Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс



страница7/19
Дата21.10.2012
Размер2.31 Mb.
ТипКодекс
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   19

3.1.3. Муниципальные бюджеты

Расходы местных бюджетов в сфере культуры в 2011 году увеличились на 83,4 млн. рублей и составил 929,3 млн. рублей с ростом 9,9

Доля расходов за счет средств от приносящей доход деятельности в общем объеме расходов составила 7,1%, или 65,8 млн. рублей. Кроме того, в 2011 году объемы внебюджетных средств по автономным учреждениям существенно выросли (в 9,2 раза к уровню 2010 года) и составили по муниципальным учреждениям – 64,2 млн. рублей.

Увеличение финансирования по отрасли культура связано с несколькими факторами, в том числе:

- повышение заработной платы с сентября 2011 года в среднем по районам на 7%;

- увеличение ставки по начислениям на ФОТ на 8%;

- индексация коммунальных расходов в среднем на 10%;

Расходы на материальные и текущие затраты учреждений (подписка, проведение мероприятий и др.), а также размеры субсидий остались на уровне 2010 года.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры

В целом для укрепления материально-технической базы учреждений культуры области, в 2011 году из средств областного бюджета было выделено 5123,2 тыс. рублей, в том числе 3850,0 тыс. руб. – в рамках областных целевых программ.

Эти средства направлялись на модернизацию оборудования, обеспечение мер пожарной безопасности, компьютеризацию учреждений, приобретение или пошив костюмов и другие нужды.

В течение 2011 года в 192 муниципальных учреждениях культуры проводились ремонтные работы, в том числе: в 128 культурно-досуговых учреждениях, 43 библиотеках, 5 музеях, 16 детских школах искусств. На данные работы были направлены 34,72 млн. рублей, в том числе из областного бюджета – 6,696 млн.руб., муниципальных бюджетов – 21,381 млн. рублей, внебюджетных средств – 6,643 млн.рублей.

Несмотря на это на сегодняшний день в отрасли остается нерешенным ряд проблем.


273 муниципальных учреждения культуры или 33,9 % от общего количества требуют капитального ремонта. 12 учреждений культуры находятся в аварийном состоянии, из них только 4 имеют соответствующие акты о признании учреждения аварийным.

Потребность в финансировании на проведение капитальных ремонтов составляет около 545,0 млн. рублей.

Автоматической пожарной сигнализацией обеспечены только 233 муниципальных учреждений культуры или 28,9% от общего числа учреждений (2010 – 120 учреждений или 15%). Решение данных проблем требует значительных финансовых средств. В 2011 году на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности только в областных учреждениях культуры, искусства и архивного дела Новгородской области израсходовано 1273,2 тыс. рублей.

Приходится также констатировать недостаточно высокий уровень оснащенности учреждений современной компьютерной техникой. Несмотря на улучшение показателей по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, по данным, представленным муниципальными районами, на сегодняшний день только 144 библиотеки (37,6%) муниципальных библиотек компьютеризированы (2010 год - 30%), 76 библиотек (19,8%) - имеют доступ к сети Интернет (2010 год – 16%).

Учреждения культурно-досугового типа постоянно испытывают проблемы с нехваткой средств на приобретение современного звукового и светотехнического оборудования, костюмов для коллективов художественной самодеятельности, что не позволяет повысить качество предоставляемых услуг и увеличить заработную плату работников за счет внебюджетных средств.

Библиотекам не достает средств на подписку периодических изданий, нормативное обновление своих книжных фондов, на создание необходимых условий для проведения каталогизации и оцифровки книжных фондов.

Детские школы искусств, музыкальные школы испытывают серьезные трудности с обновлением музыкальных инструментов, не имеют возможности отправить своих воспитанников для участия в региональных и всероссийских конкурсах.

По данным, представленным муниципальными районами, потребность в дополнительном финансировании на модернизацию оборудования учреждений культуры составляет около 86 млн. рублей.
Сохранение, государственная охрана, популяризация и использование объектов культурного наследия

Сохранение и эффективное использование историко-культурного наследия области, вовлечение его в сферу социально-культурной деятельности и туризма является одним из главных направлений деятельности администрации Новгородской области. Новгородская область является одним из регионов, обладающих богатейшим культурным наследием.

По состоянию на 1 марта 2012 года на территории Новгородской области находится 4826 объектов культурного наследия (-8 к уровню 2010 года), в том числе:

-     памятников археологии – 2125 (-14);

-     памятников градостроительства и архитектуры – 1800 (-7),

-     памятников истории – 892 (+14);

-     памятников искусства – 9 (-1).

Из них объектов культурного наследия федерального значения – 393 (+4), регионального значения – 3112 (+67), выявленных объектов – 1321 (-79). Тридцать семь памятников и ансамблей Великого Новгорода и его окрестностей (114 зданий и сооружений), включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Мероприятия по охране культурного наследия

Основными направлениями деятельности в сфере охраны культурного наследия являются:

  • контроль за соблюдением федерального и областного законодательства в данной области;

  • принятие мер к защите памятников истории и культуры в случае возникновения угрозы их повреждения;

  • оформление охранных обязательств, заключаемых пользователями (собственниками) памятников и владельцами земельных участков, на которых расположены объекты культурного наследия;

  • выдача заключений в отношении объектов культурного наследия, земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению и приобретению в собственность;

  • рассмотрение проектной и градостроительной документации;

  • организация реставрации памятников архитектуры и монументальной живописи.

