увеличение объемов производства высокотехнологичной продукции;
повышение конкурентоспособности продукции территориально-отраслевых кластеров Самарской области;
создание материально-технической базы для функционирования и развития инновационно-внедренческих организаций и организаций инновационной инфраструктуры.
Основными задачами Программы являются:
интеграция и активизация интеллектуальных, информационных, материально-технических и финансовых ресурсов научно-исследовательских организаций, высших учебных заведений и организаций в Самарской области;
отработка новых подходов, мер и средств по рациональному и эффективному использованию интегрированного потенциала Самарского научно-образовательного комплекса, в том числе создание центров трансфера новых технологических решений и разработок, инновационных центров и т.д.;
увеличение количества инновационных малых предприятий, занимающихся разработкой и коммерциализацией новых наукоемких технологий и инноваций;
привлечение инвестиций в инновации, в том числе иностранных, для финансирования строительства комплекса технопарка;
содействие в переподготовке и повышении квалификации кадров, соответствующих требованиям высоких технологий;
поиск инвесторов и расширение взаимодействия с зарубежными партнерами при выполнении инновационных проектов;
решение технологических проблем, связанных с обеспечением конкурентоспособности продукции территориально-отраслевых кластеров Самарской области.
3. Сроки и этапы реализации программы Программа реализуется с 2007 по 2015 год в три этапа:
1 этап (2007-2008 гг.) - выбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Управляющего проектом, выполнение предпроектных и проектных работ по строительству и обустройству площадей технопарка инженерной инфраструктурой, строительство подъездных дорог, магистральных инженерных сетей, начало строительства 1-й очереди технопарка, привлечение инвесторов для строительства объектов определенного назначения на площадях технопарка, обеспеченных инженерными сетями;
2 этап (2009-2010 гг.) – завершение строительства 1-й очереди технопарка, начало строительства 2-й очереди технопарка, привлечение инвесторов для строительства объектов определенного назначения на площадях технопарка, обеспеченных инженерными сетями, формирование на территории технопарка инновационной инфраструктуры, размещение резидентов технопарка, оказание государственной поддержки инновационной деятельности, привлечение инвестиций в реализацию инновационных проектов;
3 этап (2011-2015 гг.) – завершение строительства 2-й очереди технопарка и строительство 3-й очереди технопарка, привлечение инвесторов для строительства объектов определенного назначения на площадях технопарка, обеспеченных инженерными сетями, реализация инновационных проектов резидентами технопарка, оказание государственной поддержки инновационной деятельности, привлечение инвестиций в реализацию инновационных проектов.
4. Система программных мероприятий Программа является межотраслевой и ориентирована на инвестиционно-инновационное развитие региона.
Реализацию программных мероприятий намечено осуществить посредством проведения целенаправленной инвестиционной и инновационной политики и создания благоприятных условий для привлечения финансовых средств внешних и внутренних инвесторов.
Предварительный объем планируемых инвестиций в создание технопарка составляет 10 642,46 млн. рублей.
В целях реализации Программы планируется выполнение следующих мероприятий:
1. Строительство технопарка общей площадью 218,5 тыс. м2 – 10 037,46 млн. рублей.
2. Привлечение инвесторов для строительства объектов определенного назначения в соответствии с генеральным планом застройки технопарка.
3. Оснащение зданий офисным и специализированным оборудованием – 380 млн. рублей.
4. Размещение и функционирование на территории технопарка инновационных организаций - резидентов технопарка, осуществляющих инновационно-внедренческую деятельность.
5. Поддержка малых и средних инновационных предприятий - резидентов технопарка – 225 млн. рублей.
6. Привлечение инвестиций в реализацию инновационных проектов резидентов технопарка, коммерциализация и трансфер научных разработок и инновационных продуктов. 4.1. Месторасположение технопарка
Самарский технопарк проектируется на территории площадью 50,7 гектара (507111 м2) в Кировском районе городского округа Самара. Земельный участок находится в собственности Самарской области.
