Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти



Скачать 163.56 Kb.
Дата10.03.2013
Размер163.56 Kb.
ТипРешение
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
20 сессии 21 созыва
от 16 ноября 1993 г. N 97
О РЕФОРМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И УПРАВЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Санкт-Петербургский городской Совет народных депутатов решил:
1. Одобрить в первом чтении проект решения (за исключением не рассмотренного п.2),

внесенный депутатом С.Н.Егоровым (211-й округ), согласно приложению 1 и проект решения,

внесенный депутатом В.С.Жаровым (8-й округ), согласно приложению 2.
2. Дальнейшее обсуждение указанных в п.1 проектов провести на заседаниях малого Совета.
3. Проводить выборы в представительный (законодательный) орган государственной власти

Санкт-Петербурга по мажоритарной системе.
4. Считать целесообразным проведение выборов в представительный (законодательный) орган

государственной власти Санкт-Петербурга 20 марта 1994 года.
Первый заместитель
председателя Совета
Б.А.Моисеев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к решению 20 сессии
Петербургского горсовета
21 созыва
от 16.11.93 N 97
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
ПРОЕКТ
вносит депутат
С.Н.Егоров
(211-й округ)
О РЕФОРМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И УПРАВЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Санкт-Петербургский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение об органах государственной власти и управления Санкт-Петербурга

согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о выборах в Городское собрание Санкт-Петербурга согласно

приложению 2.
3. Назначить дату выборов в Городское собрание Санкт-Петербурга.
4. Установить, что:
4.1. Положение об органах государственной власти и управления Санкт-Петербурга

применяется в части, не противоречащей действующим Конституции и законам Российской

Федерации.
4.2. Полномочия Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов прекращаются с

момента начала работы Городского собрания Санкт-Петербурга.
4.3. Городское Собрание Санкт-Петербурга является правопреемником Санкт-Петербургского

городского Совета народных депутатов.
5. Провести 12 декабря 1993 года опрос населения Санкт-Петербурга о доверии Петербургскому

горсовету и о доверии мэру Санкт-Петербурга в соответствии с решением малого Совета от 19.10.93

N 355.
Председатель Совета
А.Н.Беляев
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Проект совета фракции
Гражданское демократическое движение
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
I. ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 1. Городское собрание (Городской Совет, Городская дума, Сенат) Санкт-Петербурга

(далее - Собрание) является представительным и законодательным органом государственной власти

Санкт-Петербурга.
Статья 2. Собрание является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим

наименованием.
Финансирование Собрания осуществляется за счет средств городского бюджета.
Статья 3. Собрание избирается в составе ___ депутатов. Депутаты Собрания избираются сроком

на четыре года. Раз в два года производится обновление посредством выборов половины состава

Собрания. (Выборы в первый состав Собрания проводятся по двухмандатным округам. Срок

полномочий депутата, набравшего меньшее число голосов, - два года).
Статья 4. Депутатам Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, не

моложе 21 года, не менее 3 лет постоянно проживающий в Санкт-Петербурге, и обладающий правом

избирать в Собрание.
Порядок организации и проведения выборов депутатов Собрания, а также дата выборов

устанавливаются Собранием.
Статья 5. Депутаты Собрания на постоянной основе. Депутат получает денежное содержание в

размере восьмидесяти минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством

Российской Федерации, а также доплату за занимаемые им выборные должности. Каждый депутат

имеет двух оплачиваемых помощников.
Депутат Собрания не может быть депутатом иных представительных органов власти местного

самоуправления, не может занимать иной оплачиваемой должности, заниматься другой

оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Статья 6. Депутаты Собрания обладают правами, установленными законодательством,

определяющим статус депутата.
Депутаты Собрания обладают неприкосновенностью в течение всего срока своих депутатских

полномочий. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается Собранием по

представлению прокурора города.
Государственные органы и учреждения, их должностные лица обязаны оказывать депутату

содействие в осуществлении им своих полномочий, давать ответы на депутатские запросы в

установленные законом сроки.
Статья 7. Собрание очередного созыва проводит свое первое заседание не позднее чем на

тридцатый день после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания.
Первое заседание Собрания очередного созыва открывает старейший по возрасту депутат.
Статья 8. Собрание осуществляет полномочия, установленные Конституцией Российской

Федерации, законами Российской Федерации, настоящим Положением.
Собрание действует на основе принципа коллегиальности. По вопросам, отнесенным

