«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан)



Скачать 243.13 Kb.
Дата11.12.2012
Размер243.13 Kb.
ТипОтчет



Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 4 июня 2004 года № 19 (389) «О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан), созданного в рамках межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области образования»:

Утвердить отчет о результатах совместной проверки.

Направить информационные письма с приложением отчета о результатах проверки в Правительство Российской Федерации, Государственные комитет по финансовому контролю Республики Таджикистан, Российско-Таджикский (Славянский) Университет.

Направить информационные письма с приложением отчетов о результатах проверки в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

ОТЧЕТ

по итогам совместной проверки финансово-хозяйственной

деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета

(г. Душанбе, Республика Таджикистан), созданного в рамках

межправительственного Соглашения о сотрудничестве

в области образования
Основание для проверки: пункт 3.17 плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2004 год.

Цель проверки

Проверить финансово-хозяйственную деятельность Российско-Таджикского (Славянского) Университета в г. Душанбе Республики Таджикистан (далее - Университет) за период 2002-2003 годов.

Предмет проверки

Документы по полноте поступления и использованию средств бюджетов Российской Федерации и Республики Таджикистан, выделенных в рамках межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области образования, документы по организации учета, использования и распоряжения объектами недвижимости Российско-Таджикским (Славянским) Университетом в рамках межправительственного Соглашения.

Объект проверки

Российско-Таджикский (Славянский) Университет.

Сроки проведения проверки: апрель 2004 года.

Результаты контрольного мероприятия

1. Общая часть

10 июня 1997 года было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об условиях учреждения и деятельности в городе Душанбе Российско-Таджикского Университета (далее - Соглашение).

Соглашением определено, что Университет является государственным высшим учебным заведением совместного ведения Республики Таджикистан и Российской Федерации и пользуется статусом Университетов Республики Таджикистан и Российской Федерации.

Образовательная деятельность в Университете осуществляется на основе федеральных компонентов российских государственных образовательных стандартов и утверждаемых таджикистанской стороной национально-региональных компонентов.


Полномочия учредителей осуществляют Министерство образования Российской Федерации и Министерство образования Республики Таджикистан (далее - Стороны).

Документом, регламентирующим организационную и финансово-хозяйственную деятельность Университета, является его Устав, утвержденный Министерством образования Российской Федерации и Министерством образования Республики Таджикистан и зарегистрированный 22 апреля 2003 года (последняя редакция).

В соответствии с Уставом Университет является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельную смету и счета, открытые в установленном порядке, для учета операций по исполнению расходов федерального и других бюджетов; валютный счет для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - в кредитных учреждениях.

Университет может иметь филиалы, представительства, научно-исследовательские подразделения, аспирантуру, докторантуру, структурные подразделения дополнительного профессионального образования, вне учебной и воспитательной работы: подготовительные отделения и курсы, объекты производственной и социальной инфраструктуры, общежития и другие структурные подразделения.

Университет самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, реорганизации, переименования и ликвидации филиалов.

Университет в своей деятельности руководствуется Законами Российской Федерации «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и Законом Республики Таджикистан «Об образовании». Статьи законодательных документов данных государств не имеют противоречий в трактовке основных положений базовых документов по вопросам приема в вуз, структуре подготовки специалистов.

Формирование материальной базы Университета в соответствии с Соглашением осуществляется Республикой Таджикистан, которая выделяет Университету в соответствии с действующими нормативами земельные участки, здания, сооружения, студенческие общежития, объекты для размещения спортивных, лечебно-профилактических и культурных учреждений, квартиры для научно-педагогических работников и административно-хозяйственного персонала.

В соответствии с Соглашением (статья 10), Законом Российской Федерации «Об образовании» (пункт 2 статьи 35) и Уставом в Университете предусмотрено создание Попечительского совета, который призван оказывать содействие Университету в решении поставленных задач.

Персональный состав Попечительского совета формируется из представителей органов государственной власти Российской Федерации и Республики Таджикистан, предпринимательских, финансовых, научных и творческих кругов, средств массовой информации, общественных организаций.

В ходе проверки установлено, что Попечительский совет не создан.