Участок, отведённый под технопарк, изображенный на рис. 7, имеет сложный контур границ, обусловленный границами примыкающих строений и транспортных коммуникаций. На участке практически отсутствуют деревья и зелёные насаждения.
Сорокны хутора
Рис. 7. Ситуационная схема Участок располагается рядом с трассой (ул. Демократическая), связывающей аэропорт и центр города. Вдоль границ участка проходят две дороги местного значения.
В экологическом отношении участок имеет выгодное расположение в связи с отсутствием вблизи границ участка массовой жилой застройки и промышленных организаций. Территория окружена лесами и, фактически, является частью обширной зелёной зоны, выходящей на берег реки Волги (Саратовское водохранилище). Таким образом, участок технопарка отвечает критерию сбалансированности нескольких важных факторов: размещение внутри города и в то же время относительная изолированность внутри природного ареала. Такое благоприятное сочетание факторов в настоящее время следует считать редким явлением для градостроительной ситуации внутри исторически сложившегося мегаполиса.
Проект предполагает целый ряд новаций: предложенные объекты, входящие в систему комплекса технопарка (рис. 8), разработаны в виде новых типологических предложений. Возведение зданий и сооружений предполагает применение современных строительных технологий как уже примененных в строительстве Самарской области, так и новых прогрессивных технологий, которые призваны снизить себестоимость строительства и повысить технологические, эксплуатационные и потребительские качества.
Концепция общего вида заключается в создании распластанной композиции с отдельными вертикальными акцентами и узлами, объединяющей самостоятельные функциональные группы объектов: сеть зданий инновационных бизнес-инкубаторов, кварталы зданий инновационно-технологического назначения и лабораторно-производственных корпусов, особый район технопарка под названием «Инновационная технологическая деревня», выставочный комплекс и целый ряд инфраструктурных объектов, необходимых для функционирования комплекса технопарка.
Рис. 8. Общий вид технопарка
4.2. Мероприятия, направленные на развитие
материально-технического обеспечения технопарка
Программа предусматривает комплекс мероприятий направленных на развитие материально-технического обеспечения технопарка, реализация которых должна начаться в 2007 году. В рамках Программы планируется создание целостной технопарковой инфраструктуры – инновационно-технологических центров, инновационных бизнес-инкубаторов, лабораторно-производственных корпусов, центров трансфера технологий, университетской Инновационной технологической деревни с социальным жильем, выставочного центра и иных инфраструктурных объектов.
Головным исполнителем Программы в части реализации мероприятий по строительству и внедрению новых строительных технологий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Этапы реализации Программы:
1 этап - 2007-2008 годы;
2 этап - 2009-2010 годы;
3 этап - 2011-2015 годы.
Программные мероприятия по капитальному строительству условно подразделены на 3 очереди (рис. 9) - территориальные зоны застройки общего участка. Строительство зданий по очередям может вестись как последовательно, так и параллельно.
В рамках первого этапа реализации Программы будет осуществляться финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельного участка, проектированию объектов социальной и коммерческой направленности всех трех очередей застройки, а также строительство зданий 1-й очереди за счет бюджетных и внебюджетных средств.
Р ис. 9. Очередность застройки
Финансирование за счет средств областного бюджета работ по подготовке строительной площадки, проектирования и строительства магистральных коммунальных сетей и подъездных путей позволит привлечь в установленном порядке инвесторов, готовых принять участие в соответствии с генеральным планом застройки в строительстве зданий для размещения инновационных бизнес-инкубаторов, зданий обеспечения бизнеса (банков, лизинговых и аудиторских компаний), центров инноваций.
Рис. 10. Общий вид квартала 1-й очереди технопарка
Кроме указанных зданий инновационной инфраструктуры предусматривается строительство гостиницы на 200 номеров, выставочного центра с конгресс-холлом. На рис. 10 изображен примерный вид квартала 1-й очереди застройки, которая будет в основном реализована на первом этапе.
