Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина



Скачать 438.61 Kb.
страница3/4
Дата08.12.2012
Размер438.61 Kb.
ТипДокументы
1   2   3   4
По отраслям права:

  • конституционные (отношения по поводу прав и свобод). Это общественные отношения, урегулиро­ванные нормой конституционного права, содержа­нием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой;

  • административные (в сфере государственного управления). Круг участников административно-правовых отношений обусловлен всеобщностью, универсальностью предмета регулирования, охва­тывающего все стороны хозяйственной, социальной и правоохранительной сфер. Субъектами являются как физические лица, так и коллективные обра­зования (государственные органы, их структурные подразделения, общественные объединения, обще­ственные организации, предприятия и учреждения, кооперативы и иные законные объединения гра­ждан). В правоотношениях в процессе применения мер административного принуждения к наруши­телям порядка объектом правоотношения являет­ся ограничение прав или личной свободы, напри­мер, лишение права на управление транспортным средством, административный арест. Одна из сто­рон административного правоотношения наделена государственно-властными полномочиями;

  • гражданско-правовые имущественные (например, по поводу аренды помещения), а также тесно свя­занные с ними личные неимущественные отноше­ния (например, по поводу получения автором возна­граждения за опубликование литературного произ­ведения). Особенностями гражданско-правового от­ношения являются: юридическое равенство сторон, их юридическая независимость друг от друга и подчинение только закону; возникновение отноше­ний, как правило, на основании договора или из причинения вреда;

  • уголовно-правовые (отношения ответственности за различные виды преступлений). Основанием воз­никновения уголовного правоотношения является нарушение уголовного закона. Субъектами явля­ются, с одной стороны, государственно-властные органы (органы дознания, следствия, судебные ор­ганы и др.), наделенные специальными правами по применению различных мер воздействия, с другой стороны — физическое лицо;

  • финансовые (принятие, исполнение бюджета, испол­нение обязанностей по уплате налогов и других обязательных платежей по предоставлению финан­совой отчетности, получение и возврат кредита и др.);

  • семейные (заключение брака, установление отцов­ства, алиментные и другие правоотношения);

  • правоотношения в иных отраслях права.

По содержанию:

  • общерегулятивные (например, общие отношения гражданства);

  • регулятивные (конкретные правоотношения, на­пример, отрегулированные гражданско-правовым договором);

  • охранительные (например, отношения уголовной ответственности и наказания).


По характеру:

  • процессуальные (отношения по возбуждению уго­ловного дела, ведению следствия);

  • материальные (отношения по существу данного уголовного дела);

  • иные правоотношения.

По количеству участников:

  • простые (например, двусторонний договор);

  • сложные (сбор подписей за назначение референдума).

По степени определенности:

  • абсолютные (существуют между отдельным субъ­ектом и всеми остальными, например, отношения частной собственности);

  • относительные между конкретными субъекта­ми (например, арендодателем и арендатором).

По характеру обязанности:

  • активные (обязанность оказать услугу по договору);

  • пассивные (непрепятствие владению имуществом).

По продолжительности:

  • моментальные (мена, купля-продажа);

  • длительные (аренда).


Вступая в правоотношения, его субъекты реализу­ют свои права.

Реализация права представляет собой воплощение предписаний юридических норм в поведении субъектов права. Формами реализации права выступают: исполь­зование права, исполнение права, соблюдение права, применение права.

Использование права выражается в реализации воз­можностей, которые предоставляются субъектам пра­воотношений нормами права по своему усмотрению. Примером использования права может служить уча­стие гражданина РФ в выборах как осуществление его избирательных прав, установленных в п.2 ст.32 Конституции РФ.

Исполнение права выражается в надлежащем осу­ществлении обязанностей субъекта, что представляет собой совершение действий, которые предписывают­ся нормами права. Так, подача декларации о доходах в налоговую инспекцию является одной из форм ис­полнения конституционной обязанности граждан РФ, установленной в ст.57 Конституции РФ, платить уста­новленные законом налоги и сборы.

Соблюдение права выражается в воздержании от со­вершения действий, запрещенных юридическими нор­мами. Например, не совершая деяний, предусмотрен­ных Особенной частью Уголовного кодекса РФ, гра­ждане реализуют требования уголовного закона. Та­ким образом, соблюдение права носит в отличие от его использования и исполнения пассивный характер.

Если субъектами использования, исполнения и со­блюдения права могут быть любые участники право­отношений, то осуществлять применение права могут только уполномоченные на то органы и должностные лица, поскольку применение права — это властная де­ятельность компетентных органов по реализации пра­вовых норм, осуществляемая в процессуальной форме, связанная с изданием правоприменительного акта (на­пример, приговора суда, приказа об увольнении и др.).

Правоприменительную деятельность осуществляют компетентные государственные и муниципальные орга­ны и их должностные лица (например, суд, прокурор, милиция, налоговая полиция), а также администрация юридического лица, наделенная правом применить ме­ры дисциплинарной ответственности к работнику, на­рушающему правила внутреннего трудового распоряд­ка.