2. Финансирование Университета

Соглашением (статья 5) определено, что финансовое обеспечение деятельности Университета осуществляется в пределах ассигнований, предусматриваемых в расходах на образование Министерству образования Российской Федерации в федеральном бюджете и Министерству образования Республики Таджикистан в республиканском бюджете.

Степень конкретного участия Сторон в финансировании Университета определяется на основании смет, ежегодно утверждаемых указанными ведомствами.

Источником финансового обеспечения Университета также является предпринимательская и иная приносящая доход деятельность.

Проверкой установлено, что финансирование Университета осуществляется через Министерство образования Российской Федерации и Министерство финансов Республики Таджикистан.

В 2002 году Университет был профинансирован Российской Федерацией в полном объеме на сумму 16575,1 тыс. рублей.

Расходы осуществлялись в соответствии с утвержденной сметой в объемах:

110110 «Оплата труда гражданских служащих» - 8985,5 тыс. рублей,

110200 «Начисления на фонд оплаты труда» - 3262,9 тыс. рублей,

130320 «Стипендии» - 3859,9 тыс. рублей,

110600 «Оплата услуг связи» - 2,8 тыс. рублей,

111040 «Прочие текущие расходы» - 128,4 тыс. рублей,

130330 «Прочие трансферты населению» - 335,7 тыс. рублей.

В 2003 году финансирование Университета Российской Федерацией было осуществлено в форме субсидии в соответствии с договором «О предоставлении субсидии» от 10 июля 2003 года № 1399 (вступающим в силу 1 января 2003 года), заключенным между Министерством образования Российской Федерации в лице Министра образования В. М. Филиппова и Университетом в лице его ректора А. С. Сатторова, на сумму 19798,0 тыс. рублей.

Ученым советом Университета в рамках полученных средств была утверждена смета по следующим направлениям расходов:

100000 «Текущие расходы» 19798,3 тыс. рублей,

110100 «Фонд оплаты труда» 10084,6 тыс. рублей,

111040 «Прочие текущие расходы» 250,0 тыс. рублей,

110200 «Начисления на фонд оплаты труда» 3152,1 тыс. рублей,

130320 «Стипендии» 5545,6 тыс. рублей,

130330 «Прочие трансферты населению» 766,1 тыс. рублей.

Финансирование по итогам 2003 года было произведено в полном объеме.

Объем финансирования Университета за счет всех источников представлен в таблице:

(тыс. руб.)

Финансирование

2002 г.

2003 г.

Сумма

% от суммы бюджетных средств

Сторон

% от поступлений из всех источников

Сумма

% от суммы бюджетных средств

Сторон

% от поступлений из всех источников

Общее поступление средств

(из всех источников)

23390,7

-

100

29301,9

-

100

в том числе:



















Средства федерального бюджета Российской Федерации и государственного бюджета Республики Таджикистан

20302,4

100

79,6

24260,0

100

82,8

из них:



















Федеральный бюджет Российской Федерации

16575,1

81,6

64,9

19798,3

81,6

67,5

Государственный бюджет Республики Таджикистан

3727,3

18,4

14,7

4461,7

18,4

15,2

Внебюджетные средства

3088,3

-

15,2

5041,9

-

17,2

На момент проверки установлено, что финансовые операции со средствами из всех источников финансирования осуществляются вне системы республиканского казначейства Республики Таджикистан через Государственный сберегательный банк Республики Таджикистан «Амонатбанк». На соответствующий счет зачисляются средства федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Таджикистан.

Внебюджетные средства Университета также находятся вне системы казначейства в том же банке на отдельном счете.

Нарушений в части нецелевого использования средств федерального бюджета Российской Федерации в ходе проверки не выявлено.

Внебюджетная деятельность

Внебюджетные средства являются частью бюджета Университета и регламентируются внутренним положением о порядке формирования и исполнения бюджета Университета, утвержденного его Ученым советом.

Университет располагает внебюджетными (специальными) средствами, формируемыми за счет средств, вносимых студентами, обучающимися на платной основе, арендной платы и услуги общественного питания.

Фактически в 2002 году доходная часть по внебюджетным средствам, согласно представленному отчету об исполнении сметы по специальным средствам, исполнена на 103,8 процента.