В целом в 2011 году в сфере охраны культурного наследия существенно увеличился объем работы. Связано это, прежде всего, с выполнением государственных полномочий, переданных Российской Федерацией на уровень региона. В 2011 году была проведена следующая работа:

- проведен мониторинг объектов культурного наследия федерального значения с составлением актов технического состояния и фотофиксацией;

- определены границы 134 объектов культурного наследия;

- оформлено 142 охранных обязательства;

- организовано 14 спасательных археологических раскопок;

- выдано 47 предписаний об устранении выявленных нарушений;

- составлено 10 протоколов об административных правонарушениях;

- выдано 1116 заключений в отношении земельных участков, заявленных на приобретение в собственность;

- рассмотрено более 200 единиц проектной и градостроительной документации.

К административной ответственности привлекались физические, юридические и должностные лица. Общая сумма наложенных штрафов составила 76, 5 тысяч рублей за следующие виды нарушений:

  • проведение строительных и земляных работ на территории ОКН без обеспечения мероприятий по их сохранению;

  • проведение работ по сохранению ОКН без разрешения государственного органа охраны культурного наследия;

  • проведение работ на территории ОКН без согласования государственного органа охраны культурного наследия.

Для выявления и пресечения случаев разрушения объектов археологического наследия в результате деятельности так называемых «черных копателей» комитетом совместно с управлением министерства внутренних дел по Новгородской области и специалистами-археологами осуществлялись спецмероприятия. Так, в мае 2011 года был проведен рейд на территории Новгородского района, в ходе которого были задержаны два жителя Санкт-Петербурга. В отношении них сотрудниками милиции были составлены административные протоколы по ст.7.15 КоАП РФ «Ведение археологических раскопок и разведок без разрешения», постановлением мирового суда данные граждане были оштрафованы, у них были конфискованы инструменты, которые они использовали для ведения своей деятельности, в том числе дорогостоящие металлодетекторы.
Осенью 2011 года в Старой Руссе и Великом Новгороде состоялся III (XIX) археологический съезд, приуроченный к столетию XV съезда, состоявшегося в Новгороде в 1911 году и давшего мощный толчок развитию археологической науки.

В 2011 году по заказу комитета была разработана концепция сохранения и использования комплекса памятников истории и культуры «Передольский погост» у дд. Подгорье, Заполье Батецкого муниципального района, что позволит вплотную заняться проектированием и созданием музейно-туристического комплекса на этой территории, активно вовлекая объекты культурного наследия в экономическую сферу деятельности.

В ближайшее время планируется:

- Паспортизация Объектов культурного наследия, не имеющих охранно-учетной документации

- Подготовка и издание свода памятников археологии Новгородской области

  • Усиление ответственности юридических, физических и должностных лиц за нарушения в сфере сохранности объектов культурного наследия.

  • Дальнейшее вовлечение памятников истории и культуры в сферу экономической деятельности.

В текущем году планируется осуществление инфраструктурного проекта на Рюриковом городище и цикл подготовительных работ по созданию историко-археологического музейного комплекса на этом месте.
Ремонтно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры

Ремонтно-реставрационные работы проводились на 37 объектах (объекты комплексов Юрьева, Вяжищского, Хутынского монастырей, а также объекты комплексов Новгородского кремля и другие памятники федеральной категории историко-культурного значения).

В ходе реализации мероприятий по привлечению федеральных средств в 2011 году на цели реставрации было направлено 103,9 млн. рублей.

Из областного бюджета на эти цели было направлено 3,6 млн. рублей. Объем привлеченных средств из внебюджетных источников составил 6,5 млн. рублей.

В 2011 году по заказу комитета была разработана концепция сохранения и использования комплекса памятников истории и культуры «Передольский погост» у дд. Подгорье, Заполье Батецкого муниципального района, что позволит вплотную заняться проектированием и созданием музейно-туристического комплекса на этой территории, активно вовлекая объекты культурного наследия в экономическую сферу деятельности.

Одним из приоритетных направлений в деятельности комитета культуры Новгородской области стала деятельность по привлечению в область средств федерального бюджета посредством участия в Федеральной целевой программе «Культура России (2006-2011 годы)». В 2011 проведена работа по формированию и подаче заявок в организационно финансовый план федеральной целевой программы «Культура России (2012-2016 годы)» на 2012 год. Всего было подано 43 заявки на общую сумму 529,1 млн. рублей.

Комитетом проводится работа по реализации на территории Новгородской области проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России», проводимого в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития за счет средств займа. В Фонд инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга, являющийся координатором проекта направлены 5 предпроектных предложений. На два из них: реставрация Белой (Алексеевской) башни, XVI в. и консервация церкви Благовещения на Рюриковом Городище подготовлен пакет соглашений на общую сумму 86 млн. рублей.