Правоприменительная деятельность состоит из ря­да последовательных действий — стадий, которыми являются:

  • установление фактических обстоятельств дела;

  • выбор и анализ нормы права, подлежащей примене­нию к исследуемым фактическим обстоятельствам;

  • вынесение решения в форме правоприменительного акта;

  • исполнение данного решения (добровольное или принудительное).


Остановлюсь на праве и обязанности граждан России быть образованными.

Образование - это целенаправленная познавательная деятельность людей по получению знаний, умений и навыков, либо их совершенствованию.

Закон РФ "Об образовании" определяет образование как "целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)".

Целью образования является приобщение индивида к достижениям человеческой цивилизации, ретрансляция и сохранение ее культурного достояния.

Основными функциями образования являются:

  • передача социального опыта (знаний, ценностей, норм и т.д.);

  • накопление и хранение культуры общества. Образование поддерживает необходимый уровень сплочённости общества, способствует поддержанию его стабильности, ведет к непосредственному социальному воспроизводству общества как культурной целостности;

  • социализация личности. Подготовка квалифицированных кадров для поддержания и повышения выживаемости общества в постоянно меняющихся исторических условиях его существования;

  • социальный отбор (селекция) членов общества, в первую очередь молодежи. Благодаря этому каждый человек занимает в обществе ту позицию, которая в наибольшей мере удовлетворяет его личные и общественные интересы;

  • обеспечение профессиональной ориентации человека;

  • введение социально-культурных инноваций. Образование способствует открытиям и изобретениям, разработке новых идей, теорий, концепций;

  • социальный контроль. Законодательство многих стран, в том числе Российской Федерации, предусматривает обязательное образование, что способствует поддержанию стабильности общества.


А теперь немного из истории вопроса об образовании.

Первые школы появились еще в эпоху Древнего мира. Их создание объяснялось практическими потребностями в образованных людях: без таких людей не мог эффектив­но функционировать государственный аппарат.

В средние века большинство школ в Западной Европе были церковными (или монастырскими). Они в свою оче­редь подразделялись на низшие церковные школы и школы при епископских кафедрах. В первых готовили в основ­ном приходских священников. В таких школах обучение было платным и велось на латинском языке. Учеников учили читать (в основном — молитвы), писать, изобра­жать числа с помощью пальцев, петь церковные песни и совершать церковные обряды.

Более крупные средневековые школы, возникавшие при епископских кафедрах, давали иное образование. В таких школах следовали римской традиции и изучали так на­зываемые "семь свободных искусств": грамматику, рито­рику, диалектику, арифметику, геометрию, астрономию и музыку. Система свободных искусств была двухуровне­вой. На начальном уровне преподавались грамматика, риторика и диалектика, высший уровень составляли ос­тальные свободные искусства. Обучение в такой школе могло затянуться на 12-13 лет.

Стремительное развитие средневековых городов привело к появлению светских городских частных и муниципаль­ных школ (то есть школ, которые находились в ведении го­родского совета). Растущим городам требовалось все боль­ше образованных людей. Влияние церкви на содержание образования в таких школах было минимальным, а со­держание обучения диктовалось, прежде всего, практичес­ким потребностям того или иного города. Латынь в этих школах постепенно вытеснялась национальными языками.

К периоду средневековья относится и появление пер­вых высших учебных заведений — университетов. Созда­вались они либо на основе бывших кафедральных (епис­копальных) школ (именно так возник в XII веке Париж­ский университет, выросший из школы, существовавшей при соборе Парижской Богоматери), либо в городах, где жили прославленные учителя, окруженные способными учениками (именно таким образом из кружка последова­телей знаменитого знатока римского права Ирнерия раз­вился Болонский университет).

Занятия в университетах велись на латинском языке. Преподаватели в университетах организовывали свои объединения по предметам — факультеты. Во главе фа­культетов стояли деканы. Совместно студенты и препо­даватели избирали руководителя университета — ректо­ра. Средневековая высшая школа имела обычно три фа­культета: юридический, философский (богословский) и ме­дицинский. Срок обучения на разных факультетах суще­ственно отличался: подготовка будущего юриста или ме­дика занимала 5-6 лет, будущего философа-богослова — целых 15. На занятиях студенты слушали и записывали лекции профессоров. Помимо лекций организовывались и диспуты — споры по заранее поставленным вопросам.

В XIV-XV вв. появляются так называемые коллегии (от этого названия впоследствии произойдет слово "кол­ледж"). Сначала коллегиями называли общежития сту­дентов, в которых со временем также стали проводиться лекции и диспуты. Коллегия, которую основал Робер де Сорбон, духовник французского короля, — Сорбона — по­степенно разрослась и дала свое название всему Парижс­кому университету — самой крупной высшей школе сред­невековья. К концу XV века в Европе существовало око­ло 80 университетов. Многие из них — Болонский, Кем­бриджский, Оксфордский, Краковский и др. — существуют и сегодня.

В нашей стране первые высшие учебные заведения по­явились достаточно поздно. Еще сподвижники Петра I предлагали создать в России светские "академии".