Основными источниками дохода внебюджетных средств являлись: оплата за обучение, услуги общепита, гранты Фонда содействия развития, прочие доходы.

За 2002 год всего фактически, согласно представленным кассовым отчетам, поступили средства на сумму 3088,3 тыс. рублей, за 2003 год - 5041,9 тыс. рублей.

Полученные внебюджетные (специальные) средства в 2002 году израсходованы на выплату заработной платы, возврат средств оплаченных за обучение студентов, на хозяйственные, канцелярские расходы и приобретение продуктов питания, арендную плату, книгоиздательство, приобретение оборудования, ремонт зданий, сооружений, транспортных средств, оплату за телефон и другие услуги связи, за электричество, газ, воду и горюче-смазочные материалы.

Поступившие внебюджетные средства в 2003 году на общую сумму 5041,9 тыс. рублей израсходованы, согласно утвержденной смете, на выплату заработной платы, на хозяйственные, канцелярские расходы и приобретение продуктов питания, арендную плату, выплату лечебных пособий, книгоиздательство, приобретение оборудования, ремонт зданий, сооружений, транспортных средств, оплату за телефон и другие услуги связи, электричество, газ, воду и горюче-смазочные материалы.

Кроме того, поступили гранты за период проверки деятельности Университета от международной организации - Фонд «Сорос» - в сумме 186,3 тыс. рублей и Фонда «Евразия» - в сумме 16,5 тыс. долл. США.

3. Учебная деятельность

Основной задачей Университета является содействие развитию научного и кадрового потенциалов обоих государств путем привлечения для работы в Университете видных ученых специалистов; применение передовых технологий, использование достижений и опыта в области образования и науки Российской Федерации и Республики Таджикистан. Осуществляя подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием, основанным на лучшем преподавательском опыте России и Таджикистана, Университет создает наиболее благоприятные условия для дальнейшего взаимодействия в развитии образования и культур народов обоих государств.

В составе вуза функционируют 4 факультета: экономический (5 кафедр), филологический (6 кафедр), истории и международных отношений (6 кафедр), юриспруденции (3 кафедры) и межфакультетские кафедры физического воспитания и английского языка, а также центр довузовского образования, российско-таджикский культурный центр, отдел аспирантуры и библиотека.

В соответствии со статьей 12 Соглашения контрольные цифры приема студентов в Университете устанавливаются совместным решением государственных органов исполнительной власти в области образования Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Проверка показала, что правила приема соответствуют «Порядку приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации» и «Правилам приема в высшие учебные заведения Республики Таджикистан».

Контрольные цифры приема студентов, обучаемых за счет средств федерального бюджета, доводятся Университету нормативными документами Минобразования России ежегодно.

Динамика приема студентов за 2002-2003 годы стабильна и представлена в таблице:

2002 г.

2003 г.

план

факт

план

факт

540

540

540

540

в том числе:

очное

заочное

очное

заочное

очное

заочное

очное

заочное

330

210

330

210

330

210

330

210

Условия приема регламентируются Уставом Университета. В соответствии с Уставом правом поступления пользуются граждане Республики Таджикистан, Российской Федерации и других стран СНГ. По всем специальностям преподавание ведется на русском языке.

Все студенты Университета пользуются льготами, связанными с предоставлением отсрочки от службы в Вооруженных Силах, предусмотренными соответствующими законами Республики Таджикистан и Российской Федерации.

Общее число студентов, обучающихся в Университете, в 2002 году составило 2754 человек, из них по очной форме обучения - 1624 человека, по заочной - 1130 человек. Из общего контингента обучающихся за счет средств бюджетов республик обучаются 2514 студентов, из них по очной форме - 1473 студента, по заочной форме - 1041 студент.

Таким образом, в 2002 году доля студентов, обучающихся на бюджетной основе, составила 91,3 %, а на договорной основе - 8,7 процента.

В 2003 году всего обучалось в Университете 2742 человека, из них по очной форме обучения - 1609 человек, по заочной - 1133 человека. Из общего контингента студентов за счет бюджетных средств обучались 1349 студентов по очной форме и 982 студента - по заочной форме.

