Положение о Комитете по молодежной политике, туризму и спорту администрации Березовского района I. Общие положения
|
Скачать 186.57 Kb.
|
| Приложение к решению Думы района от 01.11.2010 № 665 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по молодежной политике, туризму и спорту администрации Березовского района I. Общие положения 1.1. Комитет по молодежной политике, туризму и спорту администрации Березовского района (далее - Комитет) создан на основании решения Думы Березовского района от 28.07.2010 года № 624 «О структуре администрации Березовского района», является органом администрации Березовского района, осуществляет функции в области реализации молодежной политики, туризма и спорта на территории Березовского района. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставом района, постановлениями, распоряжениями администрации района, решениями Думы района, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет является муниципальным учреждением. 1.4. Комитет подчинен главе Березовского района и курируется заместителем главы района по социальным вопросам. 1.5. Комитет выполняет возложенные на него задачи и функции во взаимодействии с другими органами местного самоуправления и органами администрации района, организациями независимо от их организационно-правовой формы в установленном порядке. 1.6. Комитет взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в пределах полномочий, которые определены соглашениями и договорами между ними. 1.7. Комитет от имени администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, субъекта и иными правовыми актами Березовского района, выступает в суде, в соответствии с уставом Березовского района. 1.8. Комитет в своей работе проводит согласованную политику с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере государственной молодежной политики, туризма и спорта. 1.9. Комитет является юридическим лицом, имеет смету, круглую печать, бланки и штампы со своим наименованием, лицевые счета, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет ответственность, может быть истцом и ответчиком в судах. 1.10. Полное наименование Комитета: Комитет по молодежной политике, туризму и спорту администрации Березовского района. 1.11. Сокращенное наименование Комитета: Комитет по молодежной политике, туризму и спорту. 1.12. Юридический адрес Комитета: 628140 Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Березовский район, пгт.Березово, улица Астраханцева, дом 54 . 1.13. Фактический адрес Комитета: 628140 Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Березовский район, пгт.Березово, улица Астраханцева, дом 54 . II. Основные функции Комитета 2.1. Комитет создан для осуществления функций администрации района по решению вопросов местного значения в области реализации молодежной политики, туризма и спорта. 2.2. Комитет разрабатывает и вносит в администрацию Березовского района проекты нормативных правовых актов в части, касающейся реализации молодежной политики, развития физической культуры и спорта, сферы оздоровления отдыха и туризма. 2.3. Разрабатывает в установленном порядке и реализует целевые программы Березовского района, направленные на реализацию молодежной политики, развитие физической культуры и спорта, туризма Березовского района, формирует и вносит предложения в комплексные и целевые программы социально-экономического развития сферы оздоровления, отдыха и туризма. 2.4. Участвует в разработке и реализации районных программ, направленных на содействие профессиональной ориентации, занятости молодежи, нуждающейся в социальной защите, оказании поддержки в решении социально-экономических и бытовых проблем молодых семей. 2.5. Собирает и анализирует сведения о положении молодежи в районе, изучает и систематизирует данные о деятельности в Березовском районе молодежных общественных объединений и формирований, разрабатывает методические рекомендации, относящиеся к подведомственной ему сфере. 2.6.Составляет календарные планы молодежных, туристских и физкультурно-спортивных мероприятий, проводит территориальные молодежные, туристские и спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы. 2.7. Участвует в создании, реорганизации и ликвидации в соответствии с установленным порядком молодежных и физкультурно-спортивных предприятий, учреждений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, регистрации общественных объединений по видам спорта. 2.8. Совместно с подведомственными учреждениями и заинтересованными организациями: 2.8.1. Разрабатывает и утверждает календарный план районных спортивных соревнований и мероприятий, проводимых на территории Березовского района. 2.8.2. Осуществляет контроль за проведением в районе массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (праздников, фестивалей), проводит спортивные соревнования и сборы, организует в установленном порядке проведение на территории района районных и окружных мероприятий. 