Доклад о взносах государств-членов и других доноров
|
Скачать 434.14 Kb.
|
I. ВВЕДЕНИЕ1. Настоящий доклад подготовлен во исполнение решений 99/5 и 2000/9 Исполнительного совета, в которых Директору-исполнителю было предложено представлять ежегодно обновляемые сметы регулярных ресурсов и ресурсов по линии софинансирования. В соответствии со стратегическим планом ЮНФПА на 2008–2013 годы1 цель настоящего доклада состоит в том, чтобы содействовать диалогу между ЮНФПА и его Исполнительным советом по вопросу об общем состоянии ресурсов Фонда и при этом продолжать решать важную задачу по увеличению объема регулярных ресурсов и созданию стабильной, предсказуемой и диверсифицированной ресурсной базы. 2. В резолюциях 62/208 и 64/289 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, в частности, подчеркивается, что регулярные ресурсы являются основой основ оперативной деятельности в целях развития в рамках системы Организации Объединенных Наций. В резолюциях также содержится настоятельный призыв к странам, которые в состоянии это сделать, значительно увеличить свои добровольные взносы и, если возможно, делать взносы в форме многолетних обязательств, с тем чтобы повысить предсказуемость поступления средств. В резолюциях признается, что неосновные ресурсы являются важным дополнением к регулярным ресурсам, и признается также создание ряда механизмов финансирования с участием многих доноров. Такая тенденция также становится заметной и в ЮНФПА. При этом ЮНФПА продолжает выступать за увеличение объема своих регулярных ресурсов, поскольку они обеспечивают его нейтралитет, способствуют гибкости и дают организации возможность более эффективно откликаться на потребности в области реализации программ. 3. Принимая во внимание продолжающееся замедление темпов роста мировой экономики, ЮНФПА признателен всем государствам-членам, которые поддерживают мандат ЮНФПА, защищающего здоровье и права всех людей, включая самые нищие и самые маргинализованные в мире группы населения: женщин и самое многочисленное поколение подростков и молодежи. Мировое население в настоящее время уже преодолело отметку в 7 миллиардов человек, и, как ожидается, к середине столетия его численность будет превышать 9 миллиардов. Факты свидетельствуют о том, что на тенденции изменения структуры и численности народонаселения можно воздействовать посредством проведения политики, основанной на уважении прав человека. Как подчеркивается в Программе действий Международной конференции по народонаселению и развитию (МКНР), для этого требуется обеспечить всеобщий доступ к услугам по охране репродуктивного здоровья, включая планирование семьи, инвестиции в образование и расширение прав и возможностей женщин и молодежи. В совокупности эти меры не только улучшают качество жизни, они также ведут к повышению уровней экономического роста и сокращению масштабов нищеты и, помогая справиться с неудовлетворенными потребностями в области планирования семьи и расширения прав и возможностей женщин, способствуют снижению рождаемости и замедлению прироста населения. Одновременно эти меры помогают создать условия для достижения устойчивого равновесия между народонаселением и окружающей средой. 4. Сложившийся в мире экономический и социальный климат оказывает непосредственное воздействие на достижение целей МКНР и Целей развития тысячелетия (ЦРТ), а также на реализацию поддерживаемых ЮНФПА программ. Потребности развития остаются значительными. Становится ясно, что осуществление ЦРТ-5 (сокращение материнской смертности на три четверти и обеспечение всеобщего доступа к охране репродуктивного здоровья), по-видимому, оказалось под угрозой. Медленные темпы прогресса в достижении этой цели подчеркивают необходимость в более четкой политической ориентации и более крупных инвестициях в системы здравоохранения, в частности в службы охраны репродуктивного здоровья. Одновременно ЮНФПА дополнительно повышает уровень внимания, уделяемого его потребностям, связанным с реализацией программ, чтобы более эффективно реагировать на проблемы в рамках пересмотренного стратегического плана на 2008–2013 годы. Растущее число фактов свидетельствует о том, что объемы финансирования на цели охраны сексуального и репродуктивного здоровья (СРЗ) должны быть сохранены и увеличены. Улучшение состояния репродуктивного здоровья женщин и укрепление их прав играют важнейшую роль в обеспечении расширения возможностей женщин и повышении уровня их благосостояния и способствуют улучшению других показателей социального развития, что в совокупности оказывает долгосрочное позитивное воздействие на процессы развития и экономического роста. 