Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об



страница19/23
Дата21.01.2013
Размер2.23 Mb.
ТипМетодическое пособие
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23
Тема 22. Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений (4 часа лекции, 4 часа семинарские занятия)

1. Особенности производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений.

2. Дела, возникающие из публично-правовых отношений, относящиеся к подведомственности суда.

3. Производство по делам о защите избирательных прав граждан.

4. Производство по жалобам на постановления административных органов и должностных лиц по наложению административных взысканий.

5. Производство по делам об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

6. Производство по делам об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов.

7. Полномочия Дисциплинарного судебного присутствия по применению норм публично-правового производства.
Дополнительная литература по теме:

Баулин О.В. Распределение бремени доказывания при разбирательстве дел, возникающих из публичных правоотношений // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2004.

Викут М.А. О видах судопроизводства по гражданским делам// Арбитражный и гражданский процесс. 1999. № 2.

Демин В. Судебный контроль в сфере государственного управления // Российская юстиция. 2001. № 6.

Зайцев В.Ю. Некоторые вопросы судебной практики по делам об оспаривании правовых актов // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 3.

Королев А.Г. Оспаривание нормативных и ненормативных правовых актов // Юридический мир. 1999. № 11, 12.

Масленников М.Я. Административно-юрисдикционньй процесс: понятие и соотношение с иными видами процессуально-правовой деятельности // Государство и право. 2001. № 2.

Носенко М.С. Рассмотрение дел об оспаривании правовых нормативных актов в судах общей юрисдикции // Российский судья. 2001. № 2.

Панова И.В. Административный процесс в Российской Федерации. понятие, принципы и виды // Правоведение. 2000. № 2.

Тупиков В. Природа дел, возникающих из административно-правовых отношений // Российская юстиция. 1999. № 7.

Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора // Государство и право. 1998. № 12.

Чечина Н.А. Тенденции развития гражданского процессуального законодательства // Правоведение. 1995. № 6.

Чечот Д.М. Административная юстиция. Л., 1973.

Чечот Д.М. Неисковые производства. М., 1973.
Вариант 1

Контрольные задания:

  1. Особенности возбуждения гражданских дел, возникающих из публично-правовых отношений.

  2. Бремя доказывания по делам, возникающим из публично-правовых отношений.

  3. Соблюдение принципа диспозитивности при производстве по делам, возникающим из публично-правовых отношений.


  4. Дополнительные основания для отказа в принятии заявления и прекращения производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений.


Домашнее задание

Задача 1.

Гражданин, освободившийся из мест лишения свободы, обжаловал распоряжение мэра о запрете регистрации граждан, послужившее основанием к отказу в его регистрации в предоставленном родственниками жилье. В принятии заявления суд отказал, сославшись на наличие спора о гражданском праве, подлежащем рассмотрению в исковом порядке. Дайте правовую оценку определению суда.

Задача 2.

Гражданин обжаловал в суд действия призывной комиссии, отказавшей ему в прохождении и выборе места альтернативной гражданской службы. Суд в своем решении указал, что гражданин не доказал наличие у него убеждений или вероисповедания, противоречащих несению военной службы. Тогда как гражданин в кассационной жалобе ссылался на то, что призывная комиссия обязана доказать законность и обоснованность вынесенного решения. Таких доказательств суду призывная комиссия не представила. Поэтому у гражданина возникло право на прохождение альтернативной гражданской службы. На прохождение альтернативной гражданской службы должен заключаться трудовой договор. Заключение любого договора предполагает наличие волеизъявления его сторон. В связи с чем гражданин полагал, что призывная комиссия должна учесть его мнение по поводу места прохождения альтернативной гражданской службы. Подлежит ли кассационная жалоба гражданина удовлетворению?

Задача 3.

Гражданин обратился в суд с заявлением о признании незаконным и не подлежащим применению указа Президента РФ, которым отменены льготы, предоставленные ранее изданным указом Президента РФ. Свое заявление гражданин обосновал отсутствием в указе Президента РФ мотивов отмены действующих льгот, тогда как в соответствии со ст. 55 Конституции РФ ограничения прав и свобод граждан возможны только на основании федерального закона и в строго определенных случаях. Суд отказал в принятии заявления, указав, что в заявлении гражданина не приведены нарушения его прав применением обжалуемого указа, отсутствуют доказательства, подтверждающие незаконность указа, а вопрос о соответствии указа Президента РФ Конституции РФ относится к подведомственности Конституционного Суда РФ. Можно ли признать определение суда законным и обоснованным?
Вариант 2

Контрольные задания:

  1. Вправе ли суд выйти за пределы заявленных требований по делам, возникающим из публичных отношений?