Доля студентов, обучающихся в 2003 году на бюджетной основе, составила 85 %, а на договорной основе - 15 процентов.

Национальный состав контингента студентов в 2003 году представлен следующими цифрами: таджики - 40,5 %; русские и русскоязычные - 44,5 %; прочие национальности - 15 процентов.

В 2002 году показатель конкурса на бюджетные места - 2,38 человека на одно место по дневной форме обучения, 1,82 человека на одно место по заочной форме обучения; конкурс при зачислении - 1,26 и 1,13, соответственно.

В 2003 году соответствующие показатели составили: 1,88 человека - по дневной форме обучения и 1,06 человека - по заочной; конкурс при зачислении - 1,54 и 1,01, соответственно.

Гражданами России, обучающимися в Университете за счет средств федерального бюджета, считаются в первую очередь таджики, имеющие российское гражданство, а также дети военнослужащих воинских частей России, находящихся на территории Таджикистана.

Предельная численность обучающихся в Университете по всем уровням образования определяется лицензией на право ведения образовательной деятельности, выданной Минобразованием России и Минобразованием Республики Таджикистан, и составляет 2450 человек (на платной и бесплатной основе).

На момент проверки общая численность студентов, согласно представленной Университетом справке, составляет 2742 человека.

В Университете на одного преподавателя приходится 10 студентов, что соответствует нормативам, утвержденным Минобразованием России.

На момент проверки Университет имеет государственную аккредитацию Министерства образования Российской Федерации. С 2003 года Университет участвует в открытом конкурсе среди аккредитованных образовательных учреждений Российской Федерации на размещение государственного задания по подготовке специалистов высшего образования. Проверкой установлено, что в 2003 году в Университете была проведена аттестация силами специалистов Минобразования России для получения свидетельства о государственной аккредитации.

Увеличивающийся из года в год поток студентов, желающих поступить в Университет, показывает рост его престижа среди других высших учебных заведений в Республике Таджикистан.

В соответствии с Соглашением вопросы лицензирования и аттестации Университета решаются совместно Министерством образования Российской Федерации и Министерством образования Республики Таджикистан.

Результатом такой совместной деятельности стало решение о выдаче выпускникам дипломов об окончании Университета по двум государственным образцам - Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Постановлением Государственной инспекции по аттестации учебных заведений России при Минобразовании России от 19 мая 2003 года № 42-263/п Университет аттестован сроком на 5 лет. Университету выдана новая лицензия № 000885 серия А от 20 июня 2003 года (регистрационный № 0875) на право осуществления образовательной деятельности по программам высшего профессионального образования сроком до 20 сентября 2008 года с правом реализации программ аспирантской подготовки по специальностям: 07.00.02 - отечественная история, 08.00.01 - экономическая теория, 10.01.10 - журналистика, 10.02.10 - русский язык, 10.02.20 - сравнительно-историческое, типологическое и сопоставительное языкознание; программ дополнительного образования.

Решением Коллегии Минобразования России от 11 февраля 2004 года Университет получил аккредитацию (регистрационный № 1303 от 9 марта 2004 года, серия А № 001357) сроком до 8 октября 2006 года.

Университет имеет лицензию на право образовательной деятельности Министерства образования Республики Таджикистан АУ № 000037 от 6 марта 2003 года со сроком действия до 17 февраля 2008 года.

В соответствии с Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в Университете используется многоступенчатая система организации образовательного процесса:

- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр» (сроки освоения образовательной программы - не менее 4 лет);

- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «дипломированный специалист» (сроки освоения образовательной программы - не менее 5 лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами).

Университет имеет современные учебные планы по всем лицензированным специальностям.

Аспирантура и научная деятельность

За проверяемый период научная деятельность из федерального бюджета Российской Федерации не финансировалась.

Научно-исследовательская деятельность Университета осуществляется за счет бюджета Республики Таджикистан по 4 научным направлениям:

- функционирование и развитие языков и литературы,

- исследование проблем социально-гуманитарных наук в контексте взаимовлияний мировых цивилизаций,

- проблемы социально-экономического развития Республики Таджикистан и механизмы их обеспечивающие в условиях переходной экономики,

- становление и развитие гражданско-правового общества, проблемы и перспективы.