Находятся в стадии рассмотрения проекты: комплексной реставрации Музея народного деревянного зодчества «Витославлицы», здания бывшего Дворянского депутатского собрания, Ансамбля Путевого дворца в д. Коростынь Шимского района Новгородской области на общую сумму 614 млн. рублей.
Проблемы сферы охраны культурного наследия и пути их решения

Для всей страны и для нашего региона в частности существует ряд проблем, существенно влияющих на эффективность работы по сохранению объектов культурного наследия.

Должно быть ликвидировано хроническое недофинансирование сферы охраны культурного наследия, которое не позволяет в должной мере осуществлять паспортизацию, мониторинг состояния объектов культурного наследия, осуществлять разработку проектов зон охраны, проводить ремонтно-реставрационные работы.

С этой целью разработана и утверждена региональная целевая программа «Сохранение объектов культурного наследия Новгородской области (2012-2014 гг.)». В текущем году комитет приступает к ее реализации. Объем финансирования по ней составляет 15, 8 млн. рублей.

Основные направления программы:

  • проектирование работ по сохранению объектов культурного наследия;

  • мониторинг объектов культурного наследия;

  • паспортизация объектов культурного наследия;

  • разработка проектов охранных зон.

Угроза сохранности памятников со стороны так называемых «черных копателей» также постоянно возрастает. С целью противодействия этой незаконной деятельности комитетом налажено тесное взаимодействие с УМВД области. Во всех муниципальных районах области определены должностные лица, ответственные за эту сферу деятельности.

Библиотечно-информационное обслуживание

На 01.01.2012 население Новгородской области обслуживали 381 государственная и муниципальная библиотека системы Министерства культуры РФ, в т.ч. 314 библиотек в сельской местности, 2 библиотеки уровня субъекта Федерации. Действует также 971 библиотечный пункт внестационарного обслуживания (на 24 больше, чем в 2010 г.).

Сеть библиотек по сравнению с 2010 г. сократилась на 8 единиц: закрыто 5 библиотек в Боровичском, Демянском, Любытинском и Мошенском муниципальных районах, 3 библиотеки перестали существовать как структурные единицы - вошли в состав Передского сельского культурного комплекса Боровичского муниципального района (данные по ним не входят в сводку годового отчета).

В 2011 г. одна библиотека обслуживала в среднем 1657 жителей, что на 29 чел. больше, чем в 2010 г.

Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составлял 44,4% (на 0,3% меньше показателя 2010 г.), по муниципальным библиотекам – 63% (на 0,9% больше).

В 2011 году читателями библиотек являлись 281,3 тысяч человек, что на 5,0 тыс. чел. меньше, чем в 2010 году. В муниципальных образованиях количество читателей составило 260,9 тыс. чел. (меньше уровня 2010 года на 3,6 тыс.). Наибольшее снижение числа читателей наблюдается в библиотеках В. Новгорода, что связано с переездом в течение года двух филиалов МБУК «Библионика» (-1,9 тыс.), а также Боровичского муниципального района (-0,9 тыс.) по причине изменения учета сетевых библиотек в статистической отчетности и г. Боровичи (-0,3 тыс.).

Число посещений библиотек – 2472,6 тыс., в целом по области показатель снизился на 5,4 тыс., но увеличился по муниципальным библиотекам на 6,1 тыс. посещений. Значительно увеличилось виртуальное обращение к библиотечным ресурсам – количество посещений библиотечных сайтов увеличилось в 2,5 раза и составило 512,6 тыс. посещений (+304,3 тыс.). Средняя посещаемость составила по муниципальным библиотекам 9,1 (больше на 0,2), а по области 8,8 (больше на 0,1).

Книговыдача составила 7074,9 тыс. экз. (-123,9 тыс.по области и -75,5 тыс. по муниципальным библиотекам).

Главными причинами снижения основных показателей работы библиотек, по-прежнему являются демографическая ситуация в области, недостаточное комплектование библиотечных фондов, падение престижа чтения среди молодежи и более активное использование этой группой пользователей информационных технологий.

Размер совокупного книжного фонда публичных библиотек составил 5408,3 тыс. единиц хранения. (- 98,7 тыс.). В 2011 г. в библиотеки области поступило 229 экземпляров новых документов на 1000 жителей (на 4 экз. меньше, чем в 2010 г.), в том числе новых книг 63 экз. (на 25 экз. меньше).

В муниципальных библиотеках книжный фонд сократился на 93,8 тыс. экз. документов и составил 4591,6 тыс. экз., на 1000 жителей поступило 318 новых документов (на 3 экз. больше к 2010 г.).

Муниципальные библиотеки получали финансовую поддержку на комплектование книжных фондов из федерального бюджета. Продолжилось поступление в библиотеки области Большой Российской Энциклопедии и Православной энциклопедии на сумму 855 тыс. руб. Получено субсидий из федерального бюджета на приобретение книг и периодических изданий для муниципальных библиотек на сумму 1824 тыс. руб.

Во всех районах выделялись средства на подписку периодических изданий. Выделение же средств из муниципального бюджета на приобретение книг, по-прежнему, имеет место лишь в Великом Новгороде и нескольких районах области: Валдайском, Любытинском, Мошенском, Парфинском, Пестовском, Старорусском, Чудовском районах.