Предполагается создание устойчивого механизма для привлечения средств внебюджетных источников к финансированию мероприятий по строительству объектов технопарка коммерческой направленности. Общая площадь указанных объектов строительства 1-й очереди составит 110,4 тыс. м2.
В рамках второго этапа реализации Программы предполагается завершить строительство зданий 1-й очереди и начать строительство зданий и сооружений Инновационной технологической деревни (2-я очередь строительства), включая строительство социального жилья для молодых ученых. Общая площадь указанных объектов строительства 2-й очереди составит 65,9 тыс. м2.
В рамках третьего этапа реализации Программы предполагается строительство 3-й очереди - зданий инновационно - технологического центра, зданий для размещения представительств иностранных компаний, крупных российских фирм и академических научных учреждений, центров технологических инноваций и других объектов. Предусматривается строительство спортивных сооружений, дополнительных подъездных путей, внутриквартальных дорог, парковок, подземных и надземных переходов. Общая площадь указанных объектов третьей очереди строительства составит 42,2 тыс. м2.
Структура планируемых капитальных вложений и сроки ввода в эксплуатацию зданий и сооружений технопарка представлены в таблицах 1-5.
Таблица 1 Финансирование проектирования и строительства зданий и сооружений технопарка за счет средств областного бюджета
(в ценах 2006 года), млн. рублей
Наименование работ
Объем финансирования
В том числе по годам
2007
2008
2009
2010-2012
Предпроектные работы
В том числе подготовка площадки, разработка технико-экономического обоснования
30,0
30,0
Разработка проектно-сметной документации на магистральные инженерные сети
30,0
30,0
Разработка проектно-сметной документации на комплекс зданий и сооружений
46,4
7,5
38,9
Строительство подъездных путей, магистральных инженерных сетей и распределительных узлов
530,0
260,0
270,0
Строительство зданий и сооружений 1-й очереди
(8800 м2)
318,9
96,1
222,8
В том числе:
инновационный бизнес-инкубатор
96,1
96,1
здание управления и хозяйственных служб
133,2
133,2
благоустройство территории и внутриквартальные дороги 1-й очереди строительства
89,6
89,6
Строительство 2-й очереди
(7500 м2)
292,3
100,0
192,3
В том числе:
инновационно-технологический центр (лабораторно-производственный корпус)
148,0
100,0
48,0
центр технологических инноваций
144,3
144,3
Строительство 3-й очереди
(3800 м2)
140,6
140,6
В том числе инновационно-технологический центр (офисно-лабораторный корпус)
140,6
140,6
Итого
1 388,2
67,5
395
592,8
332,9
В отсутствие проектно-сметной документации стоимость объектов строительства определена на основании средней сложившейся стоимости нежилых коммерческих объектов исходя из расчетных данных Самарского центра ценообразования в строительстве и согласована с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Содержательный состав планов мероприятий, объем и структура средств областного бюджета на финансирование строительства объектов технопарка, предусмотренных Программой, подлежат уточнению после разработки технико-экономического обоснования проекта и проектно-сметной документации, а также ежегодно уточняются в соответствии с реальными возможностями областного бюджета и фактическим освоением капитальных вложений.
Таблица 2
Структура капитальных вложений в строительство комплекса
зданий и сооружений технопарка
№ п/п
Наименование работ
Стоимость, млн. рублей
1.
Предпроектные работы
В том числе подготовка площадки, разработка технико-экономического обоснования
30
2.
Разработка проектно-сметной документации
648,06
В том числе проектирование магистральных инженерных сетей
30
3.
Строительство подъездных путей, магистральных инженерных сетей и распределительных узлов
856,4
4.
Строительство 1-й очереди комплекса зданий и сооружений (110400 м2) с благоустройством и внутриквартальными дорогами
4 132,20
5.
Строительство 2-й очереди комплекса зданий и сооружений (65900 м2) (Инновационная технологическая деревня) с благоустройством и внутриквартальными дорогами
2 716,80
6.
