Наименование программы
|
Программа социально-экономического развития Ленинградской области на 2012-2016 гг. (далее - Программа)
|
Основание для разработки
|
Закон Ленинградской области от 18.05.2006 № 22-оз «О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области»;
Закон Ленинградской области от 23.12.2010 № 84-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»;
Постановление Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2008 г. № 394 «Об организации разработки программы социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2013 года и стратегическую перспективу до 2025 года»;
Закон Ленинградской области от 22 сентября 2011 г. № 72-оз «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года»;
Указ Президента РФ от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 15.04.2009 № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 г. (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 18 ноября 2011 г. № 2074-р);
Закон Ленинградской области от 18 мая 2006 г. № 22-оз «О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области»;
Закон Ленинградской области от 22 сентября 2011 г. № 72-оз «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года»;
Постановление Правительства Ленинградской области от 19 августа 2010 г. № 219 «О проекте областного закона «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года» и утверждения сводного перечня целей и задач Правительства Ленинградской области по социально-экономическому развитию Ленинградской области на период до 2013 года и стратегическую перспективу до 2025 года»
|
Заказчик
|
Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности, органы исполнительной власти Ленинградской области
|
Разработчик
|
ООО «БАЛТАУДИТЭКСПЕРТ/Консалтинг»
|
Цели
|
Основная цель:
Устойчивое повышение уровня и качества жизни населения Ленинградской области на основе достижения сбалансированного развития экономики по отраслям и территориям.
Цели Программы:
1. Создание условий, благоприятствующих гармоничной и обеспеченной жизни, всестороннему развитию и самореализации человека, укреплению духовного потенциала, здоровья и культурно-исторической общности населения Ленинградской области.
2. Формирование финансово-экономической основы повышения уровня и качества жизни через развитие приоритетных и обеспечивающих отраслей экономики области, создающих рабочие места и формирующих налогооблагаемую базу областного бюджета.
|
Основные задачи
|
Формирование благоприятного социального климата на территории области.
Создание комфортных условий проживания населения и повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
Развитие транспортно-логистического комплекса Ленинградской области в интересах межрегиональных и внешнеэкономических связей.
Создание благоприятных условий для развития высокотехнологичной обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства действующими и новыми субъектами областной экономики.
Развитие туристско-рекреационного комплекса, инфраструктуры гостеприимства и формирование привлекательного образа региона.
Повышение эффективности государственного и муниципального управления, в т.ч. оказания услуг, посредством широкого внедрения информационных технологий.
|
Сроки и этапы реализации
|
Период реализации Программы: 2012 -2016 годы, в т.ч.
Этап – 2012-2014 гг.- реализация утвержденных документов программно-целевого назначения (целевые программы федерального, регионального и корпоративного уровня, по итогам этапа корректировка целей и задач Программы СЭР, подготовка новых целевых программ).
Этап – 2015-2016 г. – реализация Программы СЭР в откорректированном виде, формирование предпосылок для разработки нового документа среднесрочного планирования.
|
Основные исполнители разделов и основных мероприятий
|
Органы исполнительной власти Ленинградской области, администрации муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области.
|
Объемы и источники финансирования
|
Общий объем финансирования Программы – 659 4958221тысяч рублей, в том числе:
федеральный бюджет
|
291 063 102
|
тыс. руб.
|
областной бюджет
|
129 656 923
|
тыс. руб.
|
местные бюджеты
|
7 833 278
|
тыс. руб.
|
другие источники финансирования
|
230 942 519
|
тыс. руб.
|
Распределение финансирования по годам:
2012 год
|
170 115 314
|
тыс. руб.
|
2013 год
|
161 344 842
|
тыс. руб.
|
2014 год
|
178 435426
|
тыс. руб.
|
2015 год
|
102 919 060
|
тыс. руб.
|
2016 год
|
46 681 180
|
тыс. руб.
|
|
Целевые ориентиры
|
Индекс физического объема валового регионального продукта.
Целевое значение целевого ориентира:
2012 – 105% по сравнению с предыдущим годом;
2013 – 105% по сравнению с предыдущим годом;
2014 – 105,2% по сравнению с предыдущим годом;
2015 – 105% по сравнению с предыдущим годом;
2016– 105% по сравнению с предыдущим годом.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал.
Целевое значение целевого ориентира:
2012 – 101,2% по сравнению с предыдущим годом;
2013 – 101,7% по сравнению с предыдущим годом;
2014 – 101,9% по сравнению с предыдущим годом;
2015– 102,7% по сравнению с предыдущим годом;
2016 – 103% по сравнению с предыдущим годом.
Реальные располагаемые денежные доходы населения.
Целевое значение целевого ориентира:
2012 – 104,6% по сравнению с предыдущим годом;
2013 – 104,0% по сравнению с предыдущим годом;
2014 – 104,9% по сравнению с предыдущим годом;
2015 – 105,2% по сравнению с предыдущим годом;
2016 – 105,2% по сравнению с предыдущим годом.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
Целевое значение целевого ориентира:
2012 – 69 лет;
2013 – 69 лет;
2014 – 70 лет;
2015 – 71 год;
2016 – 71 год.
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.
Целевое значение целевого ориентира:
2012 – 12,0%;
2013 – 11,7%;
2014 – 11,6%;
2015– 11,5%;
2016 – 11,4%
|
Ожидаемые конечные результаты реализации
|
В результате реализации мероприятий Программы в Ленинградской области будет обеспечен устойчивый прирост валового регионального продукта (в среднем 5% в год) и инвестиций в основные средства (рост 2% ежегодно) за счет развития новых и модернизированных существующих промышленных зон, ввода новых транспортно-логистических мощностей. Развитие экономической базы регионы позволит повысить реально располагаемые доходы населения и сократить число жителей области, живущих на доходы ниже прожиточного уровня (сокращение на 38 тысяч человек). В период действия Программы будет обеспечено сбалансированное с ростом экономики развитие социальной сферы области, что скажется на росте продолжительности жизни (рост на 2 года) и улучшении стандартов проживания в городах и сельских поселениях региона.
|
Система организации контроля исполнения Программы
|
Общее руководство за реализацией Программы осуществляет Правительство Ленинградской области.
Контроль за выполнением программы развития Ленинградской области в процессе ее реализации осуществляется Законодательным собранием Ленинградской области
Реализация системы конкретных мероприятий и проектов Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей Программы, ведущие к достижению намеченных целей.
Программа развития Ленинградской области корректируется ежегодно. Проект областного закона о внесении изменений и дополнений в программу развития Ленинградской области должен быть внесен Губернатором Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области до 1 мая текущего года.
По итогам выполнения программы развития Ленинградской области Губернатор Ленинградской области ежегодно представляет в Законодательное собрание Ленинградской области промежуточный отчет одновременно с краткосрочным прогнозом развития Ленинградской области.
По итогам выполнения программы развития Ленинградской области Губернатор Ленинградской области представляет в Законодательное собрание Ленинградской области окончательный отчет одновременно с проектом программы развития Ленинградской области на следующий период.
|