2.8.3. Осуществляет подготовку сборных команд района, обеспечивает команды спортивной формой и их участие в спортивных соревнованиях, чемпионатах, кубках и первенствах России, международных спортивных соревнованиях, проводит работу по подготовке спортивных резервов, контролирует организацию учебно-спортивного процесса в специализированных подразделениях, формирует сборные команды по видам спорта. 2.8.4. Направляет в установленном порядке в соответствующие органы Российской Федерации ходатайства о присвоении спортсменам, тренерам и активистам почетных званий, ведомственных и государственных наград работникам в сфере молодежной политики, оздоровления, отдыха, туризма, физической культуры и спорта. 2.8.5. Организует работу по нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, способствует ее гражданскому становлению. 2.8.6. Оказывает поддержку молодежным и детским общественным объединениям. 2.8.7. Организует подготовку и переподготовку кадров, работающих с молодежью. 2.8.8. Проводит работу по подготовке спортивных резервов, постоянно освещает в средствах массовой информации вопросы, касающиеся молодежной политики, туризма и спорта. 2.8.9. Оказывает помощь молодым семьям в решении социальных проблем, организует совместно с органами образования, управлением внутренних дел Березовского района, другими государственными службами и ведомствами работу по профилактике асоциальных явлений и правонарушений среди подростков и молодежи. 2.8.10. Поддерживает программы, инициативы по вопросам молодежной политики, туризма и спорта. 2.8.11. Содействует экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их права на труд, способствует развитию молодежного предпринимательства, оказывает организационно-методическую помощь и поддержку молодежным предприятиям и другим организациям молодежи. 2.8.12. Во взаимодействии с органами местного самоуправления, городских и сельских поселений организует работу с молодежью. 2.8.13. Ведет работу со студенческой и учащейся молодежью. 2.8.14. Участвует в формировании системы поддержки экономической деятельности молодежи путем участия в разработке и реализации соответствующей программы. 2.8.15. Самостоятельно или через деятельность молодежных общественных объединений осуществляет в рамках целевых программ профилактику безнадзорности, правонарушений, алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции среди несовершеннолетних. 2.8.16. Обеспечивает поддержку талантливой молодежи, способствует проведению конкурсов, смотров, выставок работ талантливой молодежи. 2.8.17. Способствует развитию сферы оздоровления, отдыха и туризма, массовых видов спорта. 2.8.18. Вносит предложения по формированию системы социальных норм и стандартов на оказание социальных услуг молодежи. 2.8.19. Привлекает молодежь и молодежные общественные объединения к реализации молодежной политики, оказывает им помощь в формировании проектов и программ. 2.8.20. Формирует и обеспечивает деятельность при главе Березовского района консультативного органа из числа представителей молодежи и молодежных общественных объединений с правом принятия решений рекомендательного характера по всем вопросам разработки и реализации молодежной политики в районе. 2.8.21. Координирует работу общественных объединений, субъектов туристической деятельности, учреждений спорта, молодежной политики отдыха и туризма. 2.8.22. Направляет деятельность учреждений, работающих в сфере молодежной политики, оздоровления, отдыха и туризма, в рамках предоставленных полномочий. 2.8.23. Совместно с привлеченными (соответственно программам) структурами и ведомствами организует экспертизу районных и местных проектов в сфере оздоровления, отдыха и туризма. 2.8.24. Осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в сфере оздоровления, отдыха, туризма и молодежной политики, формирует реестр туристических ресурсов Березовского района. 2.8.25. Информирует общественность через средства массовой информации о проводимых, а также планируемых мероприятиях по реализации молодежной политики и развитию сферы оздоровления, отдыха и туризма. 2.8.26. Осуществляет культурные, спортивные и иные связи с молодежью других регионов и стран. 2.8.27. Систематизирует и развивает структуру сети физкультурно-спортивных, оздоровительных, молодежных сооружений в районе и изучает спрос населения на услуги в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, планирует развитие этой сети с учетом действующих нормативов. 2.8.28. В рамках своей компетенции участвует в проведении технического обследования физкультурно-оздоровительных, спортивных и других сооружений, рациональном их использовании и эксплуатации, принимает необходимые меры по предотвращению их использования не по прямому назначению. 