Конституцией и законами Российской Федерации к компетенции органов государственной власти

субъектов Российской Федерации, а также к совместной компетенции органов государственной

власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, собрание осуществляет правовое

регулирование путем принятия правовых актов.
Статья 9. По вопросам своей компетенции Собрание принимает законы и постановления.
По вопросам, требующим правового регулирования, Собрание принимает законы.
По вопросам организации и обеспечения работы Собрания, а также в случаях, установленных

Конституцией, законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, Собрание

принимает постановления.
Проекты законов и постановлений рассматриваются Собранием по представлению депутатов

Собрания, мэра Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти и управления,

органов местного самоуправления Санкт-Петербурга.
Проекты законов и постановлений, предусматривающих расходы покрываемые за счет

городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания не ранее чем через 10 дней

после представления их на заключение мэру Санкт-Петербурга.
Постановления и законы подписываются и обнародуются председателем Собрания в

определяемые Собранием сроки.
Статья 10. Собрание принимает регламент, устанавливающий процедуру работы Собрания.

Регламент Собрания утверждается законом.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Собрание их из числа депутатов образует комитеты и комиссии, проводит слушания и

расследования, Собрание может образовать и другие органы.
Статья 11. Собрание избирает из числа депутатов председателя Собрания и заместителей

председателя.
Председатель Собрания в соответствии с актами Собрания:
- ведет заседания Собрания, подписывает правовые акты Собрания;
- представляет Собрание во взаимоотношениях с предприятиями, организациями,

учреждениями и в суде;
- распоряжается средствами, предусмотренными в городском бюджете на содержание

Собрания;
- осуществляет другие функции, предусмотренные актами Собрания. Заместитель председателя

Собрания исполняют обязанности председателя в случаях его отсутствия, а также осуществляют иные

полномочия по поручению Собрания и его председателя.
Статья 12. Для организационного, правового, материально-технического обеспечения

деятельности Собрания, оказания помощи депутатам и комиссиям Собрание образует свой аппарат.
Статья 13. Собрание правомочно принимать законы и постановления, если при этом

присутствует более половины от установленного числа депутатов Собрания.
Законы принимаются большинством голосов от числа полномочных депутатов Собрания.
Порядок принятия постановлений и решений по процедурным вопросам устанавливается

регламентом Собрания.
Статья 14. Заседание Собрания проводится открыто. Собрание вправе проводить закрытые

заседания в случаях, предусмотренных регламентом.
Статья 15. Мэр Санкт-Петербурга вправе опротестовать акт Собрания, адресованный

администрации, если он противоречит Конституции, законам Российской Федерации или актам

Собрания.
Не может быть опротестован акт Собрания о приостановлении действия акты администрации.
Протест с необходимым обоснованием вносится в письменной форме в Собрание не позднее

десяти дней со дня принятия акта Собрания. Собрание отклоняет протест мэра, если за это

проголосует не менее половины от числа избранных депутатов Собрания. После отклонения

протеста Собранием мэр вправе обжаловать акт Собрания в городском суде.
Если в течение времени, установленного регламентом Собрания, протест не будет отклонен,
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
опротестованный акт считается отмененным.
Статья 16. Для решения наиболее важных вопросов городской жизни проводится

общегородской референдум.
На референдум может быть внесен только такой вопрос, который не оставляет возможности

различного толкования ответов на него.
Референдум назначается по требованию не менее ста тысяч жителей Санкт-Петербурга,

обладающих правом избирать в Собрание или не менее одной трети депутатов Собрания.
В месячный срок после представления соответствующего требования Собрания обязано

назначить дату референдума.
Порядок проведения общегородского референдума устанавливается законом Санкт-Петербурга.
Статья 17. Собрание осуществляет контроль за исполнением городской администрацией и

органами местного самоуправления Санкт-Петербурга законодательства Российской Федерации,

актов Собрания, исполнением бюджета и распоряжением собственностью Санкт-Петербурга.
Собрание вправе приостановить действие противоречащих законодательству и актам Собрания

актов городской администрации и органов местного самоуправления и в 10-дневный срок

обратиться в суд с требованием о признании недействительным указанных актов.
Статья 18. Собрание по требованию группы депутатов численностью не менее одной пятой от

общего числа избранных депутатов, образует комиссию для рассмотрения фактов, которые могут

служить основанием для обвинения мэра Санкт-Петербурга в умышленном нарушении Конституции,