В среднем на 1 читателя в 2011 г. израсходовано на комплектование 51,3 руб. (-0,3 руб. к 2010 г.), на одного жителя – 22,8 руб. (на 0,3 руб. меньше).

Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в Новгородской области составило 188229 тыс. руб., по сравнению с прошлым годом увеличилось на 6% (по муниципальным библиотекам – на 7%). На 1 читателя оно составило 669 руб. (на 50 руб. больше уровня 2010г.)

На 01.01.2012 в 145 библиотеках (38%) области имеются 555 компьютеров, в муниципальных библиотеках - 462 компьютера (на 78 больше).

Подвижки в компьютеризации библиотек области произошли, в основном, благодаря финансированию по программе «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2011-2012 годы», проекту «Сельские модельные библиотеки» по ФЦП «Культура России 2006-2011 гг.») и гранту Президента РФ.

По программе «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2011-2012 годы» библиотеки получили субсидии из областного и муниципального бюджетов на приобретение комплекта вычислительной техники для оборудования центров общественного доступа на базе муниципальных библиотек в размере 1350 тыс. руб. На эти средства в 2011 г. приобретены 104 компьютера и 43 комплекта копировально-множительной техники. Межпоселенческая библиотека Новгородского муниципального района получила грант Президента РФ в размере 502 тыс. руб. на осуществление проекта «Мир компьютерных технологий – в сельскую библиотеку». В результате все 32 библиотеки района оснащены компьютерами. Оборудование для создание сельских модельных библиотек, на сумму 472 тыс. руб. каждая, получили библиотеки Демянского и Маловишерского муниципальных районов.

77 библиотек области подключены к сети Интернет (20,1%), из них 75 – муниципальных (на 12 больше, чем в 2010 г.), 69 имеют электронную почту, из них 67 – муниципальных (на 9 больше, чем в 2010 г.). 10 библиотек имеют свои сайты, в 2011 г. созданы сайты в Старорусской и Чудовской центральных библиотеках.

МБУК «Библионика» и Библиотечный центр для детей и юношества «Читай-город» участвуют в реализации второго этапа муниципальной целевой программы «Модернизация библиотечного обслуживания населения Великого Новгорода» (2009-2012 гг.). Продолжена работа по автоматизации рабочих мест. В МБУК «Библионика» ведется работа по штрихкодированию документов.

Объем собственных электронных баз данных (в т.ч. электронных каталогов) составил 1612,5 тыс. записей (по муниципальным библиотекам –837,7 тыс. записей). В Старорусском и Чудовском районах в 2011 г. приобретено программное обеспечение ИРБИС. Электронные каталоги создаются во всех центральных районных библиотеках, за исключением МБУК «Окуловский межпоселенческий библиотечно-информационный центр». Ведется работа по ретроконверсии традиционных каталогов в электронный вид в государственных областных библиотеках, городских библиотеках Великого Новгорода, в библиотеках Батецкого, Любытинского, Маловишерского, Маревского, Новгородского, Солецкого районов.

Продолжается работа по созданию библиотечных электронных краеведческих ресурсов. Корпоративная библиографическая электронная база данных (ЭБД) библиотек Великого Новгорода «Краеведение», доступная в режиме on-line на сайте Областной универсальной научной библиотеки, насчитывает 94 тыс. записей (увеличилась на 9,8 тыс.). НОУНБ продолжает формирование баз данных «Календарь знаменательных дат» (23,1 тыс. записей, добавлено в 2011 г. - 2916), «Литературная карта Новгородской области» (размещена информация о 50 персонах, связанных с новгородским краем, 38 памятных местах), переведено в электронную форму 31 издание для полнотекстовой базы «Новгородика в электронном виде».

В муниципальных библиотеках ведется работа по созданию собственных ЭБД, таких как «Местное самоуправление» (Пестовская и Старорусская МБ), «Край» (ДБ Окуловского района), «Марево – моя малая родина», «Воинские захоронения Маловишерского района» и некоторые другие. Активно развивает свои ресурсы Центр муниципальной информации МБУК «Библионика» - ЭБД «Экотекст», полнотекстовая ЭБД «Краеведческая фактография».

Развивается обслуживание пользователей библиотек на основе компьютерных технологий и в виртуальном режиме.

Новгородской областной универсальной научной библиотекой выполняются государственные услуги по предоставлению доступа к электронным каталогам и оцифрованным книгам из фонда редких изданий. В 2011 г. на сайте НОУНБ зарегистрировано 11, 6 млн. просмотров электронного каталога и 524,4 тыс. просмотров оцифрованных книг из «Новгородики в электронном виде». НОУНБ работает в межрегиональном проекте «Виртуальная справка». На сайте БЦ «Читай-город» представлен электронный каталог, в режиме on-line организовано выполнение справок, возможность продления сроков пользования. Библиотечные сайты используются для размещения Интернет-проектов, виртуальных выставок., таких как «Бессмертная слава – о героях, уроженцах земли Новгородской» (БЦ «Читай-город»), Интернет-галерея «Ветераны Великой Отечественной войны: Портрет с книгой», виртуальная выставка «Из истории оперы «Садко» (НОУНБ), которые пользуются спросом. В 2011 году выпущено два электронных издания на компакт-дисках: «Дни воинской славы» (БЦ «Читай-грод»), «Хранители истории: материалы исследований Новгородского общества любителей древности 1890-1930 гг.» (НОУНБ).