  2. Заинтересованное лицо по делу, возникшему из публичных отношений, ходатайствует о заключении мирового соглашения. Как должен поступить суд в случае установления законности требований заявителя?

  3. Особенности бремени доказывания по делам, возникающим из публично-правовых отношений.

  4. Какие обстоятельства необходимы для признания правового акта нормативным?


Домашнее задание

Задача 1.

Указом губернатора области представлен к государственной награде «За безупречную службу» судья областного суда, вышедший в отставку. Заявитель, не согласный с присвоением судье награды, обратился в областной суд с заявлением об оспаривании этого указа, сославшись в том числе на незаконность присвоения судьям государственных наград региональными властями, умаляющее независимость судебной власти. Правильно ли избрана подсудность и подлежит ли заявление принятию к производству и удовлетворению?

Задача 2.

Отдел ЗАГСа отказал гражданину в регистрации рождения его ребенка, мотивировав необходимостью предварительного получения в органе ФМС свидетельства о наличии у ребенка российского гражданства. На основании каких норм гражданского процессуального права возможно восстановить нарушенные права ребенка?

Задача 3.

Гражданин обжаловал в Верховный суд РФ постановление Правительства РФ, возлагающее на граждан, реализующих принадлежащее им автотранспортные средства, обязанность проводить их капитальный ремонт за свой счет. В заявлении указал, что он собирается продать свою машину, и его права могут быть нарушены применением этого постановления. Судья Верховного Суда РФ в принятии заявления отказал, сославшись на то, что оспариваемое постановление не является нормативным правовым актом, в связи с чем нарушена подсудность, и в соответствии с ч. 1 ст. 251 ГПК РФ заявитель не указал, чем нарушены его права. Дайте правовую оценку законности определения. Правильно ли судья счел оспариваемое постановление ненормативным правовым актом? Возможно ли в данной ситуации обжалование угрозы нарушения прав?
Вариант 3

Контрольные задания:

  1. Ограничивается ли сроком обращение в суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта?

  2. Обязателен ли для суда отказ от заявления по делу, возникшему из публичных отношений?

  3. Вправе ли заявитель по делу, возникшему из публичных отношений, обжаловать угрозу нарушения своих прав?

  4. Как именуются лица по делам, возникающим из публичных отношений?


Домашнее задание

Задача 1.

Судья районного суда отказал военнослужащему в принятии иска к командиру воинской части об обязании выдать продовольственный паек за один год службы, сославшись на отнесение такого спора к компетенции военного суда. Дайте оценку законности определения суда.

Задача 2.

Территорию Управления ФСБ России в субъекте Федерации охраняло частное охранное предприятие. В результате потасовки гражданина, не имеющего разрешительных документов на пропуск в УФСБ, с охранниками, первому были причинены телесные повреждения. Гражданин обратился в суд с заявлением об оспаривании действий УФСБ как органа государственной власти – юридического лица. Судья районного суда в принятии заявления отказал, сославшись на рассмотрение этого дела в порядке искового производства, а не дела, возникающего из публичных отношений. К тому же, охранники ЧП не являются государственными или муниципальными служащими. Законно ли определение судьи?

Задача 3.

Гражданин обжаловал решение Квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи в связи с многочисленными случаями волокиты по рассмотренным им делам. Свои доводы он мотивировал тем, что длительное время знает этого судью как квалифицированного и грамотного специалиста, а волокита имелась у всех судей соответствующего суда и была вызвана колоссальной загруженностью. Кроме того, все три дела по искам данного гражданина были рассмотрены этим судьей в установленный законом срок и ни одно из решений не отменено. Как поступит суд, получивший такое заявление?

Тема 23. Особое производство (6 часов лекции, 6 часов семинарские занятия)

1. Понятие и отличительные признаки особого производства.