Согласно этим направлениям, в Университете разрабатываются как фундаментальные темы, так и прикладные.

Результаты научных исследований были опубликованы в виде монографий, учебников, научно-методических и учебно-методических пособий. Так, в 2002 году было опубликовано 6 монографий, 6 учебников, 7 научно-методических и 17 учебно-методических пособий; в 2003 году было опубликовано 8 монографий, 2 учебника, 2 научно-методических и 9 учебно-методических пособий, 7 сборников материалов научных конференций.

Ежегодно проводятся научно-технические конференции - «Славянские чтения», в которых принимают участие преподаватели всех кафедр Университета и студенты.

Из бюджета Республики Таджикистан с 2002 по 2003 год на проведение научно-исследовательской работы по теме «Создание оптимальных условий для совершенствования уровня практического владения неблизкородственными языками» ассигнована сумма 200,0 тыс. рублей.

В 2002 году для проведения республиканской научной конференции «Совершенствование образования на базе ИКТ» (10-12 декабря 2002 года), согласно грантовому договору № F Publishing Program 06/18/06/02-0063 от 24 октября 2002 года, было выделено 83,8 тыс. рублей.

В 2003 году использован грант ТФИ «Открытое Общество. Фонд Содействия», проект «Поддержка кафедр общественно-гуманитарных вузов Республики Таджикистан». На выполнение проекта было выделено 23,8 тыс. рублей.

В начале 2004 года Минобразованием России был проведен конкурс, в котором участвовал Университет и выиграл Лот № 12 - «Проблемы функционирования русского языка в контексте интеграционных процессов в Республике Таджикистан» - 90,0 тыс. рублей, Лот № 21 - «Обучающий семинар для преподавателей и учителей русского языка Республики Таджикистан» - 300,0 тыс. рублей. Выполнение данных работ планируется в 2004 году.

На основании Соглашения и в целях подготовки собственных научных и научно-педагогических кадров в Университете была открыта аспирантура. Докторантуры в Университете нет.

В аспирантуре ведется подготовка специалистов по 5 специальностям:

07.00.02 - Отечественная литература,

08.00.01 - Экономическая теория,

10.01.10 - Журналистика,

10.02.01 - Русский язык,

10.02.20 - Сравнительно-историческое, типологическое и сопоставительное языкознание.

Диссертационный совет по лицензируемым специальностям аспирантуры в Университете пока не создан.

Социальная защита студентов

Стипендии в Университете устанавливаются в размерах, утвержденных Федеральным законом от 29 апреля 2002 года № 42-ФЗ и выделенных в рамках межправительственного Соглашения.

Государственные академические и социальные стипендии распределяются по представлению стипендиальной комиссии факультета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в стипендиальном фонде.

Так, в 2002 году государственную академическую стипендию получали 963 студента на сумму 2421,2 тыс. рублей, в 2003 году - 981 студент на сумму 3479,1 тыс. рублей.

Социальную стипендию получали: в 2002 году - 73 студента на сумму 460,2 тыс. рублей, в 2003 году - 246 студентов на сумму 1314,6 тыс. рублей.

Выплата стипендии производится один раз в месяц, согласно графику выдачи, своевременно.

Студентам и аспирантам, обучающимся за счет средств федерального бюджета по очной форме, выделяются дополнительные средства из федерального бюджета в размере 5 % от стипендиального фонда на оказание материальной помощи.

Материальная помощь в 2002 году оказывалась 22 студентам на сумму 21,9 тыс. рублей, в 2003 году - 35 студентам на сумму 25,2 тыс. рублей.

Аспирантам выдается ежегодное пособие в размере двухмесячной стипендии для приобретения научной литературы.

Студентам, оставшимся без попечения родителей (сиротам), выплачивается ежегодное пособие в размере трехмесячной стипендии на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Студентам-выпускникам оказывается материальная помощь и пособие на приобретение одежды.

Аспирантам на период их болезни (продолжительностью свыше 1 месяца) при наличии соответствующего заключения продлевается срок обучения и выплачивается стипендия.