2.8.29. В рамках своей компетенции изучает потребности физкультурных и спортивных организаций района в спортивном инвентаре и оборудовании, в пределах средств, выделяемых из бюджета района, организует работу по централизованному обеспечению районных заведений, центров подготовки спортсменов спортивной формой, инвентарем и иными изделиями спортивного назначения. 2.8.30. Ведет учет и отчетность в сфере молодежной политики, туризма и спорта. 2.8.31. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждает призами, специальными, ценными призами, установленными комитетом, победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, журналистов, специалистов комитета, коллективы физкультуры, ветеранов, спортсменов и тренеров за высокие спортивные результаты, показанные на всероссийских и международных соревнованиях, за большой личный вклад в развитие физической культуры и спорта в районе. 2.8.32. Осуществляет контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности в подведомственных организациях и учреждениях. 2.8.33. Своевременно и правильно организует рассмотрение и разрешение предложений и жалоб граждан по вопросам молодежной политики, туризма и спорта в комитете и подведомственных ему организациях и учреждениях. 2.8.34. Осуществляет иные полномочия в сфере молодежной политики, оздоровления, отдыха, туризма и развития физической культуры и спорта в соответствии с федеральным и окружным законодательством. 2.9. Разработка, координация и проведение единой молодежной политики, туризма и спорта в Березовском районе, в рамках имеющихся полномочий. 2.10. Оказание содействия процессу самоопределения и формирования элементов самоуправления молодежи в районе, осуществляемому посредством создания активной частью молодежи детских и молодёжных объединений, организаций и участия в них. 2.11. Обеспечение единой организационной, кадровой, программной, финансовой, научно-методической, информационной, нормативно-правовой политики в районе в сфере деятельности организаций, участвующих в работе с молодежью, в рамках федерального и окружного законодательства о местном самоуправлении, своих полномочий и соответствующих договоров о совместной деятельности или финансировании. 2.12. Популяризация туризма, физической культуры и спорта среди различных групп населения. 2.13. Обеспечение соблюдения прав молодежи. 2.14. Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи. 2.15. Поддержка деятельности молодёжных и детских объединений, организаций, клубов. 2.16. Оказание содействия молодым семьям района в улучшении жилищных условий. III. Права и обязанности Комитета 3.1. Взаимодействие с учреждениями и организациями, осуществляющими реализацию молодежной политики, туризма и спорта. 3.2. Осуществление действий, связанных с созданием, деятельностью, ликвидацией и реорганизацией учреждений, ведущих работу с молодежью и детьми. 3.3. Совместно с другими органами исполнительной власти местного самоуправления участие в создании сети различного типа учреждений, обеспечения занятости, досуга и дополнительного образования молодежи, а также иных структур в целях осуществления молодежной политики, туризма и спорта в Березовском районе. 3.4. Осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование учреждений, организаций, клубов, общественных объединений районного подчинения, ведущих работу с детьми и молодежью, мероприятий в области молодежной политики, туризма и спорта, текущего и капитального ремонта имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными учреждениями. 3.5. Финансовая поддержка проектов, программ, организаций, действующих на территории Березовского района, обеспечивающих формирование, закрепление и распространение в районе передового опыта по различным направлениям молодежной политики, туризма и спорта. 3.6.Координация межотраслевых, создание и реализация специализированных в рамках комитета муниципальных программ, направленных на содействие развитию и обеспечение жизнедеятельности молодежи района. 3.7 Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, осуществляющих реализацию молодежной политики, туризма и спорта. 3.8. Информационное и научно-методическое обеспечение реализации молодежной политики, туризма и спорта. 3.9. Обеспечение соблюдения законодательства автономного округа в области молодежной политики, туризма и спорта в рамках имеющихся полномочий. 3.10. Взаимодействие с молодежными и детскими объединениями, учреждениями, предприятиями и другими организациями по выполнению на договорной основе муниципального заказа на осуществление видов деятельности, являющихся приоритетными при осуществлении молодежной политики, туризма и спорта. 3.11. Проведение аналитической и экспертной работы по оценке положения молодежи, условий ее жизнедеятельности, состояния молодежного движения и реализации молодежной политики в районе. 3.12. Осуществление контроля над исполнением принятых решений, программ, нормативных правовых актов в сфере молодежной политики, туризма и спорта, в том числе за их исполнением другими исполнительными органами местного самоуправления и организациями. 