Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации



страница1/4
Дата04.04.2013
Размер0.5 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3   4
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об областной целевой Программе "Административная реформа в

Тамбовской области (2006-2008 годы)"
(В редакции Законов Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 285-З;

от 05.06.2008 г. N 377-З; от 01.12.2008 г. N 468-З)
Статья 1

Утвердить областную целевую программу "Административная реформа в

Тамбовской области (2006-2008 годы)" согласно приложению.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.

Глава администрации

области О.И.Бетин
г. Тамбов

23 июня 2006 г.

N 52-З

Утверждена

Законом Тамбовской области

"Об областной целевой Программе

"Административная реформа в

Тамбовской области (2006-2008

годы)"
Областная целевая Программа

"Административная реформа в Тамбовской области (2006-2008 годы)"

(В редакции Законов Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 285-З;

от 05.06.2008 г. N 377-З; от 01.12.2008 г. N 468-З)
Паспорт Программы
Наименование Программы "Административная реформа в Тамбовской

области (2006-2008 годы)"
Основание для разработки Концепция административной реформы в

Программы Российской Федерации в 2006-2008 годах и

план мероприятий по проведению

административной реформы в Российской

Федерации в 2006-2008 годах, одобренные

распоряжением Правительства Российской

Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р,

постановление администрации области от 19

апреля 2006 года N 388 "О плане мероприятий

по проведению административной реформы в

Тамбовской области в 2006-2008 годах"
Государственный заказчик Администрация Тамбовской области

Программы
Основной разработчик Управление государственной службы и

Программы организационной работы администрации

Тамбовской области
Цели Программы 1. Повышение качества и доступности

государственных услуг, предоставляемых

исполнительными органами государственной

власти области.

2. Ограничение вмешательства исполнительных

органов государственной власти области в

экономическую деятельность субъектов

предпринимательства, в том числе прекращение

избыточного государственного регулирования.

3. Повышение эффективности деятельности

органов государственной власти области и

органов местного самоуправления.
Задачи Программы 1. Оптимизация функций исполнительных

органов государственной власти области,

завершение процесса приведения структур и

функций исполнительных органов

государственной власти области в

соответствие с ключевыми стратегическими

задачами и приоритетами.

2.
Разработка и внедрение стандартов

массовых общественно значимых

государственных услуг.

3. Разработка и внедрение в исполнительных

органах государственной власти области

принципов и процедур управления по

результатам.

4. Разработка и внедрение механизмов

противодействия коррупции в сферах

деятельности исполнительных органов

государственной власти области.

5. Повышение эффективности взаимодействия

органов государственной власти области и

гражданского общества, прозрачности

деятельности органов государственной власти

области и органов местного самоуправления.

6. Модернизация системы информационного

обеспечения органов государственной власти

области и органов местного самоуправления.

7. Формирование организационного,

информационного, ресурсного и кадрового

обеспечения административной реформы.
Сроки реализации 2006-2008 годы
Источники и объемы Источниками финансирования Программы

финансирования являются средства федерального и областного

бюджетов. Средства федерального бюджета

предусмотрены для оказания поддержки

высшим исполнительным органам

государственной власти субъектов Российской

Федерации в проведении административной

реформы в соответствии с постановлениями

Правительства Российской Федерации:

от 29 мая 2006 года N 336 "О дополнительных

мерах по оказанию поддержки проведения

федеральными органами исполнительной власти

и высшими исполнительными органами

государственной власти субъектов Российской

Федерации административной реформы в 2006

году";

от 3 марта 2007 года N 140 "Об оказании

поддержки проведения федеральными органами

исполнительной власти и высшими

исполнительными органами государственной

власти субъектов Российской Федерации

административной реформы в 2007 году";

от 19 февраля 2008 года N 97 "Об оказании

в 2008 году поддержки федеральным органам

исполнительной власти и высшим

исполнительным органам государственной

власти субъектов Российской Федерации в

проведении административной реформы".

