Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо "Об Инвестиционной стратегии Пензенской области"



страница1/62
Дата03.04.2013
Размер2.74 Mb.
ТипЗакон
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62

Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-ЗПО
"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области"
(с изменениями от 3 декабря 2004 г., 22 мая, 12 сентября 2006 г., 22 февраля 2007 г., 17 июля 2008 г., 27 апреля
, 30 июня, 17 декабря 2009 г.)



Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 февраля 2004 года

Статья 1.Утвердить прилагаемую Инвестиционную стратегию Пензенской области.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.


Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев


г. Пенза

1 марта 2004 года

N 579-ЗПО
Утверждена

Законом

Пензенской области

от 1 марта 2004 г. N 579-ЗПО

Инвестиционная стратегия Пензенской области
(с изменениями от 3 декабря 2004 г., 22 мая, 12 сентября 2006 г., 22 февраля 2
007 г., 17 июля 2008 г., 27 апреля, 17 декабря 2009 г.)




Основные положения инвестиционной стратегии Пензенской области



Инвестиционная стратегия Пензенской области является официальным документом Правительства Пензенской области, разработанным совместно с группой консультантов и экспертов Национального агентства прямых инвестиций.

В инвестиционной стратегии Пензенской области определены цели инвестиционного развития области, необходимые объемы инвестиционных ресурсов, проведен анализ текущего положения отраслей и инвестиционной привлекательности региона, выделены приоритетные направления инвестирования и обозначены основные источники финансирования реализации приоритетных программ и инвестиционных проектов.

Кроме того, в стратегии предложена детальная система мероприятий по созданию благоприятных условий инвестирования на территории региона и продвижению привлекательного имиджа в России и за рубежом.

Цели инвестиционной стратегии



Поставленная в Послании Президента Российской Федерации 2003 года в качестве стратегической цели экономического развития страны задача удвоения валового внутреннего продукта (далее - ВВП) к 2010 г. выполнима лишь при условии ее решения в большинстве субъектов Российской Федерации. Поэтому целью инвестиционной стратегии Пензенской области и критерием ее успешной реализации является привлечение инвестиций в такие сферы, отрасли и проекты, которые обеспечат удвоение валового регионального продукта области (далее - ВРП) к 2010 г.


Проведенный анализ выявил пониженную эффективность экономики Пензенской области по сравнению со страной как в сфере производительности труда, так и по финансовым результатам деятельности отраслей и сфер экономики. Основным условием достижения необходимых темпов роста ВРП Пензенской области является повышение экономической эффективности функционирования отдельных секторов хозяйства и ведущих предприятий за счет привлечения значительных объемов инвестиций в приоритетные сферы экономики.

Расчеты показали, что для решения данной цели в период до 2010 г. в экономику Пензенской области необходимо привлечь около 2,5 млрд долларов инвестиций в основной капитал.

Анализ текущей ситуации



Макроэкономические показатели Пензенской области в период 2001-2003 годов демонстрируют устойчивые тенденции развития инвестиционной деятельности в регионе: доля инвестиций в основной капитал в ВРП Пензенской области в 2002 г. составила 15,9%. В период 2000-2003 годов в Пензенской области был осуществлен ряд крупных инвестиционных проектов. Однако сравнительный анализ масштабов инвестиционной деятельности в Пензенской области на фоне Приволжского федерального округа демонстрирует пониженную активность инвесторов на территории Пензенской области.

Существующая система управления инвестиционным развитием Пензенской области ориентирована на управление объектами инвестиционной деятельности и имеет определенные недостатки. Неэффективная система обслуживания инвестора является существенным ограничением на пути инвестиций в регион.

Устранению существующих проблем и повышению эффективности процесса управления инвестиционной деятельностью будет способствовать Агентство инвестиций и развития Пензенской области (далее также - Агентство) - специализированная организация, получающая статус таковой на конкурсной основе, оказывающая Правительству Пензенской области услуги по привлечению инвестиций в экономику Пензенской области. В качестве наиболее эффективного способа оптимизации прохождения административных процедур рассматривается организация обслуживания инвесторов по принципу "единого окна".

Для устранения несовершенства федерального инвестиционного законодательства и непоследовательности инвестиционной государственной политики органами государственной власти Пензенской области в региональных законах были закреплены основные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности. В инвестиционной стратегии проанализировано инвестиционное законодательство Пензенской области и предложены рекомендации по его совершенствованию.

При выборе места для инвестирования инвесторы сопоставляют внутренний потенциал областей, отвечающих их базовым критериям. Поэтому был проведен анализ ключевых элементов инвестиционного имиджа Пензенской области в сравнении с регионами-конкурентами.