2. Дела, рассматриваемые в порядки особого производства.

3. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

5. Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным.

6. Установление усыновления (удочерения) ребенка.

7. Производство по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении.

8. Установление неправильностей записей актов гражданского состояния.

9. Признание имущества бесхозяйным.

10. Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя.

11. Рассмотрение заявлений о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар.

12. Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судебного производства.
Дополнительная литература по теме:

Абашин Э.А. Особое производство. Как установить юридический факт. М., 2003.

Арутюнян Г.В. Правовое регулирование усыновления в РФ // Гражданин и право. 2002. № 3.

Викут М.А. Судебный контроль за госпитализацией граждан в психиатрический стационар // Вестник Саратовской государственной академии права. 1999. № 1.

Исханов Р.В. Некоторые особенности рассмотрения дел о признании безвестно отсутствующими и объявлении умершими сотрудников органов внутренних дел // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2004.

Прохорова Н. Рассмотрение дел по жалобам на нотариальные действия // Законность. 1998. № 12.

Прянишников Е.А. О безвестном отсутствии и признании умершими // Правоведение. 1990. № 1.

Черемных И.Г., Уткина И.В. Жалобы на нотариальные действия и отказ в их совершении // Арбитражный и гражданский процесс. 1999. № 1
Вариант 1

Контрольные задания:

  1. Обстоятельства, характеризующие отличия особого производства от искового.

  2. Особенности рассмотрения и разрешения дел об усыновлении (удочерении).

  3. Правовые последствия признания отказа нотариуса в совершении нотариального действия незаконным, возможности исполнения данного решения.

  4. Дополнительные основания для возвращения и оставления без рассмотрения заявлений, поданных в порядке особого производства.


Домашнее задание

Задача 1.

Гражданин обратился в суд с заявлением об установлении факта наличия страхового стажа в определенный период, что ему необходимо для назначения пенсии. Отсутствие документов о заработной плате за этот период он объяснял ведением военных действий в той местности, в результате чего архив работодателя был уничтожен, о чем предъявлена справка. Факт получения зарплаты гражданин просил установить на основании свидетельских показаний. Судья в принятии заявления отказал, поскольку установление факта наличия страхового стажа свидетельскими показаниями действующим ГПК РФ не предусмотрено. Дайте правовую оценку ситуации.

Задача 2.

Гражданин обратился в суд с заявлением об установлении факта его нахождения на иждивении умершего наследодателя. Установление этого факта необходимо ему для получения наследства в виде квартиры, о разделе которой заявлен иск другими наследниками. Судья отказал в принятии заявления и в определении указал, что факт нахождения заявителя на иждивении умершего наследодателя может быть установлен в процессе рассмотрения иска о разделе квартиры, являющейся наследственным имуществом. Можно ли признать определение судьи об отказе в принятии заявления об установлении данного факта законным и обоснованным?

Задача 3.

На основании заявления супруги супруг признан безвестно отсутствующим. После вступления решения суда в законную силу супруга сняла супруга с регистрационного учета по месту жительства и продала квартиру, собственником которой являлась. По истечении года супруг обратился в суд с заявлением, в котором указал, что находился на заработках в северных регионах, супруга об этом знала. В связи с чем просил отменить решение о признании его безвестно отсутствующим и возместить убытки, которые причинены утратой права на жилую площадь. Суд отменил решение о признании гражданина безвестно отсутствующим. Однако в рассмотрении требований о возмещении убытков в процессе отмены судебного решения отказал и предложил гражданину обратиться в суд с самостоятельными требованиями о возмещении убытков. Правомерно ли вынесенное судом определение об отказе в рассмотрении заявления о возмещении убытков в том же судебном процессе?

Задача 4.

Работодатель обратился в суд с заявлением о признании работника недееспособным. Суд назначил экспертизу, которая дала заключение о наличии у гражданина психических расстройств, не позволяющих отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. При этом в заключении судебно-психиатрической экспертизы было указано, что участие работника в судебном заседании о признании его недееспособным является нецелесообразным. Суд вынес решение о признании работника недееспособным в его отсутствие. Работник направил кассационную жалобу в которой указал, что был лишен возможности защищать свои права в суде, причиной его признания дееспособным является конфликт с руководителем организации, который не обладал полномочиями по возбуждению гражданского дела о признании его недееспособным. Дайте правовую оценку ситуации.