Общий объем финансирования мероприятий

Программы прогнозно составит:

200801,5 тысяч рублей, из них инвестиции

90000 тысяч рублей, в том числе:

в 2006 году:

федеральный бюджет - 12230 тыс. рублей

областной бюджет - 13593,3 тыс. рублей;

в 2007 году:

федеральный бюджет - 16200 тыс. рублей

областной бюджет - 40934,873 тыс. рублей,

из них инвестиции 40000 тыс. рублей;

в 2008 году:

федеральный бюджет - 16900 тыс. рублей

областной бюджет - 100943,327 тыс. рублей,

из них инвестиции 50000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы подлежит

корректировке по мере изменения

макроэкономических параметров (индикаторов

состояния экономики, состояния бюджета) и

в соответствии с результатами исполнения

Программы по итогам каждого года.

(В редакции Законов Тамбовской области

от 03.11.2007 г. N 285-З;

от 05.06.2008 г. N 377-З)
Основные направления Программа реализуется по следующим

Программы направлениям:

оптимизация функций исполнительных органов

государственной власти области;

стандартизация и регламентация;

управление по результатам;

противодействие коррупции и снижение уровня

коррупциогенности;

повышение эффективности взаимодействия

органов государственной власти области,

органов местного самоуправления и общества;

модернизация системы информационного

обеспечения органов государственной власти

области и органов местного самоуправления;

обеспечение проведения административной

реформы в области.

Программа предусматривает проектную

апробацию внедрения новых принципов и

механизмов.

Планируется реализация следующих проектов:

завершение ликвидации избыточных и

дублирующих функций исполнительных органов

государственной власти области. Построение

реестра государственных функций и услуг и

оптимизация функций исполнительных органов

государственной власти Тамбовской области.

Оптимизация системы подведомственных

организаций;

регламентация и стандартизация исполнения

государственной функции и предоставления,

связанных с ней государственных услуг в

сфере социального обслуживания отдельных

категорий населения в стационарных областных

государственных учреждениях социального

обслуживания;

разработка и внедрение механизма управления

по результатам в деятельность управления

образования и науки Тамбовской области,

повышение качества и доступности услуг

образования;

информационное обеспечение открытости

(транспарентности) в деятельности органов

государственной власти области, создание

условий для развития институтов гражданского

общества.

Передача отдельных

государственных функций, их частей в

аутсорсинг (аутсорсинг - механизм выведения

определенных видов деятельности за рамки

полномочий исполнительных органов

государственной власти путем заключения

контрактов с внешними исполнителями на

конкурсной основе);

(В редакции Закона Тамбовской области

от 03.11.2007 г. N 285-З)

создание многофункционального центра

предоставления государственных и

муниципальных услуг в г. Тамбове. (Дополнен

- Закон Тамбовской области от 03.11.2007 г.

N 285-З)

Ожидаемые результаты Реализация Программы позволит:

реализации Программы внедрить в исполнительных органах

государственной власти области систему

управления по результатам;

сформировать многоуровневый реестр

государственных функций и государственных

услуг, внедрить механизм обязательного

доказательства необходимости введения новых

функций исполнительными органами

государственной власти области;

создать систему надзора и контроля за

исполнением государственных функций с

организационным обособлением органов надзора

и контроля;

обеспечить разработку и внедрение

административных регламентов, регулирующих

процесс исполнения государственных функций и

оказания государственных услуг;

реализовать комплекс антикоррупционных мер;

внедрить систему информационно-справочной

поддержки населения и организаций по

вопросам получения государственных услуг;

усовершенствовать систему взаимодействия

органов государственной власти области,

органов местного самоуправления и

гражданского общества;

внедрить систему эффективности мониторинга

деятельности органов государственной власти

области и органов местного самоуправления.

Реализация Программы будет способствовать

достижению следующих социально-экономических

результатов:

повышению управляемости области в части

достижения планируемых целей, задач и

показателей результативности;

алгоритмизированию управленческой

деятельности в соответствии с выбранными

приоритетами и разработанными стандартами

государственных услуг;

повышению эффективности бюджетных расходов в

части организации исполнения государственных

функций, предоставления государственных

услуг, использования механизмов нормативного

финансирования, проведения закупок для

государственных нужд;

улучшению инвестиционного климата за счет

повышения информационной открытости

деятельности органов государственной власти

области и органов местного самоуправления;

обеспечению роста уровня жизни граждан за

счет повышения качества и доступности

государственных услуг;

созданию условий для стабильности областной

общественно-политической системы за счет

восприятия власти населением как инструмента

регулирования экономических, социальных и

духовных отношений;

обеспечению трансформации принципов

психологии иждивенчества в идеологию

социальной ответственности и партнерства

граждан, их общественных объединений за счет

развития институтов гражданского общества.
Исполнители Программы Администрация области, исполнительные органы

государственной власти области, областная

Дума.