Библиотеки области развивают профессиональное сотрудничество на межрегиональном и международном уровне, состоялись два российско-финских семинара «Опыт работы библиотек Финляндии – библиотекам Новгородского региона» и «Дети в библиотеке: доступно, комфортно, интересно» (на базе БЦ «Читай-город»). Проведено два круглых стола «Методическая служба в контексте современных тенденций развития библиотек» совместно с псковскими коллегами на базе Старорусской городской и Печорской центральной библиотек в Псковской области.

Определенная работа проводится по укреплению материально-технической базы библиотек. В 2011 г. 14 сельских библиотек в Демянском, Крестецком, Любытинском, Маловишерском, Новгородском, Пестовском, Поддорском, Солецком, Старорусском и 6-й филиал в Великом Новгороде справили новоселье и улучшили свои условия.

В то же время в течение ряда лет не решается вопрос с тремя библиотеками, находящимися в аварийном состоянии: 2 библиотеки Крестецкого (ЦБ и Зайцевская сельская библиотека) и Бурегский филиал Маловишерского районов. Требуют капитального ремонта центральные библиотеки Валдайского и Волотовского районов и 2 сельских филиала Окуловского (Дерняковский и Козловский) районов. Ремонты в прошедшем году проводились, преимущественно, за счет внебюджетных и небольших муниципальных средств, всего на ремонты израсходовано лишь 687 тыс. руб.

Собственный транспорт имеют сегодня 2 государственные областные библиотеки и 2 муниципальные - МБУК «Библионика» (г. Великий Новгород) и Новгородский район.

Важное направление деятельности библиотек – организация культурно-просветительской работы.

Знаковым событием 2011 года было 70-летие со дня начала Великой Отечественной войны. В память об этой трагической странице истории страны НОУНБ организовала областную Акцию «22 июня 1941 года в моей памяти», в которой приняли участие библиотеки области. В ходе акции библиотекарями собраны частные (не публиковавшиеся ранее) воспоминания жителей Новгородской области о первом дне войны. Это воспоминания ветеранов, тружеников тыла, переживших войну, рассказы родителей, сохранившиеся в памяти послевоенного поколения. Материалы с июня 2011 г. публиковались в Интернет на сайте НОУНБ. На сайте размещено около ста материалов, присланных из 14 районов Новгородской области. Зарегистрировано на начало года более 1,9 тыс. просмотров страницы акции. Опыт Интернет-акций НОУНБ, посвященных событиям Великой Отечественной войны, представлялся на конференциях и круглых столах Пскове, Туле, Санкт-Петербурге. В Батецком районе прошла акция «В память о Великом подвиге», в Валдайском районе – вечер «22 июня ровно в четыре часа».

В Год космонавтики проводилось обзоры, вечера, выставки. В детских библиотеках прошли информационно-познавательные часы «Удивительный мир космоса», познавательно-игровые программы «Звездный час», выставки детских рисунков «Звездный вернисаж» и выставки-панорамы «Дорога к звездам и планетам».

Развивается краеведческое направление деятельности библиотек. 5 проектов библиотек области стали победителями V областного конкурса инновационных творческих проектов «Новгородика».

Помимо традиционных и уже хорошо зарекомендовавших себя Хлебниковских, Державинских, Миклухо-Маклаевских, Русаковских, Балашовских и других чтений, в Маловишерском районе успешно прошли Первые литературные чтения, посвященные Зинаиде Гиппиус и Дмитрию Мережковскому, литературно-краеведческая конференция «Литературное наследие М.М.Пришвина в современной культуре» с открытием комнаты-музея М.М. Пришвина в Солецкой центральной библиотеке.

В 2011 году впервые в Новгородской области состоялась встреча участников литературных объединений из разных районов региона.

Проведен II областной конкурс творческих работ по экологии «Путешествие в страну ДИВ», организованный Центральной детской библиотекой им. В.В. Бианки и Комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области.

Областная научная библиотека организовала мероприятия, посвященные 100-летию XV Археологического съезда в Новгороде: «Открытый урок новгородской археологии», публичную лекцию С.В. Трояновского «Новгородская археология: Современный взгляд», создала полнотекстовый Интернет-ресурс «Помянуть дни древние и поучиться…», с публикацией исторических материалов съезда и биографическими справками о его участниках на своем сайте. Электронное издание НОУНБ «Новгородский календарь» заняло III место в номинации «Документ. Хронология». Всероссийского конкурса электронных краеведческих изданий «Край в формате DVD» (учредители конкурса Российская Библиотечная Ассоциация, Российская национальная библиотека, ФГУП «Информрегистр»).

Продвижение книги и чтения остается одним из важных направлений в работе библиотек. В Читательском Форуме «Книги и чтение о России и россиянах», организатором которого стала Новгородская областная спецбиблиотека для незрячих и слабовидящих «Веда», приняли участие незрячие и слабовидящие читатели, сотрудники библиотек, комитет социальной защиты населения области и книжная сеть «Буквоед».

