План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года



страница7/14
Дата03.03.2013
Размер1.14 Mb.
ТипПлан
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14

3.7. Финансово-бюджетный потенциал


Доходная часть бюджета (по общим доходам) МО «Тельмановское сельское поселение» за последние 2 года увеличилась с 20,4млн.руб. в 2008 году до 29,4млн.руб. в 2009 году. Основными статьями являлись налоговые доходы, в первую очередь, земельный налог и налог на доходы физических лиц. В 2008 году налоговые доходы составили 81,3%, в том числе земельный налог – 50,8%, налог на доходы физических лиц – 29,3%, налог на имущество и прочие – 1,2%.

В 2009 году доля налоговых доходов снизилась до 51,8%, неналоговых доходов увеличилась с 18,6 % в 2008г. до 48,2% в 2009, в основном за счет продажи права аренды за землю.

Расходная часть бюджета в основном направлялась на коммунальное хозяйство – 42,6%, общегосударственные вопросы – 32,6%, благоустройство и культуру – 4,9%.

Таким образом, в расчете на одного жителя в 2009 году доходы собственного бюджета МО «Тельмановское сельское поселение» составили 3152 рубля на одного постоянного жителя в год. Исходя из необходимости поддержания развития в первую очередь жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, а также муниципальной социально-культурной сферы, которые обычно финансируются и/или датируются за счет местного бюджета, налоговые и неналоговые поступления в бюджет в расчете на одного жителя в год должны быть в создавшихся условиях не менее 8-10 тысяч рублей.

3.8. Ключевые аспекты развития территории


В условиях объективно складывающейся социально-экономической ситуации в МО «Тельмановское сельское поселение» возникает ряд проблемных ситуаций, обусловленных внешними и внутренними факторами, решение которых сопряжено с различными видами рисков (финансовых, экологических, налоговых, социальных и др.). При этом многие проблемы связаны друг с другом и требуют системности их решения.

1. В связи с форсированным развитием жилищного строительства, МО «Тельмановское сельское поселение» всё больше превращается в спальный район Санкт-Петербурга. Существенно увеличивается нагрузка на сети коммунальной инфраструктуры, не имеющей запаса мощностей и находящиеся в изношенном состоянии.

В силу сложившейся в МО «Тельмановское сельское поселение» ситуации развитие только частного жилищного строительства и повышение налогов на землю не дадут поселению успешно решать текущие и стратегические задачи развития. Поэтому возникает необходимость укрепления экономической базы, развития поселения за счёт диверсификации территорий, размещения новых наиболее эффективных производств, развития общественно-деловых и производственных зон с поэтапным выводом земель из сельскохозяйственного оборота. В рамках существующего назначения и использования земель на территории МО «Тельмановское сельское поселение» нельзя обеспечить создание новых рабочих мест и развитие социальной инфраструктуры.

2.
Выведение из сельскохозяйственного оборота порядка тысячи гектар земель или 26% территории поселения является объективно необходимой мерой для дальнейшего роста МО «Тельмановское сельское поселение», обеспечивающей рост земельных платежей. Ограниченность территории, занимаемой ЗАО «Племенное хозяйство им. Тельмана», не позволяет создавать здесь современное эффективное производство сельскохозяйственной продукции, конкурентоспособной на продовольственных рынках Санкт-Петербурга, где реализуется практически вся продукция. Экономия на транспортных издержках не покрывает всех сопутствующих издержек, а наличие инженерных сетей, существующих и проектируемых федеральных автомобильных и железных дорог затрудняет использование земель в сельскохозяйственных целях, резко ухудшая условия доступа сельскохозяйственной техники к участкам.

Вывод ЗАО «Племенное хозяйство им. Тельмана» на другую территорию требует специального обоснования и дальнейшей проработки со стороны ЗАО «Племенное хозяйство им. Тельмана».