Оплата санаторно-курортного лечения и других медицинских услуг студентам и аспирантам оказывается в порядке, установленном положением, принятым Ученым советом Университета и утвержденным приказом ректора, в зависимости от материального положения студентов и аспирантов и выделенных средств из федерального бюджета.

4. Материально-техническая база Университета

Имущественные вопросы Университета определены Соглашением.

Университет располагает 4 зданиями (3 учебных корпуса и 1 административный корпус). Общая площадь всех зданий и сооружений составляет 16846 кв. м. На одного студента очной формы обучения приходится 10,4 кв. м общей площади и 9,5 кв. м учебно-лабораторной площади.

Для занятий студентов по физической культуре имеется стадион площадью 17605 кв. м и корпус, где располагаются спортивные кабинеты, а также спортзал площадью 340 кв. м. В главном корпусе имеется актовый зал площадью 288 кв. м, столовая с кухней площадью 574 кв. м на 300 посадочных мест.

В Университете находится небольшая типография, где печатаются статьи, учебные программы, методические пособия, техническая документация.

Университет имеет компьютерную технику (120 компьютеров). Есть выход в Интернет, имеются компьютерные классы, создана корпоративная компьютерная сеть.

Для производственных нужд используются 10 единиц автотранспорта, из которых 3 единицы подлежат списанию.

При Университете функционирует гостиница на 10 человек с соответствующим оборудованием и персоналом.

Согласно представленным данным, общая стоимость зданий, находящихся на балансе Университета, составляет 4501657,4 тыс. рублей.

Вместе с тем имеются определенные трудности материально-технического обеспечения Университета, связанные с отсутствием правил транзита некоммерческого груза и с оплатой таможенных пошлин на территории России и Таджикистана, что приводит к значительному удорожанию учебной литературы, лабораторного оборудования, вычислительной техники, твердого и мягкого инвентаря и т. д.

Не в полной мере выполняются таджикской стороной условия межправительственного Соглашения.

Так, Университет до сих пор не имеет студенческого общежития (статья 4 Соглашения). Ранее это объяснялось сложным периодом жизни в Республике и нежеланием молодежи проживать в общежитии. Однако нормализация обстановки, позволяющая сегодня принимать в Университет одаренную молодежь, проживающую в других городах и сельской местности, сдерживается высокой платой за наем жилья и отсутствием общежития.

5. Состояние бухгалтерского учета

Согласно Уставу, Университет осуществляет оперативный бухгалтерский учет, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации о бухгалтерском учете и соответствующими законами Республики Таджикистан.

Формы и порядок ведения бухгалтерского учета устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Таджикистан.

Сроки представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности устанавливаются Минобразованием России и Минобразованием Таджикистана.

Формы статистической отчетности Университета, адреса, сроки и порядок их представления устанавливаются органами государственной статистики Республики Таджикистан и Российской Федерации.

Бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности Университета осуществляется по мемориально-ордерной форме. Учет операций производится по плану счетов, утвержденному приказом Минфина России от 30 декабря 1999 года № 107н.

Сроки представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности, установленные Минобразованием России и Минобразованием Таджикистана, Университетом соблюдаются.

Дебиторская и кредиторская задолженность

По дебету счета 178 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами» по состоянию на 1 января 2004 года числится задолженность на общую сумму 6,5 тыс. сомони, в том числе задолженность ПКФ «Бобо-Ниез» в сумме 5,7 тыс. сомони за строительно-ремонтные работы. Необходимо отметить, что в заключенных договорах с поставщиками и подрядчиками не предусмотрена предварительная оплата за материальные ценности, тем не менее, бухгалтерией Университета производилась предварительная оплата поставщикам, в связи с чем образовались вышеуказанные дебиторские задолженности.

Кроме того, образование дебиторской задолженности объясняется тем, что бухгалтерией Университета не принимаются конкретные меры по восстановлению вышеуказанных денежных средств.

По кредиту счета 178 по состоянию на 1 января 2004 года числится образовавшаяся в 1998-2001 годах задолженность на сумму 3,9 тыс. сомони, из которых задолженность перед ПУ «Душанбеводоканал» составляет 3,8 тыс. сомони.

По счету 173 «Расчет по платежам в бюджет» по состоянию на 1 января 2004 года Университет задолженности не имеет.