Городской день Чтения «О времени, о себе, о нас…», организованный по инициативе комитета культуры и молодёжной политики Администрации Великого Новгорода, МБУК «Библионика», МБУК «Библиотечный центр для детей и юношества «Читай-город» с участием писателей П. Крусанова, Т. Москвиной, А. Гиваргизова, Н. Лимоновой и др., стал событием для жителей Великого Новгорода.

Продвижению книги и чтения среди детей способствовал региональный конкурс «КлаССное чтение: Избранное…», который проходил с сентября 2010 г. по октябрь 2011 г. среди детей в возрасте от 7 до16 лет.

Интересную форму использует Центральная библиотека Окуловского МБИЦ, при которой в 2011 году начал работу театр книги «СветЪ», уже завоевавший популярность не только среди жителей района. Первое его мероприятие – театрализованная экскурсия «Усадьба Заветное» в зеркале прошлого» с участием данного театра (авторский проект Марины Григорьевой, зав. отделом инновационной деятельности и массовой работы ЦБ, получивший грант в областном конкурсе инновационных творческих проектов «Новгородика- 1150»).

Вместе с тем, в организации библиотечного обслуживания населения области имеются проблемы. В связи с демографической ситуацией, увеличением числа малонаселенных пунктов остаются актуальными вопросы оптимизации библиотечной сети. Продолжает сокращаться сеть стационарных библиотек. Отсутствие специализированного автотранспорта в библиотеках мешает развитию внестационарного обслуживания, как более оптимальной формы обслуживания на селе. Устаревшее оборудование, низкая обновляемость книжных фондов влияют на качество обслуживания.

В связи с ужесточением требований органов Госпожнадзора большинство библиотек области не соответствуют требованиям пожарной безопасности. В результате пожара в Доме культуры значительно повреждён книжный фонд Велильской сельской библиотеки (Маревский район).

Более 60% библиотек не имеют компьютеров, только 9% сельских библиотек подключены к сети Интернет. На сегодня лишь 10 библиотек имеют свои сайты: 2 областных, БЦ «Читай-город», МБУК «Библионика (В. Новгород), Детская библиотека им. В.В.Бианки (г.В.Новгород), Центральные библиотеки Малой Вишеры, Новгородского, Парфинского, Старорусского, Чудовского муниципальных районов.

Проблема организации доступа в Интернет к электронным каталогам муниципальных библиотек не может быть решена без радикального обновления компьютерной базы и программного обеспечения.

Недостаточное внимание уделяется развитию новых информационных технологий в детских библиотеках. Все еще нет компьютеров в двух детских библиотеках (Парфинский и Окуловский районы), в остальных детских библиотеках, как правило, не более одного компьютера, всего 8 библиотек ведут электронные каталоги и базы данных (Великий Новгород, Валдайский, Крестецкий, Окуловский, Холмский, Чудовский районы). Лишь в Детской библиотеке им. В.В.Бианки (г.В.Новгород) имеется собственный сайт.

ГБУК «Новгородская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих «Веда» (НОСБ «Веда») в 2011 году продолжила участие в реализации областных целевых программ: «Доступная среда» на 2011-2015 годы»; «Культура Новгородской области (2011-2013 гг.)»; «Патриотическое воспитание населения Новгородской области на 2011-2015 г.г.»; «Формирование здорового образа жизни у населения области на 2009-2011 годы».

На 01.01.2012 фонд библиотеки составляет 102177 экземпляров в том числе: плоскопечатные издания – 44625, электронные издания – 7783, аудиовизуальные материалы – 40849, издания рельефно-точечного шрифта – 8813, рельефно-графические пособия – 47.

В 2011 году в библиотеку поступило 5745 экземпляров изданий. Из них: печатных документов – 2191, изданий рельефно-точечного шрифта – 359, электронных изданий – 1975, рельефно-графических пособий – 2, аудиовизуальных материалов – 1218.

Общие затраты на комплектование из консолидированного бюджета уменьшились в 1,03 раза. Фактическое выделение средств на комплектование за счет областного бюджета увеличилось в 1,05 раз. Однако, с учетом постоянного повышения стоимости изданий, объем выделяемых средств из областного бюджета на комплектование крайне недостаточен.

Приоритетными группами пользователей НОСБ «Веда» являются инвалиды по зрению, слабовидящие, члены их семей, дети с ограничениями жизнедеятельности, инвалиды других категорий, специалисты по реабилитации, библиотечные работники, педагоги образовательных учреждений города и области, социальные работники, студенты специализированных факультетов педагогического колледжа и НовГУ им. Ярослава Мудрого, библиотечного отделения Новгородского областного колледжа искусств им. С.В. Рахманинова, пожилые люди, представители слабозащищенных слоев населения, не имеющие статуса инвалида.

Библиотека обслуживает своих пользователей через отделы библиотеки в Великом Новгороде, пункты выдачи в местных организациях ВОС. В городе Боровичи функционирует филиал библиотеки. В городах Чудово, Малая Вишера, Валдай и Старая Русса пункты выдачи организованы на базе муниципальных библиотек.

