Министерство экономического развития Ростовской области гау ро «Региональный информационно-аналитический центр»

Оглавление

Введение. Общие положения

1. 
   Общественное партнерство. Стратегия разработана интерактивным методом совместно со всеми заинтересованными субъектами влияния, представленными на территории Ростовской области: органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления Ростовской области, научным сообществом, предпринимателями и общественными организациями, а также при активном участии населения. Предполагается, что стратегия будет реализовываться совместными усилиями всех заинтересованных сторон. Стратегия нацелена на поиск, консолидацию и использование общественного согласия.
   
2. 
   Взаимосвязанность и комплексность. Стратегия согласована с основными приоритетами развития России и ЮФО, определёнными на период до 2020 года. Состав основных блоков и элементов сформирован с учётом структуры стратегии социально-экономического развития ЮФО. В стратегии сбалансированы экономические, институциональные, инфраструктурные и социальные приоритеты развития региона. Стратегия обеспечивает взаимную увязку интересов общества и действующих на территории региона предприятий, организаций и иных хозяйственных структур, разработана с учетом опыта использования программно-целевого подхода в управлении развитием региона, дополняет федеральные, а также другие региональные и ведомственные стратегические и программные документы.
   
3. 
   Приоритетность инновационной формы развития. Стратегия закладывает основы и обеспечивает условия для устойчивого инновационного развития территориальной социально-экономической системы региона, сбалансированного развития общества, его экономики и имеющейся природной среды. Инновационность является ключевым приоритетом при выборе направлений и инструментов развития в экономике и социальной сфере.
   
4. 
   Концентрация ресурсов. Стратегия учитывает ограниченность ресурсной базы и предполагает, что развитие экономики Ростовской области возможно на основе реализации наиболее перспективных направлений, способных служить катализатором роста всего народнохозяйственного комплекса и обеспечить реализацию синергетического эффекта. Для обеспечения высоких темпов роста необходимо концентрировать человеческие, финансовые, природные, инфраструктурные и иные ресурсы на приоритетных направлениях развития региона.
   
5. 
   Системный подход. Стратегия предполагает изучение и учет всех сторон и аспектов жизнедеятельности общества в регионе как единой открытой системе, включающей в себя историческую, этническую, культурную и конфессиональную специфику, социально-экономическую сферу, внутренние конкурентные преимущества и объективные ограничения, внешние возможности, вызовы и угрозы. Ростовская область в стратегии рассматривается не только как субъект в системе межрегиональных российских отношений, но и как активный участник международных экономических, политических, культурных и др. связей.
   
6. 
   Адаптивность. В условиях постоянно меняющихся внешних и внутренних вызовов – открывающихся возможностей и угроз, стратегия сохраняет гибкость и может быть скорректирована в процессе реализации. Это обуславливает необходимость создания механизмов непрерывного мониторинга реализации стратегии, ее корректировки и территориальной детализации, наличия специальной организационной структуры контроля за ходом ее реализации.
   
7. 
   Реалистичность и конкретность. Стратегия трансформируется в конкретные и реалистичные инвестиционные проекты, реализуемые в пяти важнейших аспектах – правовом, административном, финансовом, пространственном и временном.
   
8. 
   Ясность, доступность и публичность. Стратегия, её основные положения, представлены в форме, доступной для восприятия и понимания всех субъектов, в интересах которых она разрабатывалась. С целью активного участия всех заинтересованных сторон, формирование предложений, обсуждение и конструирование выводов в процессе разработки, реализации и последующей актуализации стратегии носит публичный характер.