Перечень оформленных актов

Акт проверки подписан без замечаний и зарегистрирован 23 апреля 2004 года 3 КМ-421/12-4.

С актом ознакомлены со стороны Российско-Таджикского (Славянского) Университета ректор, главный бухгалтер и руководитель финансовой службы, со стороны Комитета государственного финансового контроля Республики Таджикистан - ведущий специалист Б. Ш. Ходжамаликов.

Выводы

1. Функционирование Российско-Таджикского (Славянского) Университета содействует распространению знаний, культурных и научных ценностей. Предоставляя высшее профессиональное образование, основанное на лучшем преподавательском опыте России и Таджикистана, Университет создает наиболее благоприятные условия для дальнейшего взаимодействия в развитии образования и культур народов обоих государств.

2. Финансовое обеспечение деятельности Университета в 2002 и 2003 годах осуществлялось в пределах ассигнований, предусмотренных в расходах на образование Министерству образования Российской Федерации в федеральном бюджете и Министерству образования Республики Таджикистан в республиканском бюджете.

Нецелевого использования средств в ходе проверки не выявлено.

3. Не в полной мере выполняются условия межправительственного Соглашения от 10 июня 1997 года «Об условиях и учреждения и деятельности в городе Душанбе Российско-Таджикского (Славянского) Университета»:

- Университет до сих пор не имеет студенческого общежития (статья 4 Соглашения);

- предусмотренный статьей 10 межправительственного Соглашения Попечительский совет для оказания Университету содействия в решении образовательных, научных и хозяйственных задач, не создан.

4. Уставом определено, что Университет осуществляет оперативный бухгалтерский учет, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации о бухгалтерском учете и соответствующими законами Республики Таджикистан.

Предложения

В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков в работе представляется целесообразным направить информационные письма с приложением отчета о результатах проверки в Правительство Российской Федерации, Российско-Таджикский (Славянский) Университет, Комитет государственного финансового контроля Республики Таджикистан, Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.


Аудитор Счетной палаты

Российской Федерации В. П. ГОРЕГЛЯД





Похожие:

«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconО результатах совместной проверки Счетной палатой Российской Федерации
Российской Федерации и Контрольной палатой Национального Собрания Республики Армения финансово-хозяйственной деятельности Российско-Армянского...
«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconОтчет о проверке финансово-хозяйственной деятельности открытого акционерного общества
Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 16 января 2004 года №1 (371) “О результатах проверки финансово-хозяйственной...
«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconИнформация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности в муниципальном унитарном
Основание для проверки: поручение исполняющего обязанности Главы города от 02. 02. 2012 №193-01/вд
«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconИнформация о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности
Президента Российской Федерации в сентябре текущего года проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного...
«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconТаджикско армянские литературные связи в новое время 10. 01. 03 Литература народов стран зарубежья (таджикская литература)
Работа выполнена на кафедре таджикского языка и кафедре мировой литературы Российско-Таджикского (славянского) Университета
«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconИнформация о результатах документарной проверки отдельных вопросов
На основании распоряжения администрации Павловского сельского поселения Павловского района от 25. 08. 2011 года №168-р о проведении...
«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconАкт проверки финансово-хозяйственной деятельности
Жск-737 Кузнецовой Дарьи Сергеевны, в присутствии главного бухгалтера Фельк Веры Ивановны и председателя жск-737 Коренькова Олега...
«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconИнформация о результатах проверки
В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной...
«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconЮридический адрес: 734019, Республика Таджикистан г. Душанбе, ул. Испечак-2, м-11, Дом 08, к
Сурогаи хукуки: 734019, Ҷумхурии Точикистон, ш. Душанбе, к. Испечак-2, м-11, Хонаи 08, Хучраи 11
«О результатах совместной проверки финансово-хозяйственной деятельности Российско-Таджикского (Славянского) Университета (г. Душанбе, Республика Таджикистан) iconЗаключение Ревизора по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности открытого акционерного общества «Лужский хлебокомбинат»
Проверка финансово-хозяйственной деятельности открытого акционерного общества «Лужский хлебокомбинат» по итогам деятельности за 2011...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org