Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения»



Скачать 83.59 Kb.
Дата03.02.2013
Размер83.59 Kb.
ТипДокументы
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации
«Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения»



Структурный элемент стандарта

Замечание (предложение)

Заключение разработчика
(результаты публичного обсуждения)


ФГУ ВНИИПО МЧС России (исх. 18.05.2011 №15-1-04-70).

Отдел 3.5

2.1.1

Термин «Риск чрезвычайной ситуации» целесообразно изменить и привести в соответствие с термином «Пожарный риск», регламентированный Федеральным законом 123-ФЗ. При этом в редакции п.2.1.1 указанный термин приведен с двумя определениями – одно из них приведено в скобках. Допустимо ли такое представление термина?

Следует отметить, что ГОСТ Р 22.0.02-94 «Термины и определения основных понятий» содержит термин «Риск возникновения чрезвычайной ситуации» (с одним определением), как соотносятся между собой разработанный проект и указанный стандарт?

Замечание принято частично.

Пункт записан в следующей редакции Риск чрезвычайной ситуации – сочетание вероятности возникновения чрезвычайной ситуации и ее последствий.

Определение основано на терминологии международных стандартов по управлению риском группы ISO 31000 и ГОСТ Р 51897-2002.

2.2.1

После слова «пострадавших» записать: «при чрезвычайной ситуации».

Замечание принято.

2.2.3

Окончание определения записать в редакции: «…окружающей среде, растениям, жизни или здоровью животным».

Замечание не принято.

В существующей формулировке определение гармонизировано с ФЗ-184 от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании»

2.3.1

Термин представить как «Вероятность возникновения чрезвычайной ситуации» (в предлагаемом виде термин будет гармонизирован с п.2.1.1, п.2.3.2).

Представляется некорректными введение математического термина «вероятность» через понятие «степень уверенности».

Окончание определения записать в редакции «…, где 0 означает невозможность возникновения чрезвычайной ситуации, а 1 – абсолютную уверенность возникновения чрезвычайной ситуации».

Замечание принято частично.


Пункт записан в следующей редакции Вероятность возникновения чрезвычайной ситуации – степень уверенности в том, что чрезвычайная ситуация может произойти, выраженная числом в интервале от 0 до 1, где 0 означает невозможность возникновения чрезвычайной ситуации, а 1 – абсолютную уверенность в возникновении чрезвычайной ситуации.

Использование словосочетания «степень уверенности» гармонизирует данное определение с ГОСТ Р 50779.10-2000 (ИСО 3534-1-93) «Статистические методы. Вероятность и основы статистики. Термины и определения».

2.3.2

Второе предложение. Из редакции предложения следует, что имеются еще и «неосновные» количественные показатели риска чрезвычайных ситуаций. Что это за показатели и как они регламентируются?

Замечание принято.

Из текста исключено прилагательное «основных».

2.3.3

Исключить слово «определенного».

Используется словосочетание «поражающие факторы чрезвычайной ситуации» в то время как в ГОСТ 22.0.02-94 определен термин «поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации».

Замечание принято.

Исключено слово «определенного».

Термин приведен в соответствие с ГОСТ Р 22.0.02-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий».

2.3.6

После словосочетания «в результате» записать «воздействия».

Замечание принято.

2.3.7

Редакция нуждается в уточнении (слово «год» относится к ущербу или к ЧС?).

Замечание принято.

Пункт записан в следующей редакции 2.3.7 Риск чрезвычайной ситуации экономический – ожидаемый материальный ущерб за год от возможной чрезвычайной ситуации.

2.3.8

Определение термина нуждается в корректировке. Непонятно как оценивать «общественные ценности этического… характера».

Замечание принято.

Пункт записан в следующей редакции 2.3.8 Допустимый риск чрезвычайной ситуации – риск чрезвычайной ситуации, который считается допустимым при существующих общественных ценностях социального и экономического характера.

2.3.9

Исключить слово в скобках.

Замечание принято.

2.3.11

Слова «последствий» и «вероятностей» поменять местами.

Замечание не принято.

Данная формулировка гармонизирована с ГОСТ Р 31000-2010

2.3.12

Слова «последствий» и «вероятностей» поменять местами.

Замечание принято.

Пункт записан в следующей редакции 2.3.12 Уровень риска чрезвычайной ситуации - величина риска чрезвычайной ситуации или сочетания рисков чрезвычайных ситуаций, которая выражается через сочетание вероятностей и последствий чрезвычайных ситуаций.

2.4.3

Определение содержит словосочетание «количественная оценка риска чрезвычайной ситуации». Если это словосочетание соответствует термину по п.2.4.1, то в указанный термин следует дополнить словом «количественная».

