Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива



Скачать 92.75 Kb.
Дата28.02.2013
Размер92.75 Kb.
ТипДокументы

Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива



23 марта 2005 года в Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли прошло заседание межведомственной рабочей группы по разработке предложений по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива.

На заседании состоялась презентация материалов по научно-исследовательской работе, выполненной ФГНУ «ГосНИОРХ» по заказу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли на тему «Оценка суммарного ущерба рыбным запасам восточной части Финского залива от проведения гидротехнических работ и разработка комплекса мероприятий по их восстановлению».
Назначение

Данная работа является начальным звеном в разработке и осуществлении комплекса мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство рыбных запасов восточной части Финского залива.

Основные цели и задачи проекта – оценить ущерб, наносимый рыбным запасам восточной части Финского залива проведением на его акватории (в пределах Санкт-Петербурга) крупномасштабных гидротехнических работ, и разработать комплексную программу мероприятий, направленную на восстановление рыбных запасов восточной части Финского залива от их последствий.
Предпосылки к созданию научно-исследовательской работы

Восточная часть Финского залива является высокопродуктивным промысловым районом Балтийского моря.

На состояние рыбных запасов кроме циклически изменяющихся природных факторов (температурный режим, продолжительность вегетационного периода, кормовая база и др.) существенное влияние оказывают и антропогенные факторы, в первую очередь - гидротехнические работы (добыча нерудных материалов, дноуглубление, намыв территорий, свалки грунта и др.).

Наиболее масштабные гидротехнические работы проводятся в прибрежной и мелководной части Финского залива, где располагаются продуктивные нерестилища рыб, места нагула молоди, а также рыбопромысловые участки.

Последствиями данных работ является потеря нерестилищ, снижение продуктивности кормовой базы вследствие изменения гидрологических параметров водоема, а в результате снижение уловов рыбы.

Характеристика уловов полупроходных рыб и рыб пресноводного комплекса, включая корюшку, в восточной части Финского залива за последние три десятилетия представлена в таблице 1.

Таблица 1.


Среднегодовые уловы рыб и миноги в восточной части Финского залива, тонн

Виды

1972-1984

1985-1989

1996-2000

2001-2003

Минога

52

47

12

21

Корюшка

1902

3100

650

453

Лещ

371

489

161

182

Плотва

362

417

100

128

Ерш

1500

632

238

312

Судак

222

210

46

38

Окунь

176

218

78

121

Колюшка

1804

3080

146

221

Общий вылов

6682

8264

1463

1520


В соответствии с действующим законодательством при строительстве объектов и проведении любых гидротехнических работ на акватории должны предусматриваться (на этапе планирования) мероприятия, максимально предотвращающие неблагоприятное воздействие на биоту. Если эти мероприятия не позволяют избежать негативного воздействия на водные объекты и не обеспечивают нормальное воспроизводство в них рыбных запасов, производится оценка наносимого ущерба и разработка компенсационных мероприятий.

В настоящее время антропогенная нагрузка на восточную часть Финского залива очень велика. По ориентировочным расчетам планируемый объем затрат, необходимых для компенсации ущерба рыбным запасам от проектируемых работ, рассмотренных только в первом полугодии 2004 года, превысил 50 млн. рублей. Ежегодный объем перечисляемых средств в последние годы составлял
5-10 млн.рублей.

Однако, несмотря на планируемые и выделяемые объемы компенсационных средств при проведении гидротехнических работ, реальной компенсации потерь рыбных запасов не происходит. В результате десятки (а в многолетнем аспекте и сотни) миллионов рублей расходуются не по назначению, а рыбные запасы под действием мощного антропогенного пресса продолжают снижаться.

Отсутствие соответствующего компенсационного эффекта в восточной части Финского залива, адекватного наносимому ущербу рыбным запасам обусловлено следующими причинами:

1. Оценка ущерба рыбным запасам производится не комплексно, без учета генерального плана развития акватории, а по отдельным проектам. Это не позволяет учесть кумулятивный эффект от воздействия всех составляющих негативного воздействия на экосистему. В результате суммарное воздействие оказывается выше пороговых критериев, после которых экосистема переходит на другой качественный уровень продуцирования.