Строительство 3-й очереди комплекса зданий и сооружений (42200 м2) с благоустройством и внутриквартальными дорогами
1 654,00
Итого
10 037,46
Таблица 3
Структура капитальных вложений 1-й очереди строительства
№ п/п
Назначение здания
Площадь, м2
Стоимость, тыc. рублей
Год
ввода в эксплу-
атацию
1.
Выставочный центр с конгресс-холлом
27 000
999 000
2009
2.
Торговый центр
8 000
240 000
2009
3.
Бизнесцентр
8 000
296 000
2009
4.
Здание обслуживания бизнеса (банки, лизинговые компании)
5 500
203 500
2009
5.
Инновационный бизнес-инкубатор
5 200
192 400
2009
6.
Инновационно-технологический центр
5 000
185 000
2009
7.
Инновационно-технологический центр
4 800
177 600
2009
8.
Офисное здание
4 800
177 600
2009
9.
Здание управления и хозяйственных служб
3 600
133 200
2009
10.
Офисное здание
6 000
222 000
2009
11.
Офисное здание
5 500
203 500
2009
12.
Гостиница на 200 номеров
9 000
405 000
2009
13.
Спортивные залы, бассейн, теннисные корты
18 000
540 000
2009
14.
Благоустройство территории и внутриквартальные дороги 1-й очереди строительства
157 420
2009
Итого
110 400
4 132 220
Таблица 4
Структура капитальных вложений 2-й очереди строительства
(Инновационная технологическая деревня)
№ п/п
Назначение здания
Площадь, м2
Стоимость, тыc. рублей
Год ввода в эксплу-атацию
1.
Центр технологических инноваций в машиностроении и авиационно-космической промышленности (лабораторно-производственные здания)
4 000
148 000
2010
2.
Центр технологических инноваций в машиностроении и авиационно-космической промышленности (лабораторно-производственные здания)
3 500
129 500
2010
3.
Центр нанотехнологий
3 900
144 300
2010
4.
Центр медицинского приборостроения и медицинских инноваций
3 800
140 600
2010
5.
Офисный центр
4 500
166 500
2010
6.
Центр малой авиации и энергетических установок
4 500
166 500
2010
7.
Центр информационных и геоинформационных технологий
3 900
144 300
2010
8.
Офисное здание
4 100
151 700
2010
9.
Жилая застройка (социальное жилье)
32 000
1 344 000
2010
10.
Социальная инфраструктура
1 700
51 000
2010
11.
Благоустройство территории и внутриквартальные дороги 2-й очереди строительства
130 400
2010
Итого
65 900
2 716 800
Таблица 5
Структура капитальных вложений 3-й очереди строительства
№ п/п
Назначение здания
Площадь, м2
Стоимость, тыc. рублей
Год ввода в эксплу-атацию
1.
Офисное здание
4 800
177 600
2011
2.
Центр медицинских инноваций
3 400
125 800
2011
3.
Центр агропромышленных технологий
4 000
148 000
2011
4.
Офисное здание
4 500
166 500
2011
5.
Офисно-лабораторный корпус (химия и нефтехимия)
3 800
140 600
2012
6.
Офисное здание
4 200
155 400
2012
7.
Центр инноваций в строительстве
3 500
129 500
2012
8.
Здание представительств иностранных компаний, крупных российских фирм и академических научных учреждений
14 000
518 000
2012
9
Благоустройство территории и внутриквартальные дороги 3-й очереди строительства
92 600
2012
Итого
42 200
1 654 000
Министерство имущественных отношений Самарской области по мере ввода объектов технопарка, построенных за счет средств областного бюджета, в эксплуатацию осуществляет включение этих объектов в реестр государственной собственности Самарской области и обеспечивает регистрацию права государственной собственности области на указанные объекты.
В целях обеспечения доступности инфраструктуры технопарка для резидентов технопарка устанавливается дифференцированный подход к определению размера арендной платы.
Устав (Основной Закон) Самарской области Административно-территориальное устройство Самарской области представляет собой систему административно-территориальных единиц Самарской...