Количество пользователей библиотеки в 2011 году составило 6243 человека. В течение года НОСБ «Веда» обслуживала 695 пользователей-инвалидов по зрению, в том числе 110 детей. Пользователями библиотеки так же являются 526 инвалидов других категорий, из них 198 дети. Таким образом, НОСБ «Веда» посещал 1221 человек - инвалиды различных категорий, в том числе 308 детей. Кроме того, библиотека обслуживала 1003 человека с ограниченными возможностями здоровья, их них 851 ребенок в возрасте до 14 лет.

Из числа зарегистрированных пользователей 52,3% - дети в возрасте до 14 лет, 11,2% – инвалиды по зрению, 35,6% - пользователи имеющие инвалидность и ограничения жизнедеятельности.

Общее число посещений библиотеки за год составило 25131, из них детьми до 14 лет – 10478. Число посещений массовых мероприятий - 13546 (53,9% от общего числа посещений).

В 2011 году читателям библиотекой было выдано 94096 экз., из них 28346 экз. печатных изданий, 15754 экз. электронных изданий, 49996 экз. аудиовизуальных материалов.

В целях укрепления материально-технической базы в отчетный период были проведены следующие мероприятия:

выполнены работы по замене окон и монтажу охранно-пожарной сигнализации в различных помещениях библиотеки;

продолжились работы по замене библиотечного и офисного оборудования в помещениях библиотеки;

в рамках областной целевой программы «Культура Новгородской области (2011-2013 года)» приобретено оборудование для организации студии звукозаписи (компьютер, микрофоны, внешняя звуковая карта с микшером, компьютерные программы для работы со звуком) на сумму 99973,80 руб.;

по трехстороннему договору о совместной партнерской деятельности были приобретены 5 компьютеров на сумму 200 тыс. рублей. Пожертвования оказала фирма ОАО «Дирол-Кэдбери».

В 2011 год НОСБ «Веда» уделяла большое внимание привлечению к чтению новых пользователей и продвижению книги в среду людей с ограничениями жизнедеятельности. С этой целью в библиотеке в течение года прошел ряд мероприятий.

31 марта на базе библиотеки прошел Первый Региональный Молодежный Образовательный Форум инвалидов по зрению, организованный Новгородской региональной организацией ВОС. Форум был посвящен вопросам профессионального образования, трудоустройства, получения средств реабилитации, культурных инициатив и спорта.

28 мая состоялся региональный Литературно-музыкальный фестиваль-конкурс «Нет ничего сильнее слова», организованный и проведенный совместно с Новгородской региональной общественной организацией «Союза писателей России». В конкурсе участвовали 10 поэтических клубов и объединений, 2 народных ансамбля, а также индивидуальные авторы из г. Санкт-Петербург и Великого Новгорода.

Традиционно в ноябре-декабре библиотека проводит месячник «Равные права, равные возможности», посвященный Международному дню белой трости (13 ноября) и Международному дню инвалидов (3 декабря).

В рамках месячника прошел читательский форум «Книги и чтение о России и россиянах». Собравшиеся обсуждали проблемы чтения исторической и патриотической литературы, комплектования библиотечных фондов ГБУК «НОСБ «Веда». В рамках форума также прошло представление новых и лучших книг о России и россиянах, вышедших в свет в последние годы, подготовленные сотрудниками нашей библиотеки и Новгородской областной универсальной научной библиотеки. А наши читатели рассказали о своих любимых книгах. Завершился форум вручением Дипломов «Лучший читатель 2011 года» и памятных подарков.

Приобщение детей к чтению реализовывалось также через проект « Писатели-юбиляры, книги-юбиляры», действующий в библиотеке с 2000 года.

2011 год стал годом юбилеев трех детских писателей: 105 лет со дня рождения А. Барто, 120 лет со дня рождения А. Волкова, 210 лет со дня рождения В.И. Даля.

Для детей дошкольного и младшего школьного возраста прошло 98 мероприятий, в которых приняли участие 1856 детей, в том числе 10 выездных праздничных мероприятий для 817 детей.

Для родителей и детей-инвалидов по зрению, была продолжена работа в детско-родительском клубе «Я и Моя Семья» по индивидуальным программам реабилитации. Всего в детско-родительском клубе «Я и Моя Семья» в течение года проведено 322 встречи для детей-инвалидов и их родителей (717 посещений).

В рамках проекта «Новгородика», целью которого является распространение знаний о Новгородской земле и популяризация краеведческих изданий, в библиотеке прошло 59 мероприятий. На этих мероприятиях присутствовало 1260 человек.

Продолжил реализацию совместный проект библиотеки и Новгородской областной общественной организацией «Художественная экспериментальная мастерская «Новгородская глиняная игрушка» под руководством Святослава Тарасова «Волшебная глина». Участниками проекта являются 17 детей в возрасте от 2 до 9 лет с интеллектуальной недостаточностью из коррекционных образовательных учреждений и дети инвалиды по зрению из клуба «Я и моя семья». В рамках проекта в этот период прошло 50 групповых и 23 индивидуальных занятий, которые посетили 239 раз дети с ограничениями жизнедеятельности.

В библиотеке реализуется проект «Скажи «ДА!» здоровому образу жизни». Он направлен на: решение проблем нравственного воспитания детей и молодежи; противодействие наркомании, алкоголизму, табакокурению; распространение знаний о здоровом образе жизни. В рамках этого проекта в 2011 году было проведено 28 мероприятий для 638 человек.