2. Следствием первого пункта является отсутствие проекта компенсационных мероприятий, позволяющих адекватно компенсировать наносимый ущерб рыбному хозяйству.

3. Отсутствие четкого механизма, определяющего порядок и позволяющий эффективно использовать компенсационные средства.

4. Используемая «Временная методика оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах» (особенно в части определения затрат на осуществление компенсационных мероприятий) не соответствует современным экономическим и правовым нормам.

В данном случае государство несет двойные потери – как собственник при потере ресурса (которые на предстоящий 10-летний период оцениваются в натуральном выражении около 500-600 т ежегодно, а в стоимостном – более 15 млн. рублей ежегодно), а также в результате неэффективного использовании выделяемых компенсационных средств (5-10 млн. рублей ежегодно).
Содержание исследований

По материалам, представленным проектными организациями проведен анализ комплекса выполненных и проектируемых (период с 2001 по 2010 гг.) гидротехнических работ на городской акватории восточной части Финского залива с целью определения суммарных потерь площадей для нагула и размножения рыб.

На основе многолетних материалов произведена оценка основных продукционных показателей восточной части Финского залива, прилегающей к Санкт-Петербургу, дан прогноз ожидаемых долгосрочных изменения биоты под влиянием гидростроительства, выполнен расчет суммарного ущерба рыбному хозяйству от комплекса гидротехнических работ для определения объема затрат на необходимые компенсационные мероприятия.

С учетом природно-климатических, сырьевых и производственных особенностей региона, мирового опыта и практики работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов разработаны рекомендации по их восстановлению.

Для совершенствования методического обеспечения даны предложения по усовершенствованию методики оценки ущерба рыбным запасам от проектируемых гидротехнических работ. В отраслевой план НИР на 2005 год Федерального агентства по рыболовству включена тематика по разработке данной методики.

Даны предложения по обеспечению эффективной координации взаимодействия соответствующих федеральных и региональных структур при планировании и проведении гидротехнических работ и реализации компенсационных мероприятий по последующему восстановлению рыбных запасов в восточной части Финского залива.
Выводы и рекомендации

Рыбохозяйственное значение Невской губы и прилегающей акватории восточной части Финского залива необходимо оценивать не только по количеству ежегодно добываемой здесь рыбы, но и по косвенному ее влиянию на рыболовство в восточной части Финского залива. Невская губа является естественным рыбопитомником, где происходит нерест многих видов рыб и развитие молоди, которая в дальнейшем пополняет промысловые стада, как в самой губе, так и в восточной части Финского залива.

Уловы рыбы на данной акватории достигали в 80-е годы прошлого столетия
6-8 тыс.т.

В результате осуществления работ по основным гидротехническим объектам, строительство которых запланировано на период с 2001 по 2010 гг., ущерб рыбным запасам восточной части Финского залива в десятилетний период составит: по категории "постоянный" – 120-160 т рыбы ежегодно (в зависимости от утвержденных площадей новых территорий), по категории "временный" за 10-летний период – до 5000 т рыбы (в зависимости от принятых технологий). В среднем ежегодные потери рыбных запасов составят до 500-600 т.

Данные величины отражают общий уровень потерь рыбных запасов, на основе которых планируются компенсационные мероприятия, и которые будут уточняться в зависимости от конкретных условий строительства, а также результатов запланированных научно-исследовательских работ по оценке современного состояния нерестилищ рыб в Невской губе и сопредельных акваториях.

Исследование существующих нерестилищ и выбор и оценка районов для их устройства позволит уточнить уровень потерь рыбных запасов и успешно решить задачу их воспроизводства путем внедрения новых для обсуждаемого региона рыбоводно-мелиоративных мероприятий.

В качестве первоочередных мер рекомендуется:

В ходе проведения гидротехнических и строительных работ.

1. Учитывая большое значение Южной Лахтинской отмели как участка с наиболее эффективными нерестилищами, необходимо проведение мелиорации существующих там подводных карьеров – формирования на их месте биотопов, благоприятных для нереста рыб и нагула молоди (с ровным рельефом дна и глубиной 2-3 метра). Учитывая мелководность акватории, интенсивное ветровое перемешивание, создающее повышенный фон мутности, рекомендуем покрытие отвалов крупно-фракционным материалом.