В 1724 году император издал указ об "учинении" в Санкт-Петербурге Академии наук, при которой создава­лись университет и гимназия, где должны были "молодых людей публично обучать". Предполагалось, что лекции в этих учебных заведениях будут читать приглашенные в Россию видные европейские ученые.

Однако полноценных занятий в Академическом универ­ситете организовать не удалось. Многие студенты оказа­лись слабо подготовленными, и ко всему прочему они не знали латынь — основной язык науки того времени, на котором велось преподавание в университете. Иностран­ные преподаватели вскоре вернулись на родину и читать лекции стало некому. Мало помогло делу и учреждение казенных стипендий для студентов. Первый универси­тетский выпуск — из 9 человек — состоялся лишь в 1753 году. М.В.Ломоносов разочарованно заметил по этому поводу, что "при Академии наук не токмо настоящего уни­верситета не бывало, но еще ни образа, ни подобия уни­верситетского образования".

Попытки Ломоносова реформировать университет не встретили понимания в Академии. И тогда ученый решил употребить все свои силы на создание нового универси­тета по европейскому образцу. Его поддержал фаворит императрицы Елизаветы Петровны граф И.Шувалов.

12 января 1755 года императрица подписала указ об учреждении в Москве университета, а 26 апреля по евро­пейской традиции состоялась его инаугурация — торже­ственный акт открытия. В конце XVIII века Московский университет был единственным высшим светским учебным учреждением в России, так как к тому времени деятель­ность Академического университета фактически прекра­тилась. Студенты обучались на трех факультетах — фи­лософском, медицинском и юридическом. С 1768 года пре­подавание велось на русском языке. Будущих студентов готовили в университетской гимназии с отделениями для дворян и разночинцев. Крепостных в университет не при­нимали. Выпускники получали офицерский чин. Наибо­лее способных отправляли на стажировку в европейские университеты.

Обучение в университете продолжалось 7 лет. Первые три года студенты учились на философском факультете, где преподавались философия, математика, физика, а также исторические, словесные и экономические науки. Затем они переходили на юридический или медицинский факультет, где в течение четырех лет изучали дисципли­ны по избранной специальности. Кстати, первое светс­кое специальное учебное заведение в Москве — Школа на­вигационных и математических наук — было основано Петром I еще в 1701 году. Школа помещалась в ныне уже не существующей Сухаревой башне.

Однако, несмотря на успехи, достигнутые в сфере об­разования в средние века и в Новое время, следует отме­тить тот факт, что доступно оно было только отдельным, весьма небольшим слоям общества, — большинство на­селения не имело возможности получить не только выс­шее, но даже среднее образование.

Положение стало меняться с конца XIX века. А XX век стал временем перехода большинства стран мира к все­общему среднему образованию. Были предприняты попыт­ки полной ликвидации неграмотности среди населения. В развитых странах мира получение среднего образования стало обязательным. Сегодня можно констатировать тот факт, что образование в XX веке превратилось в одну из важнейших сфер общественной жизни и деятельности. Рас­ходы на него составляют в развитых странах до 8-9% национального дохода. Однако в некоторых развивающихся странах поло­жение с ликвидацией неграмотности нельзя назвать бла­гополучным — доля неграмотного населения в них по раз­личным данным составляет от 75 до 85% всего населе­ния. Такое положение фактически обрекает эти страны на отставание в области экономики, ибо эффективное раз­витие последней сегодня возможно только на базе дости­жений научно-технического прогресса и при наличии огромного количества высо­коквалифицированных кадров.

Основным институтом современного образования явля­ется школа. От других форм обучения она отличается мно­гообразием подготовки учащихся, а также особыми тех­нологиями, используемые в процессе занятий. Выполняя "заказ" общества, школа, наряду с учебными заведения­ми иных типов, осуществляет подготовку квалифициро­ванных кадров для различных сфер человеческой деятельности. Школа — один из основных элементов
1   2   3   4

Похожие:

Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconКонституция Чувашской Республики
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В чувашской Республике признаются и гарантируются права и свободы человека...
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconПрава и свободы человека и гражданина

Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconСветское и религиозное образование
Светское государство означает признание свободы совести как неотъемлемого личного права человека и гражданина, запрет дискриминации...
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconПрава и свободы человека и гражданина статья 17
Они носят всеобщий характер, и отступление от них недопустимо. В этом состоит отличительная черта и принципиальная особенность общепризнанных...
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconЧеловек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства

Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconСистема права и общечеловеческие права
Почему отрасли права и правовые институты не способны создать истинно правовое государство? 2
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconСтатья 45 Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconПервый. Основы конституционного строя раздел второй. Права и свободы человека и гражданина
Кыргызская Республика (Кыргызстан) является суверенным, демократическим, правовым, светским, унитарным, социальным государством
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconКурсовая работа Классификация основных прав и свобод человека и гражданина в конституциях зарубежных стран
Основные права и свободы в конституциях демократических и социалистических государств 9
Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина iconПравовое государство и гражданское общество. Правовой статус личности 1
...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org