3.13. Получение в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций информации, документов, материалов, необходимых для осуществления задач, возложенных на Комитет. 3.14. Ведение бухгалтерского учета, составление финансовой, статистической отчетности и представление ее в соответствующие федеральные, окружные государственные органы исполнительной власти. 3.15. Осуществляет бухгалтерский учет и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с заключенными соглашениями, осуществляет бухгалтерский учет подведомственных учреждений. 3.18. Участие в установленном порядке в разработке проектов и соглашений (договоров) Березовского района с субъектами Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, а также проектов нормативных правовых актов района по вопросам, находящимся в ведении Комитета. 3.19. Участие в установленном порядке в разработке проектов и соглашений (договоров) с молодежью и молодыми семьями Березовского района в части реализации программ по улучшению жилищных условий в соответствии с действующим законодательством. Вести бухгалтерский учет и отчетность поступающих средств от реализации данных программ. 3.20. Внесение предложений главе Березовского района по совершенствованию деятельности Комитета и подведомственных учреждений, их финансовому, организационному и кадровому обеспечению. 3.21. Формирует заявки на финансирование мероприятий из бюджета района. 3.22. Финансирует программы и мероприятия молодежной политики, туризма и спорта в пределах средств, выделяемых на эти цели из бюджета района. 3.23. Заключает от своего имени в пределах своей компетенции или по поручению администрации района договоры (соглашения, контракты, и т.д.). 3.24. Осуществляет контроль за использованием подведомственными учреждениями переданного им имущества, контролирует их финансово-хозяйственную деятельность и разрабатывает предложения по эффективному использованию бюджетных средств. 3.25. Осуществляет координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений, а также контроль за исполнением муниципальных правовых актов. 3.26. Разрабатывает муниципальные нормативы финансирования подведомственных учреждений и обеспечивает внедрение федеральных и региональных нормативов. 3.27. Проводит в подведомственных муниципальных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности, а также осуществляет внутриведомственный финансовый контроль. 3.28. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников подведомственных учреждений. 3.29. Формирует муниципальный заказ для нужд учреждений молодежной политики, туризма и спорта. 3.30. Выполнение других функций в соответствии с действующим федеральным и окружным законодательством. IV. Управление деятельностью Комитета 4.1. Порядок формирования Комитета, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность комитета, а также иные вопросы организации и деятельности определяются уставом Березовского района. 4.2. Структура Комитета: 4.2.1.Аппарат управления. 4.2.2.Централизованная бухгалтерия. 4.2.3. Отдел по молодежной политике. 4.2.4. Отдел по туризму и спорту. Деятельность централизованной бухгалтерии и отделов регулируется отдельными положениями утверждаемыми председателем Комитета. 4.3. Штатное расписание Комитета устанавливается администрацией Березовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами администрации Березовского района. 4.4. Председатель Комитета: - руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач; - организует работу Комитета, определяет стратегию его деятельности и политику взаимодействия с другими подразделениями органов власти и организациями в рамках реализации молодежной политики, туризма и спорта; - распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками, осуществляет учет результатов деятельности комитета и отчитывается о ней перед главой района, несет ответственность за соблюдение правовой и финансовой дисциплины; - без доверенности действует от имени Комитета, в том числе при заключении договоров и иных официальных соглашений, подписании финансовых документов, и представляет Комитет во всех органах, судах, учреждениях, предприятиях и других организациях; - издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения должностными лицами Комитета; - распоряжается имуществом Комитета и его финансовыми средствами, выдает доверенности по отдельным полномочиям; - принимает на работу и увольняет работников Комитета, открывает и закрывает счета в банках; - оформляет разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств полученных от оказания платных услуг для подведомственных учреждений; - доводит лимиты бюджетных обязательств до подведомственных учреждений; - ведет бюджетный учет и предоставляет бюджетную отчетность в порядке установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации; - принимает