5. В то время как то обстоятельство, что большинство из 21 основного донора Фонда либо сохранило, либо увеличило размеры своих регулярных взносов на 2011 год, весьма похвально, вызывает беспокойство тот факт, что 6 из них существенно сократили свои взносы. По предварительным признакам, сумму своих взносов на 2012 год могут урезать по меньшей мере четверо из ключевых доноров. Судя по самым последним прогнозам, поступление регулярных взносов в 2012 году, по-видимому, уменьшится. К счастью, ряд других доноров дают понять, что они сохранят размеры своих взносов в счет регулярных ресурсов на прежнем уровне или несколько его повысят. 6. Истек срок действия пяти многолетних соглашений о внесении взносов в счет регулярных ресурсов на период 2008–2011 годов пятью из главных доноров, вклад которых составил около 40 процентов от суммы предполагаемого дохода ЮНФПА за 2011 год. Предсказуемость ресурсов играет важнейшую роль в обеспечении устойчивости выполнения программ ЮНФПА, и ЮНФПА призывает своих доноров, когда это допускается положениями их национального законодательства и бюджетов, делать финансовые взносы в виде многолетних обязательств. 7. В настоящем докладе содержатся таблицы поступления в ЮНФПА регулярных взносов и взносов по линии софинансирования. Дополнительная информация приводится в приложениях. Данные о поступлениях от доноров приводятся с учетом курсовой прибыли и убытков. Все включенные в настоящий доклад финансовые данные за 2011 год носят предварительный характер, а данные за 2012 год являются оценочными показателями, основанными на полученной информации и сведениях об объявленных и внесенных взносах по состоянию на 1 февраля 2012 года. Некоторые из цифр, представленных в настоящем докладе, могут отличаться от содержащихся в финансово-статистическом обзоре за 2011 год (DP/FPA/2012/6, Part I, Add.1), поскольку в настоящем докладе о взносах (DP/FPA/2012/7) речь идет о валовых годовых доходах, а не о возврате неизрасходованных остатков за предшествующие годы. 8. В соответствии с Международными стандартами учета в государственном секторе (МСУГС) учет всех поступлений от взносов ведется по методу начисления. В случае софинансирования поступления от взносов признаются, если нет оснований для отсрочки такого признания, с момента заключения обязательного соглашения между ЮНФПА и соответствующим партнером, делающим взнос. Однако реализация программ связана с фактическим поступлением средств в соответствии с Финансовыми положениями и правилами ЮНФПА. В дальнейшем признание поступления регулярных ресурсов будет основываться на наличии программируемых ресурсов. |
Похожие:
 | Доклад о решениях сессии Комитета полномочных представителей правительств государств-членов оияи (ноябрь 2010 года), об основных результатах деятельности Института в 2010 году Ученый совет принимает к сведению доклад о решениях сессии Комитета полномочных представителей правительств государств-членов оияи... | | Программа Совещания министров транспорта государств-членов шос Прибытие участников заседания Группы экспертов по доработке проектов Приложений к проекту Соглашения между правительствами государств-членов... |
| Секретари Советов безопасности государств-членов одкб рассмотрят меры борьбы с наркоугрозой В санкт- петербурге, в Таврическом дворце сегодня открывается 8-е заседание Комитета секретарей Советов безопасности государств-членов... | | Конфедерация торгово-промышленных палат стран Азиатско-Тихоокеанского региона Шри-Ланки, Республики Корея, Японии и некоторых других стран и территорий). Другие категории членов Конфедерация тпп стран атр –... |
| R a/49/3 оригинал: английский дата: 26 июля 2011 г. Ассамблея государств-членов воис сорок девятая серия заседаний Женева, 26 сентября – 5 октября 2011 г ... |  | Тема Свобода движения лиц Свобода передвижения предполагает упразднение любой дискриминации по признаку гражданства трудящихся государств-членов в том, что... |
| Цели, задачи, предмет и методы деятельности оо "бсвва" Республики Беларусь о пенсионном обеспечении, социальном обслуживании и социальной защите инвалидов, членов семей погибших и умерших,... | | Решение, что нужно что-то менять. Был создан «Фонд доноров» Директор «Фонда доноров», Член донорского совета при Правительстве Санкт-Петербурга и Общественной палаты рф, Член Национальной Ассоциации... |
| Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств Статья 2 п. 1 Устава ООН гласит: “Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов” | | 47 государств-членов |