, которое терпит кораблекрушение, неисполнение договорных обязательств).
Классификация правоотношений может проводить­ся по различным основаниям.

1   2   3   4

Похожие:

Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconКонституция Чувашской Республики
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В чувашской Республике признаются и гарантируются права и свободы человека...
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconПрава и свободы человека и гражданина

Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconСветское и религиозное образование
Светское государство означает признание свободы совести как неотъемлемого личного права человека и гражданина, запрет дискриминации...
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconПрава и свободы человека и гражданина статья 17
Они носят всеобщий характер, и отступление от них недопустимо. В этом состоит отличительная черта и принципиальная особенность общепризнанных...
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconЧеловек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства

Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconСистема права и общечеловеческие права
Почему отрасли права и правовые институты не способны создать истинно правовое государство? 2
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconСтатья 45 Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconПервый. Основы конституционного строя раздел второй. Права и свободы человека и гражданина
Кыргызская Республика (Кыргызстан) является суверенным, демократическим, правовым, светским, унитарным, социальным государством
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconКурсовая работа Классификация основных прав и свобод человека и гражданина в конституциях зарубежных стран
Основные права и свободы в конституциях демократических и социалистических государств 9
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconПравовое государство и гражданское общество. Правовой статус личности 1
...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org