При завершении строительства комплекса защитных сооружений необходимо, в первую очередь, провести расчистку водопропускных отверстий в северном крыле дамбы и подходов к ним, а также предусмотреть первоочередное строительство судопропускного отверстия в северном крыле дамбы. Это улучшит условия миграции рыбы к нерестилищам в Невской губе.

2. Для адекватной оценки потерь рыбных запасов в результате проведения широкомасштабных гидротехнических работ необходимо в течение 2005 г. совместно с ФГУП «ВНИРО» доработать методику оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах в соответствии с предложенными рекомендациями. Данные работы включены Федеральным агентством по рыболовству в отраслевую программу НИР «Научно-техническое обеспечение развития рыбного хозяйства России на 2005 год». Утверждение и введение в практику новой методики ущерба рыбным запасам с учетом наших рекомендаций позволит осуществлять компенсационные мероприятия в необходимых масштабах.

3. По результатам НИР «Обследование и картирование нерестилищ основных промысловых рыб восточной части Финского залива», включенной Федеральным агентством по рыболовству в отраслевую программу «Научно-техническое обеспечение развития рыбного хозяйства России на 2005 год» уточнить ущерб рыбным запасам в натуральном выражении по планируемым гидротехническим объектам.

4. В качестве основной меры для повышения уровня воспроизводства рыб рекомендовать применение искусственных нерестилищ. В течение 2005-2006 гг. для оценки эффективности их использования ФГНУ «ГосНИОРХ» провести работы по опытно-производственной постановке искусственных нерестилищ. В качестве результата работ в 2006 г. ФГНУ «ГосНИОРХ» будет подготовлена проектно-сметная документация по использованию искусственных нерестилищ для компенсации прогнозируемого ущерба рыбным запасам на данной акватории.

5. Регулярные полномасштабные работы по компенсации ущерба рыбным запасам следует начать с 2007 года под руководством ФГНУ «ГосНИОРХ» с привлечением рыбодобывающих организаций Санкт-Петербурга.

Результаты исследований структурированы в виде «Программы мероприятий по восстановлению рыбных запасов восточной части Финского залива» (см. Приложение).

Похожие:

Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива iconЗаседание межведомственной рабочей группы по разработке предложений по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива
Довательской работе, выполненной фгну «Госниорх» по заказу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли на...
Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива iconСуда в восточной части Финского залива на 08. 00 часов 18 февраля 2011 года

Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива icon«Влияние поверхностно-активных веществ сточных вод на растительность Финского залива»
Цель наших исследований – определить, как влияют поверхностно-активные вещества синтетических моющих средств (смс) на растительность...
Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива iconРазработка системы мер защиты Финского залива от биологического загрязнения
Цель работы заключается в улучшении экологической обстановки в водах Финского залива путем снижения биологического загрязнения различными...
Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива iconБазы данных по экологии финского залива и их структура
Базы данных по экологии Финского залива и их структура (глава 5) // "Невская губа" опыт моделирования (коллективная монография под...
Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива iconФактор Сайменского канала на фоне Разогрева Финского залива

Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива iconЗакон санкт-петербурга о целевой программе санкт-петербурга "строительство газопроводов высокого давления через невскую губу финского залива в 2008-2012 годах"
Утвердить целевую программу Санкт-Петербурга "Строительство газопроводов высокого давления через Невскую губу Финского залива в 2008-2012...
Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива iconПрограмма работ «Проведение изыскательных работ по строительству причала на р. Нева г. Санкт-Петербург»
Ы ладожского озера и впадает в Невскую губу Финского залива. Длина реки 74 км. Открытые районы Ладоги отгоро­жены от истока реки...
Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива iconО воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах рсфср
Обязать Астраханский, Краснодарский, Дагестанский, Ростовский, Иркутский, Камчатский, Мурманский, Хабаровский и Сахалинский совнархозы,...
Мероприятия по воспроизводству рыбных запасов восточной части Финского залива iconОбщие данные: площадь: 110 994 кв км
Эгп: Болгария находится в Юго-Восточной Европе в восточной части Балканского полуострова. Респу́блика Болга́рия (болг. Република...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org