Непосредственную координацию реализации

Программы осуществляет Комиссия по

проведению административной реформы в

Тамбовской области.
Контроль за исполнением Общий контроль за реализацией Программы

Программы осуществляют администрация области,

областная Дума.
I. Характеристика проблемы и необходимость ее решения

программно-целевыми методами

Реформирование системы государственного управления в России

является одним из важных условий ускорения социально-экономического

развития страны. В 2003-2005 годах Президентом Российской Федерации,

Правительством Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской

Федерации были приняты важные решения по реализации административной

реформы в Российской Федерации.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию

на 2003 год основным препятствием на пути экономических реформ названа

недостаточная эффективность государственного аппарата, несоответствие

количества его полномочий качеству власти. Указом Президента

Российской Федерации от 23 июля 2003 года N 824 "О мерах по проведению

административной реформы в 2003-2004 годах" определены приоритетные

направления административной реформы:

ограничение вмешательства государства в экономическую

деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение

избыточного государственного регулирования;

исключение дублирования функций и полномочий органов

исполнительной власти;

развитие системы саморегулируемых организаций в области

экономики;

организационное разделение функций регулирования экономической

деятельности, надзора и контроля, управления государственным

имуществом и предоставления государственными организациями услуг

гражданам и юридическим лицам;

завершение процесса разграничения полномочий между федеральными

органами исполнительной власти и органами исполнительной власти

субъектов Российской Федерации, оптимизация деятельности

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

В настоящее время в Российской Федерации начата реализация

следующего этапа административной реформы. Цели, задачи и направления,

которые должны быть решены в ходе реализации этого этапа, определены в

Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008

годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от

25 октября 2005 года N 1789-р.

В Тамбовской области к 2006 году были созданы предпосылки для

дальнейшей комплексной модернизации системы государственного и

муниципального управления.

В целях создания системы управления мероприятиями

административной реформы и для придания планомерного, организованного

характера этой работе образована Комиссия и в ее составе рабочие

группы по проведению административной реформы в области, утверждены

Положение о ее деятельности, а также план мероприятий на 2006-2008

годы. Мероприятия по административной реформе предусматривают

проектную апробацию внедрения новых принципов и механизмов в

деятельность исполнительных органов государственной власти.

Определены должностные лица и уполномоченный орган, ответственные

за реализацию мероприятий административной реформы.

Формируется система управления, ориентированного на результат.

Ведется разработка долгосрочных и среднесрочных планов и программ
  1   2   3   4

Похожие:

Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconЗакон волгоградской области о методике распределения субвенций из областного фонда
Статья Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие...
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconЗакон Республики Карелия «О муниципальных районах в Республике Карелия»
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconЗакон волгоградской области о ставке налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие...
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconЗакон Камчатского края от 19 декабря 2008 г. N 208 "О государственной поддержке общественных объединений в Камчатском крае"
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие...
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconЗакон внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Законом Республики Дагестан от 6 июля 2005 г. N 29 в настоящий Закон внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования...
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconЗакон о национальной платежной системе принят Государственной Думой
Статья 1 данного документа вступает в силу по истечении одного года после дня официального опубликования (пункт 3 статьи 39 данного...
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconЗакон изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2003 г. N 47 настоящий Закон изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального...
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconЗакон внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
Законом Новосибирской области от 4 ноября 2005 г. N 342-оз в настоящий Закон внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти...
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconЗакон внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Областного закона
Областным законом Ростовской области от 3 ноября 2006 г. N 555-зс в настоящий Областной закон внесены изменения, вступающие в силу...
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации iconПостановление «11» февраля 2011г. №01 г. Абакан Об утверждении периодичности проведения медицинских осмотров
Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org