Положительными составляющими инвестиционного имиджа Пензенской области являются:

- выгодное географическое положение;

- благоприятная экологическая ситуация;

- высокий уровень развития малого бизнеса;

- интеллектуальный и кадровый потенциал;

- благоприятный социо-культурный климат и туристический потенциал;

- стабильная общественно-политическая ситуация;

- низкий уровень криминальных рисков.

Отрицательными элементами инвестиционного имиджа Пензенской области являются:

- высокая степень износа основных фондов;

- пониженная экономическая эффективность промышленности;

- недостаточность и высокая стоимость энергоресурсов;

- ограниченная собственная сырьевая база;

- низкий уровень жизни;

- высокий уровень консерватизма.

В качестве составляющих инвестиционного климата в рамках проведенного исследования сравнительной инвестиционной привлекательности Пензенской области на фоне других российских регионов были использованы такие характеристики, как инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.

В рейтингах инвестиционной привлекательности Пензенская область относится к наиболее "массовой" рейтинговой категории (пониженный потенциал - умеренный риск).

Приволжский федеральный округ (далее - ПФО), в который входит Пензенская область, выделяется среди других округов постоянным уменьшением инвестиционного потенциала при небольшом снижении инвестиционного риска, а также значительной межрегиональной дифференциацией инвестиционного климата. Среди регионов ПФО Пензенская область в послекризисный период демонстрирует устойчивую динамику снижения практически всех частных инвестиционных рисков.

В рамках анализа инвестиционного имиджа в инвестиционной стратегии рассмотрена сравнительная инвестиционная привлекательность городов и районов Пензенской области, проведена дифференциация городов и районов по уровню риска и величине потенциала, а также проанализирована их экономическая активность и инвестиционная эффективность.

В инвестиционной стратегии Пензенской области проанализирована ситуация с жилищным строительством и показатели текущего развития основных отраслей. Описана динамика производства, особенности рынков, тенденции развития отраслей и основные игроки в Пензенской области и Российской Федерации в целом. Анализу подверглись такие отрасли и сектора, как:

- машиностроение;

- агропромышленный комплекс;

- лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;

- легкая промышленность;

- производство строительных материалов;

- торговля.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62

Похожие:

Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон Пензенской обл от 01. 03. 2004 n 579-зпо (ред от 17. 12. 2009) "Об Инвестиционной стратегии Пензенской области"
Данный Закон повторяет типовой, в условиях российской экономики, набор условий инвестиционной деятельности, форм государственной...
Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон пензенской области "о программе экономического и социального развития пензенской области на 2008 2012 годы"
Законом Пензенской области от 10 октября 2007 года n 1369-зпо
Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон пензенской области об учреждении награды пензенской области почетного знака
Учредить награду Пензенской области почетный знак Пензенской области "За отличие в профилактике правонарушений на территории Пензенской...
Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон пензенской области о порядке предоставления государственных гарантий пензенской области принят
Государственные гарантии предоставляются в целях реализации программ социально-экономического развития Пензенской области и соответствующих...
Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон Пензенской области от 4 сентября 2007 г. N 1367-зпо "о стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу
Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу
Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон пензенской обл от 14. 11. 2006 №1141-зпо (ред от 02. 04. 2009) "о противодействии коррупции в пензенской области"
Изменения, внесенные Законом Пензенской обл от 02. 04. 2009 №1704-зпо, вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официального...
Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон Пензенской области от 25 октября 2010 года n 1972-зпо (в ред от 28. 03. 2011 n 2046-зпо) «Об инновационной деятельности в Пензенской области» закон пензенской области об инновационной деятельности в пензенской области
Закон Пензенской области от 25 октября 2010 года n 1972-зпо (в ред от 28. 03. 2011 n 2046-зпо) «Об инновационной деятельности в Пензенской...
Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон пензенской области об инновационной деятельности в пензенской области принят Законодательным Собранием
Настоящий Закон определяет цель, задачи и принципы инновационной политики Пензенской области, направленной на стимулирование роста...
Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон Пензенской обл от 04. 09. 2007 n 1367-зпо (ред от 28. 03. 2011) "о стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу
Охватывает цели и приоритеты региональной демографической политики, политики модернизации здравоохранения и образования, развития...
Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-зпо \"Об Инвестиционной стратегии Пензенской области\" iconЗакон пензенской области об управлении собственностью пензенской области принят Законодательным Собранием
Настоящий Закон регулирует отношения по владению, пользованию и распоряжению собственностью Пензенской области
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org