законов Российской Федерации, актов Собрания.
По результатам работы комиссии Собрание может большинством в две трети голосов от числа

избранных депутатов выдвинуть против мэра Санкт-Петербурга обвинение в умышленном

нарушении Конституции, законов Российской Федерации, актов Собрания.
После принятия решения Собранием вопрос о незаконности действий мэра Санкт-Петербурга

передается в городской суд.
До принятия решения городским судом мэр Санкт-Петербурга вправе подать в отставку, которая

освобождает его от ответственности по выдвинутым против него обвинениям.
Если городской суд установит факт нарушения мэром Санкт-Петербурга Конституции, законов

Российской Федерации или актов Собрания, мэр Санкт-Петербурга считается отрешенным от

должности с момента оглашения решения суда.
Статья 19. Полномочия Собрания могут быть прекращены досрочно по постановлению,

принятому большинством - не менее чем в две трети голосов от установленного числа депутатов

Собрания, а также по основаниям и в порядке, предусмотренным Конституцией Российской

Федерации.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В этих случаях одновременно с решением о прекращении полномочий Собрания принимается

решение о проведении не позднее чем через четыре месяца, но не ранее чем через два месяца

выборов в Собрание.
II. АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 20. Администрация Санкт-Петербурга (далее - администрация) является органом

государственного управления Санкт-Петербурга.
В состав администрации входят глава администрации и подчиненные ему структурные

подразделения.
Администрация подотчетна Собранию.
Структура администрации и Положения об органах администрации утверждаются Собранием.
Руководители структурных подразделений администрации назначаются на должность мэром

Санкт-Петербурга после представления им Собранию кандидатуры руководителя. Если Собрание в

двухнедельный срок с момента получения представления не примет постановления об отклонении

представленной кандидатуры, мэр издает распоряжение о назначении этого лица руководителем

структурного подразделения. Повторное представление отклоненной кандидатуры руководителя

подразделения на ту же должность допускается не ранее чем через шесть месяцев.
Назначение исполняющим обязанности руководителя структурного подразделения

администрации на вакантную должность не допускается.
Статья 21. В процессе исполнения своих полномочий органы администрации издают

административные акты. Никакие административные акты не могут противоречить Конституции,

законам Российской Федерации, актам Собрания.
Статья 22. Главой администрации является мэр Санкт-Петербурга, который руководит ее

деятельностью на основе единоначалия.
Мэр является высшим должностным лицом Санкт-Петербурга.
Статья 23. Администрация является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим

наименованием. Финансирование администрации осуществляется за счет средств городского

бюджета.
Статья 24. Мэр избирается населением Санкт-Петербурга на четыре года на основе равного и

прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок организации и проведения

выборов мэра Санкт-Петербурга, а также дата их проведения устанавливаются Собранием.
Мэром Санкт-Петербурга может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно не
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
менее 5 лет проживающий в Санкт-Петербурге, не моложе 30 лет и не старше 65 лет и обладающий

правом избирать в Собрание.
Мэр Санкт-Петербурга вступает в должность на тридцатый день после дня голосования.
Одно и то же лицо не может быть мэром Санкт-Петербурга более двух сроков подряд.
Мэр Санкт-Петербурга не может быть депутатом органов государственной власти и местного

самоуправления, осуществлять иную оплачиваемую деятельность, кроме научной и творческой.
Размер заработной платы мэра Санкт-Петербурга составляет сто минимальных размеров оплаты

труда, установленных законодательством Российской Федерации. По истечении полномочий мэр

пожизненно получает пенсию в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Мэру Санкт-Петербурга предоставляется резиденция на время исполнения его полномочий.
Статья 25. Одновременно с мэром избирается вице-мэр. Кандидатуру вице-мэра предлагает

мэр.
Вице-мэр замещает мэра во всех случаях его отсутствия, по его поручению, а также в случаях

невозможности исполнения мэром своих обязанностей.
Статья 26. Полномочия мэра Санкт-Петербурга могут быть прекращены досрочно в случаях,

предусмотренных законами Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 27. В случае досрочного прекращения полномочий мэра они переходят последовательно

к вице-мэру Санкт-Петербурга, председателю Собрания, его заместителю, а Собрание не позднее чем

в четырехмесячный срок и не ранее, чем в двухмесячный срок назначает досрочные выборы мэра

Санкт-Петербурга.
Статья 28. Мэр Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции и во исполнение