3. Отмечается неудовлетворительное состояние социальной инфраструктуры:

  • отсутствуют дом культуры, библиотека, учреждения для занятий физической культурой и спортом;

  • существующие детские дошкольные учреждения не обеспечивают потребности в предоставлении услуг дошкольного образования и воспитания;

  • существующие медицинские учреждения (амбулатория) не могут обеспечить оказание своевременной медицинской помощи населению, как по базовой программе, так и в части оказания скорой медицинской помощи;

  • не обеспечиваются пассажирские транспортные связи по социальным маршрутам в сообщении МО «Тельмановское сельское поселение» с районным центром – городом Тосно.

Отставание в развитии социальной инфраструктуры и отсутствие необходимого количества рабочих мест для трудоспособной части населения не способствуют социальной стабильности в МО «Тельмановское сельское поселение».

4. Для успешного решения проблемы жилищного и культурно-бытового строительства и развития всей социальной сферы МО «Тельмановское сельское поселение» существуют следующие предпосылки:

  • близость и удобство связи с потенциальными местами приложения труда Санкт-Петербурга и его ближайших пригородных районов Колпино, Пушкин и других;

  • цена земли под жилую застройку и развитие инженерных сетей в посёлке существенно ниже, чем в районах Санкт-Петербурга;

  • возможные масштабы жилищного строительства и соответствующие им объёмы ввода объектов соцкультбыта позволяют наладить инновационно - индустриальные методы комплексной застройки селитебной зоны МО «Тельмановское сельское поселение», разместить базу строительной индустрии в промышленной зоне муниципального образования и, тем самым, существенно снизить себестоимость строительства в сравнении с Санкт-Петербургом (примерно на 20-30%);

  • наличие ограниченного числа владельцев земли МО «Тельмановское сельское поселение» является объективно положительным фактором и предпосылкой решения крупной комплексной градостроительной задачи с наименьшими издержками и наибольшей эффективностью;

  • даже в настоящее время в условиях недостаточного развития социальной инфраструктуры и связанных с этим определённых неудобств для проживания, спрос на территорию под жилую застройку в МО «Тельмановское сельское поселение» не уменьшается.

5. Для успешного развития территории МО «Тельмановское сельское поселение» особенно важно обеспечить рациональную планировку территории и размещение новых предприятий в производственно-деловой зоне, удельный вес которой может увеличиться до 50%.

Оптимальный вариант производственно-деловой территориальной структуры в границах МО «Тельмановское сельское поселение» на расчетный период представляется следующим:

  • зона общественно деловой застройки (деловой активности) – 5-7%,

  • производственной застройки – 30%,

  • транспортной инфраструктуры – 10-11%.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14

Похожие:

План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconОтчет москва 2010 содержание 2 историческая справка 5
«разработка стратегических документов социально-экономического развития муниципального образования кировское городское поселение...
План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconОсновные направления социально-экономического развития г. Менделеевска
Республики Татарстан, проведенному в рамках программы «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе...
План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconПроект «разработка стратегических документов социально-экономического развития муниципального образования кировское городское поселение ленинградской области на период 2011-2020 годы» этап 1 Часть 1
«разработка стратегических документов социально-экономического развития муниципального образования кировское городское поселение...
План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconСтруктура стратегии социально-экономического развития городского округа Шуя до 2020 года. Введение. Раздел 1
Стратегия социально-экономического развития городского округа Шуя на период до 2020 года
План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconПрограмма социально-экономического развития муниципального образования «Курумканский район» на период до 2020 года
Программы социально-экономического развития муниципального образования «Курумканский район» на период до 2020 года
План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconОсновные направления таможенно-тарифной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Основными направлениями деятельности...
План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconРешение Об утверждении программы социально-экономического развития с/п «Большереченское»»
Утвердить программу социально-экономического развития сельского поселения «Большереченское» на 2010;2010-2015;2010-2020 гг
План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconЗакон о программе социально-экономического развития республики бурятия на период до 2020 года принят
Настоящий Закон определяет сценарные варианты и приоритетные направления долгосрочного социально-экономического развития Республики...
План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconВиктор Георгиевич
Стратегию социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года
План социально-экономического развития мо «Тельмановское сельское поселение» на период 2010 2020 гг и на перспективу до 2030 года iconРешением Тамбовской городской Думы от 23. 05. 2012 №584 стратегия социально-экономического развития
Приложения к Стратегии социально-экономического развития города Тамбова до 2020 года 3
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org