Большое внимание уделялось организационно-методической работе. В 2011 году на базе библиотеки для слушателей «Новгородского областного центра подготовки кадров «Логос» прошли семинары: «Формы и методы библиотечного обслуживания детей», «Инвалиды в библиотеке: опыт работы». В ходе этих семинаров обсуждались вопросы:

- формы и методы работы по социальной и социокультурной реабилитации инвалидов различных категорий;

- использование библиотечных технологий в реабилитации детей с особыми потребностями;

- инновационные и творческие проекты в библиотечном обслуживании инвалидов и многие другие.
7 июня 2011 года в читальном зале Детского центра прошел круглый стол «Волшебство «Волшебной глины». В работе круглого стола приняли участие родители и дети ДО (ГОБС (К)ОУ) школа VIII вида №7, художники, работники библиотеки, сотрудники новгородских музеев. Были подведены итоги 3-х летней работы по инновационно-творческому проекту «Волшебная глина».

21 сентября на базе нашей библиотеки для сотрудников муниципальных библиотек из Пестовского, Старорусского, Маревского и Маловишерского муниципальных районов прошел практикум «АИБС «Ирбис» в библиотеке».

В целях обновленияя книжного фонда библиотеки в 2011 году в НОСБ «Веда» были изданы:

  1. Книги укрупненного шрифта:

– Соловьева А.И. Зрение незрячих – знание, ум и воля.- Великий Новгород, 2011.-99 с.

– Иванов Д. Приключения земляничной феи. - Великий Новгород, 2011.- 105 с.

– Трояновский С. Новгородские седмицы. - Великий Новгород, 2011.- 474 с.

– Насибулова Е. Дать надежду, силу и веру. - Великий Новгород, 2011.- 20 с.

  1. Тактильные книжки-игрушки для маленьких слепых детей:

– Пушкин А.С. У лукоморья [Тактильное издание]. - Великий Новгород, 2011. - [2] л.

– Бианки В. Глаза и уши [Тактильное издание]. - Великий Новгород, 2011. - [5] л.

  1. Методические издания:

– Конспекты познавательных занятий и сценарии праздников для дошкольного и младшего школьного возраста. Вып. 16. «Большое сказочное путешествие». Литературный праздник для детей дошкольного и младшего школьного возраста, посвященный писателям-юбилярам и книгам-юбилярам 2011 года.- Великий Новгород, 2011. - 14 с.

В отчетном году в деятельность библиотеки внедрены новые формы работы. В целях решения проблемы ежегодного уменьшения числа читателей-инвалидов по зрению, читающих по системе Брайля, с ноября 2011 года в библиотеке возобновил работу кружок «Любители брайлевской книги». Этот кружок посещают 1 слабовидящий и 4 незрячих читателя библиотеки в возрасте от 30 лет.

В 2011 году сотрудниками библиотеки были организованы комплексные методико-практические консультации для сотрудников муниципальных библиотек, специалистов по реабилитации и родителей детей-инвалидов:

  • 16 мая в г. Окуловка и г. Боровичи Новгородской области;

  • 23 июня п. Белебелка Поддорского района и п. Поддорье Новгородской области;

  • 27 июня п. Демянск и с. Марево Новгородской области.

В этих методических десантах одновременно принимали участие специалисты по обслуживанию незрячих читателей и детей с особыми потребностями, тифлопедагог, психолог, библиограф и директор библиотеки.

Для приобщения читателей с ограниченными возможностями здоровья к культурным ценностям с 2011 года организуются автобусные экскурсии для незрячих и слабовидящих. Состоялись поездки в город Порхов Псковской области, в Любытинский краеведческий музей, в Валдайский национальный парк.

Основными проблемами прошедшего года для библиотеки стали:

- отсутствие достаточных средств на повышение квалификации библиотечных специалистов: в 2011 году прошли обучение 4 человека, что составляет 15% от всех библиотечных специалистов. Такая ситуация может негативно отразиться в ближайшем будущем на качестве работы;

- недостаточное финансирование из областного бюджета на комплектование библиотечного фонда, в связи с чем уменьшается количество подписных изданий в связи с ежегодным увеличением стоимости периодических изданий и их доставки. В 2010 году библиотека выписывала 133 наименования газет и журналов, а в 2011 – 105.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   19

Похожие:

Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconЗакон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия
Правовую основу межбюджетных отношений составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные...
Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconI квартал 2007 года
Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 4: Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации // Собрание...
Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconГражданский кодекс российской федерации часть четвертая
Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconЗакон об административных правонарушениях в курской области принят Курской областной Думой
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,...
Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconОбновленный Гражданский кодекс: в чем смысл
Любой гражданский кодекс — это срез, показывающий состояние науки права, ее роль в обществе, доверие к ней со стороны законодателя....
Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconКодекс российской федерации принят Государственной Думой
Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области...
Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconКодекс российской федерации принят Государственной Думой
Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области...
Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconКодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-фз с изменениями и дополнениями от
Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области...
Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconУголовный кодекс российской федерации
Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность,...
Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс iconКодекс российской федерации принят Государственной Думой
Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность,...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org