Конституции, законов Российской Федерации, актов Собрания издает распоряжения, а по вопросам

организации работы администрации - приказы.
Администрация может с согласия Собрания издавать распоряжения и приказы по вопросам, не

урегулированным законодательством Российской Федерации и актами Собрания.
Администрация может с согласия Собрания издавать индивидуальные акты, содержащие

исключения из общего порядка, установленного актами Собрания, если соответствующий акт

Собрания предусматривает такую возможность.
Руководители структурных подразделений администрации издают приказы.
Статья 29. Осуществляя взаимодействие с Собранием, мэр Санкт-Петербурга вправе:
участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания; требовать созыва внеочередных

заседаний Собрания;
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания;
вносить проекты на рассмотрение Собрания;
выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний Собрания;
делегировать на заседания Собрания представителей администрации.
Статья 30. Администрация ежеквартально представляет отчет Собранию. Руководители

администрации отвечают на вопросы депутатов по отчету.
Статья 31. В собрании может быть выставлен вопрос о недоверии руководителю

администрации в случае нарушения или невыполнения им Конституции, законов Российской

Федерации, актов Собрания и настоящего Положения.
Выражение недоверия, высказанное большинством депутатов Собрания, обязывает мэра Санкт-

Петербурга в двухнедельный срок представить на согласование Собранию новую кандидатуру или

направить Собранию мотивированное возражение. В случае возражения Собрания повторно

рассматривает вопрос о недоверии. Решение о выражении недоверия, принятое при повторном

рассмотрении, влечет освобождение соответствующего лица от занимаемой должности в

двухнедельный срок.
Статья 32. Полномочия руководителей структурных подразделений администрации

прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра Санкт-Петербурга.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к решению 20-й сессии
Петербургского горсовета
21-го созыва
от 16.11.93 N 97
ПРОЕКТ
вносит депутат
В.С.Жаров
(8-й округ)
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
О РЕФОРМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В целях демократической реформы органов государственной власти Санкт-Петербурга Санкт-

Петербургский городской Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Поручить малому Совету до 16.12.93 внести на рассмотрение 20-й сессии проекты законов

Санкт-Петербурга:
- об органах государственной власти Санкт-Петербурга;
- о выборах депутатов органа законодательной власти Санкт-Петербурга;
- о статусе депутатов органа законодательной власти Санкт-Петербурга.
2. Предложить мэру Санкт-Петербурга до 16.12.93 внести на рассмотрение 20-й сессии проекты

законов Санкт-Петербурга:
- о статусе мэра Санкт-Петербурга;
- о выборах мэра Санкт-Петербурга;
- об администрации (правительстве) Санкт-Петербурга.
3. Считать целесообразным провести " " 1994 года одновременные выборы органа

законодательной власти Санкт-Петербурга первого созыва и мэра Санкт-Петербурга.
Председатель Совета
А.Н.Беляев
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Похожие:

Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconРешение 12 сессии 20 созыва от 29 ноября 1989 года о статусе невского проспекта
Принять предложения исполкомов райсоветов центральных районов города о разработке
Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconОсетия Алания 1 3 сентября 2004 года Москва 2006
Действия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления республики...
Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconЗакон города москвы о взаимодействии органов государственной власти города
Закон определяет основные принципы и формы взаимодействия органов государственной власти города Москвы (далее органы государственной...
Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconЗакон о системе исполнительных органов государственной власти
Целью настоящего Закона является определение и установление правовых и организационных основ формирования системы исполнительных...
Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconЗакон об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти ленинградской области и органов
Федеральный закон в целях обеспечения условий для реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов...
Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconЗакон волгоградской области о взаимодействии органов государственной власти
Настоящий Закон определяет основы взаимодействия органов государственной власти Волгоградской области с казачьими обществами по вопросам...
Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconПравовой статус участника Государственной программы
Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации...
Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconДеятельность органов государственной власти по улучшению жизни коренных малочисленных народов на юге Дальнего Востока в 1950 – 1960-е гг
Анализируются предпосылки, основные направления работы и результаты деятельности органов государственной власти по реализации государственной...
Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconСправочник телефонов
Работников правительства области, областной думы, избирательной комиссии воронежской области, исполнительных органов государственной...
Решение 20 сессии 21 созыва от 16 ноября 1993 г. N 97 о реформе органов государственной власти iconЗакон о гражданской обороне принят Государственной Думой
Настоящий Федеральный закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org