Задача 5.

Суд признал незаконным отказ нотариуса в выдаче гражданину свидетельства о праве на наследство и обязал нотариуса его выдать. В связи с болезнью этого нотариуса гражданин обратился с решением суда к нотариусу, исполняющему обязанности первого. Второй нотариус отказался исполнить решение суда, сославшись на признание судом незаконными действий первого нотариуса и возложение соответствующей обязанности на первого, в связи с чем для второго это решение необязательно. Дайте правовую оценку ситуации.

Задача 6.

Родственники гражданина обратились в суд с заявлением о его принудительной госпитализации в психиатрический стационар. К заявлению прилагалась справка врача психоневрологического диспансера, из которой следовало, что у гражданина имеются признаки психического расстройства. Суд вынес решение об удовлетворении заявления о принудительной госпитализации в психиатрический стационар. Гражданин обжаловал решение суда в кассационном порядке и просил рассмотреть кассационную жалобу с его участием. Подлежит ли кассационная жалоба удовлетворению?
Вариант 2

Контрольные задания:

  1. Гражданину выдан диплом элитного вуза с указанием фамилии, отличающейся от действительной на одну букву. Чистых бланков дипломов этого вуза напечатано было мало и больше не осталось. Как восстановить нарушенное право гражданина?

  2. Возможно ли в судебном порядке подтвердить стаж работы в полевых условиях, дающий право на назначение пенсии? Если возможно, то путем подачи какого заявления и доказывания каких обстоятельств?

  3. Составьте заявление об установлении юридического факта нахождения лица на иждивении, необходимого для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

  4. Правовые последствия установления фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве.


Домашнее задание

Задача 1.

Решением суда установлен факт владения гражданином на праве собственности ветхим домом – памятником архитектуры в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ). Муниципальное образование направило в вышестоящий суд надзорную жалобу, в которой указало, что здание находится в муниципальной собственности, и к участию в деле муниципалитет привлечен не был. Соответствует ли закону решение суда? Следовало ли привлечь муниципалитет к участию в деле? Если следовало, то в каком процессуальном качестве?

Задача 2.

Гражданин потерял оригинал свидетельства о рождении и обратился в суд с заявлением об установлении факта регистрации его рождения. При наличии каких обстоятельств это заявление подлежит принятию к производству суда?

Задача 3.

Решением суда заявителю отказано в удовлетворении заявления о незаконности отказа паспортной службы в оформлении регистрации по месту жительства. Заявитель обратился в этот же суд с заявлением об установлении факта места жительства в порядке особого производства. В принятии заявления суд отказал, т.к. само принятие заявления к производству суда будет означать подтверждение судом места жительства заявителя (отметки о котором в его паспорте не имеется) и, кроме того, установление данного факта порождает право на обжалование решения суда о законности отказа в оформлении регистрации. Оцените законность действий суда? Как они соотносятся с правом каждого на судебную защиту?

Задача 4.

Гражданину, не имевшему на территории России прописки на 6 февраля 1992 г. (день вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.91 г.), паспортная служба УФМС отказала в признании наличия гражданства Российской Федерации из-за отсутствия подтверждения проживания в России на указанную дату. Гражданин обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории России в судебном порядке. В принятии заявления суд отказал, сославшись на подтверждение данного факта органами ФМС. Законно ли определение суда?

Задача 5.

Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, ссылаясь на длительное несение расходов по его эксплуатации. Судья в принятии заявления отказал по причине непредоставления к заявлению сведений из органов БТИ и государственной регистрации прав на недвижимость. Прав ли судья?

Задача 6.

Во вновь изготовленном паспорте гражданина оказалось искажено его отчество, в связи с чем гражданин отказался этот паспорт получать. На просьбу заменить паспорт паспортная служба ответила письменным отказом. Обоснуйте имеющиеся у гражданина способы восстановления нарушенного права.
Вариант 3

Контрольные задания:

  1. Условия для установления фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве.

  2. Назовите лиц, участвующих в делах особого производства.

  3. Составьте заявление об ограничении дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками (с указанием конкретных ограничений его прав).