Замечание не принято.

См. 2.4.14 Количественная оценка риска чрезвычайной ситуации – процесс присвоение значений вероятности возникновения и последствий риска чрезвычайной ситуации.

2.4.7

Термин представлен двумя определениями, одно из которых приведено в скобках.

Замечание принято.

Пункт записан в следующей редакции 2.4.7 Оптимизация риска чрезвычайной ситуации – процесс, направленный на снижение риска чрезвычайной ситуации.

2.4.8

Может ли риск чрезвычайной ситуации принести выгоды?

Замечание принято.

Пункт записан в следующей редакции 2.4.8 Разделение риска чрезвычайной ситуации - форма обработки риска чрезвычайной ситуации, подразумевающая согласованное с другими причастными сторонами распределение бремени потерь от риска чрезвычайной ситуации.

2.4.9

Может ли риск чрезвычайной ситуации принести выгоды?

Замечание принято.

Пункт записан в следующей редакции 2.4.9 Сохранение риска чрезвычайной ситуации - принятие бремени потерь, исходящих от конкретного риска чрезвычайной ситуации.

ФГУ ВНИИПО МЧС России (исх. 18.05.2011 №15-1-04-70).

Отдел 1.1

2.2.3

Изложить пункт в следующей редакции «Материальный ущерб от чрезвычайной ситуации – абсолютный размер вреда, причиненный имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных».

При этом, размер вреда, причиняемый жизни и здоровью людей в ходе чрезвычайной ситуации необходимо отнести к пункту 2.2.2 «Пострадавшие при чрезвычайной ситуации»; размер вреда причиняемый растениям – входит в определение размера вреда, причиненного окружающей среде.

Замечание не принято.

В существующей формулировке определение гармонизировано с ФЗ-184 от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании»

ФГУ ВНИИПО МЧС России (исх. 18.05.2011 №15-1-04-70).

ТК 274




На первой странице проекта дано английское название проекта «Risk management of natural and technogenic emergencies. Terms and definitions». Считаю более правильно перевести словосочетание «technogenic emergencies» следующим образом «man-made emergencies».

Замечание принято.

Замечание принято, в текст внесены соответствующие изменения.




Термины в стандартах на термины и определения приводят со сквозной нумерацией, а подразделы не нумеруют.

Замечание не принято.

См. оформление ГОСТ Р 51897-2002 «Менеджмент риска. Термины и определения».

В национальном стандарте РФ ГОСТ Р 1.5-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения" не прописано это данное требование.




В структурном элементе «Содержание» должны быть приведены только основные разделы проекта стандартов – в данном случае без указания подразделов.

Замечание не принято.

В национальном стандарте РФ ГОСТ Р 1.5-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения" в явном виде не прописано обязательство отсутствия подразделов.

В уже утвержденных национальных стандартах встречаются оба варианта оформления, в том числе с указанием подразделов.

Примеры ГОСТ, утвержденных после 2004 года, где в содержании указаны подразделы: ГОСТ Р 51901-6-2005, ГОСТ Р 51901.11-2005, ГОСТ Р ИСО 12100-2007.




Не определены и не указаны на последней странице проекта УДК, ОКС, ОКП

Замечание принято.




Проект стандарта оформлен не по требованиям ГОСТ Р 1.5-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения».

Замечание принято.



Руководитель разработки

Начальник ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)




В.А.Акимов

























Разработчики стандарта

Заместитель начальника ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)




И.В. Сосунов
















Научный сотрудник




О.А. Морозова

Похожие:

Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconМетодическая разработка для обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера тема №4: «Действия работников организаций и населения в чрезвычайных ситуациях техногенного
Т е м а №4: «Действия работников организаций и населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения...
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconЗакон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее территории)...
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconЗакон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды (далее...
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconМетодическая разработка для обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Т е м а №3: «Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера»
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconО защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconМетодическая разработка для обучения сотрудников университета в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Т е м а №3: «Действия сотрудников университета при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера»
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconТема №3 Организация единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
Ознакомить обучаемых с законодательными актами РФ в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconЗакон Республики Беларусь "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций, их классифицируют по типам, видам, масштабам, тяжести последствий...
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconЗащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера берет свое начало от местной противовоздушной обороны (мпво), образованной в СССР в 1932 году
В 80-е годы остро встал вопрос о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по своим...
Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Термины и определения» iconПрограмма курса третьей ступени «Экологические проблемы промышленного города»
Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Экологическая безопасность. Расчет экологических рисков
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org