и увольняет руководителей подведомственных Комитету муниципальных учреждений сферы молодежной политики, туризма и спорта, учреждений дополнительного образования; - вносит предложения в соответствующем порядке по изменению структуры, штатного расписания и должностных окладов сотрудников Комитета; - применяет меры поощрения и наказания к работникам Комитета; - вносит предложения в соответствующем порядке по изменению структуры, штатного расписания и должностных окладов сотрудников подведомственных Комитету муниципальных учреждений сферы молодежной политики, туризма и спорта, учреждений дополнительного образования; - применяет меры поощрения и наказания к руководителям подведомственных Комитету муниципальных учреждений сферы молодежной политики, туризма и спорта, учреждений дополнительного образования; - совершает от имени Комитета другие юридические и финансовые действия в соответствии с действующим законодательством; - имеет право подписи необходимых документов и совершения гражданско-правовых действий от имени администрации района в пределах, определенных главой района. 4.5. Сотрудники Комитета (кроме технических работников) являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено федеральным и окружным законодательством о муниципальной службе. V. Права Комитета Комитет имеет право: 5.1. Осуществлять контроль за эффективностью деятельности подведомственных учреждений молодежной политики, туризма, спорта, дополнительного образования, использованием и сохранностью имущества, использованием бюджетных средств по целевому назначению. 5.2. Проводить массовые и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета в пределах сметы расходов, а также за счет спонсорских средств и иных поступлений. 5.3. Создавать межведомственные, экспертные, координационные советы по основным направлениям в сфере государственной молодежной политики, туризма и спорта. 5.4. Осуществлять подбор исполнителей по направлениям деятельности Комитета, в которых он выступает в качестве заказчика. 5.5. Осуществлять иные права для реализации задач, полномочий, предметов ведения согласно федеральному, окружному законодательствам. VI. Ответственность Комитета 6.1. Руководитель Комитета и должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение либо ненадлежащее исполнение законов Российской Федерации и автономного округа, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства автономного округа и администрации Березовского района, устава Березовского района в пределах компетенции и должностных обязанностей. 6.2. Руководитель Комитета несет ответственность: - за нецелевое использование средств бюджета района; - за принятие обязательств сверх доведённых лимитов бюджетных обязательств. 6.3. За искажение государственной отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководитель и должностные лица Комитета несут установленную законодательством ответственность. 6.4. Работники Комитета обеспечивают сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных и иных) и передачу в установленном порядке в архив согласно утвержденной номенклатуре. 6.5. Работники Комитета обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной закрытой информации. 6.6. Комитет и должностные лица Комитета несут ответственность за нарушение действующего законодательства. 6.7. Комитет отвечает по своим обязанностям в пределах находящихся в распоряжении денежных средств. VII. Финансово-хозяйственная деятельность Комитета 7.1. Основными источниками финансирования деятельности Комитета являются: - бюджет Березовского района; - средства, поступающие из окружного и федерального бюджетов. 7.2. Молодежная политика, туризм и спорт в Березовском районе осуществляется Комитетом также за счет: - спонсорских и благотворительных взносов юридических лиц и граждан. 7.3. Комитет вправе привлекать дополнительные финансовые ресурсы за счет добровольных пожертвований и целевых взносов юридических лиц и граждан. 7.4. Бухгалтерский учет в Комитете осуществляется через его бухгалтерию. 7.5. Привлечение Комитетом дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и абсолютных размеров его финансирования из бюджетных источников. 7.6. Комитет в пределах своей компетенции, может распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ним на правах оперативного управления в пределах договора о закреплении имущества. Приобретенное имущество закрепляется за комитетом на праве оперативного управления. 7.7. Финансовые документы и отчеты подписываются председателем Комитета либо его заместителем, наделенным соответствующими полномочиями, и главным бухгалтером. VIII. Реорганизация и ликвидация Комитета 8.1.Реорганизация Комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. 8.2. Комитет считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. 8.3. В случае ликвидации Комитета, имущество, находящееся в его управлении, передается собственнику. |