  4. Условия для установления неправильности записи акта гражданского состояния.


Домашнее задание

Задача 1.

Гражданин, признанный недееспособным, через два года обратился в суд с заявлением о признании его дееспособным и отмене ранее вынесенного решения, указав, что полностью излечился от психического заболевания. К заявлению прилагалось заключение об отсутствии у гражданина психического заболевания. Суд заявление возвратил, указав, что оно подано недееспособным лицом. Можно ли признать определение суда о возвращении заявления гражданина законным и обоснованным?

Задача 2.

Городской отдел ЗАГС зарегистрировал рождение ребенка с ошибкой в имени в одну букву и выдал свидетельство о рождении с опечаткой. На требование гражданина внести исправление в свидетельство о рождении ЗАГС ответил отказом. Какие у родителей ребенка имеются варианты восстановления нарушенного права?

Задача 3.

Несовершеннолетний гражданин направил в суд с заявление о признании его полностью дееспособным, мотивировав нормами о рассмотрении заявления в порядке особого производства. В принятии заявления суд отказал, сославшись на наличие спора о праве на эмансипацию и указал на право обратиться с иском. В принятии к производству искового заявления, подписанного этим же гражданином, суд отказал со ссылкой на обращение в суд неполномочного лица. Законны ли определения суда?

Задача 4.

Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на аварийное здание бомбоубежища, ссылаясь при этом на проведение капитального ремонта и длительное несение расходов по эксплуатации в качестве склада. В судебном заседании выяснилось, что в период своего функционирования бомбоубежище находись в собственности войсковой части, и решения о смене собственника не принималось. Какое решение должен вынести суд?

Задача 5.

Гражданин утратил решение сельсовета, принятое более полувека назад, о закреплении за его домовладением земельного участка конкретного размера, в связи с чем обратился в суд с заявлением об установлении факта предоставления сельсоветом земельного участка конкретного размера в таком-то году. В принятии заявления суд отказал, сославшись на наличие административного порядка получения соответствующих документальных сведений и отсутствие необходимых для рассмотрения данного дела юридических фактов. Соответствует ли определение суда закону, и какие юридические факты следует подтвердить в данном случае заявителю?
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Похожие:

Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconУчебно-методическое пособие «Гражданское процессуальное право»
«Гражданское процессуальное право», предназначено для студентов юридического факультета
Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconУчебно-методический комплекс дисциплины гражданское процессуальное право зарубежных стран для студентов юридического факультета
Учебно-методический комплекс дисциплины «Гражданское процессуальное право зарубежных стран» / сост. П. В. Полосков. – М. Импэ им....
Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconМетодическое пособие г. Семей 2010 Нестандартные физические задачи: методическое пособие
Предлагаемое методическое пособие содержит подборку нестандартных физических задач по двум разделам
Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconУчебное пособие в схемах Москва
К 89 Гражданское право (Общая часть): Учебное пособие в схемах. М.: Импэ им. А. С. Грибоедова, 2001. 76 с
Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconТемы контрольных работ по арбитражному процессу Вариант 1 (для студентов чьи фамилии начинаются с букв от а до К) Понятие арбитражного процесса. Арбитражное процессуальное право
Арбитражное процессуальное право, его соотношение с другими отраслями материального и процессуального права
Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconМетодическое пособие по изучению курса «трудовое право»
Ргу нефти и газа им. И. М. Губкина, доктор юридических наук, профессор, член нэпс и Экспертного совета при Уполномоченном по правам...
Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconУчебно-методическое пособие для студентов 1 курса специальности д 21. 05. 02 "Русская филология" Минск 2010 план практических занятий
Общие сведения о языках мира: количество, коммуникативная значимость, общность и различие структурных характеристик и др
Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconУчебно-методическое пособие для студентов-юристов первого курса заочного отделения
Попов Е. Б., Феоктистова Е. М. Английский язык для студентов 1-го курса заочного отделения (2 семестр): Учебно-методическое пособие....
Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconПравовое регулирование валютных бирж в россии и других странах
Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право
Методическое пособие по изучению курса «гражданское процессуальное право россии» Москва, 2010 Сведения об iconАвторские права на музыкальные произведения и их защита по гражданскому праву российской федерации 12. 00. 03 гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org