Дата и время проведения: 20 апреля 2012 г. 11. 00 ч. 13. 00 ч. Место проведения: г. Калининград, ул. Октябрьская, д. 8, Конференц-зал «Рыбной биржи»
|
Скачать 34.87 Kb.
|
| Дата и время проведения: 20 апреля 2012 г. 11.00 ч. -13.00 ч. Место проведения: г.Калининград, ул. Октябрьская, д. 8, Конференц-зал «Рыбной биржи» Концепция круглого стола по проблеме Полиция глазами граждан: деятельность ДПС ГИБДД Модели деятельности ДПС ГИБДД: профилактико -поддерживающая и выявляющее -репрессивная. Краткая характеристика существующей выявляющее-репрессивной модели деятельности ДПС ГИБДД В основе этой модели лежат следующие принципы: Со стороны ДПС 1. Количественные показатели – главные показатели деятельности службы (согласно этой модели безопасность ДД определяется количеством выявленных нарушений ПДД, отсюда стремление выдерживать плановые показатели по выявлению нарушений ПДД) 2. Чем жестче наказание за нарушение ПДД, тем больше стимул не нарушать правила. (поддерживается волей законодателя ужесточающего ответственность за нарушение ПДД, усложняющего процедуру получения прав) 3. Инспектор ДПС – жесткий контролер и судья на дороге (немотивированные остановки ТС, проверка документов на ТС, отсутствие объяснения причин остановки ТС, невнятно произнесенное имя и подразделение и т.п. Обвиняющее начало беседы: «Вы нарушили п. такой-то ПДД, Не выполнили требование знака такого-то ПДД» 4. Бюрократическо процедурный характер общения с водителями ТС (сложности в оплате штрафов за нарушения ПДД, бюрократические процедуры и очереди в работе служб и подразделений, обеспечивающих движение документов, проверяемых инспектором) 5. Дифференцированное отношение к водителям ТС (ближе к власти и элите (номера, марки и т.п.) - лучше не связываться, «позвоночное право») Со стороны граждан 1. Восприятие инспектора ДПС как досадной помехи на дороге (стремление избежать встречи с инспектором, при случае нахамить) 2. Стремление избежать жесткой ответственности за нарушения ПДД, не повлекшие серьезных последствий для ТС и граждан. (проще любым методом решить вопрос здесь и сейчас любым методом, чем ходить «под дамокловым мечем закона»: ездить без прав, ожидать новых неприятных встреч с инспектором) 3. Повышенная эмоциональная реакция на дифференцированное отношение к разным категориям водителей (стремление проучить «крутых» при удобном случае, самооправдание собственным прегрешениям против ПДД) Следствия выявляющее-репрессивной модели деятельности ДПС ГИБДД 1. Воспроизводится конфликт «МЫ (водители) – ОНИ («гаишники») 2. Провоцируется коррупционное поведение водителей 3. Повышается психологическое напряжение всех сторон ДД 4. В стороне остается главная цель и водителей и службы ДПС ГИБДД – качественное повышение безопасности дорожного движения Краткая характеристика профилактико-поддерживающей модели деятельности службы ДПС ГИБДД Со стороны ДПС 1. Повышение безопасности (уменьшение числа нарушений ПДД) – главный показатель (согласно этой модели главный показатель – повышение безопасности ДД, т.е. уменьшение числа ДТП, повлекших тяжкие последствия и материальный ущерб) 2. Принцип соответствия: характер нарушения ПДД – мера административного воздействия (согласно этой модели основной метод воздействия: профилактическая беседа, она же непременная составляющая анализа любого, выявленного нарушения ПДД, не жесткость сама по себе, а осознание водителем возможности опасных последствий нарушения ПДД) 3. Инспектор ДПС – помощник водителя в организации безопасного движения (инспектор должен быть более мобилен и свободен в выборе участка патрулирования, в идеале он нужен там, где движение максимально интенсивно или затруднено. Сделать это легко, ведь у всех теперь навигаторы) 4. Отношение к водителю как клиенту потребляющему услуги по организации безопасного движения (больше услуг в кратчайшее время – принцип организации деятельности ГИБДД) 5. Презумпция понятности действий инспектора и неукоснительное соблюдение принципа: все участники ДД равны в праве на безопасную организацию ДД. (Непременное разъяснение причин остановки ТС, проверки документов и т.п. Действия инспектора должны быть прозрачны и понятны водителям ТС) Со стороны граждан 1. Восприятие инспектора ДПС как помощника в стремлении осуществлять безопасное движение 2. Увеличение числа водителей сознательно относящихся к проблеме безопасности ДД 3. Снятие негативного облика инспектора ДПС, а шире, сотрудника ГИБДД Следствия профилактико-поддерживающей модели деятельности ДПС ГИБДД 1. Переход от модели конфронтации к модели сотрудничества инспектор ДПС - водитель 2. Не провоцируется коррупционное поведение 3. Не возрастает психологическая напряженность участников ДД, и так весьма значительная 4. В центре внимания всех сторон ДД оказывается его безопасность |
