Закон краснодарского края об утверждении краевой целевой программы "энергосбережение в краснодарском крае"
|
Скачать 314.18 Kb.
|
1 2
| 29 декабря 2008 года N 1653-КЗ ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2009 - 2010 ГОДЫ Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 24 декабря 2008 года (в ред. Закона Краснодарского края от 03.04.2009 N 1718-КЗ) Статья 1. Утвердить краевую целевую программу "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2009 - 2010 годы (прилагается). Статья 2. Администрации Краснодарского края предусматривать средства для реализации краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2009 - 2010 годы при разработке проектов законов Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий год. Статья 3. Администрации Краснодарского края один раз в полугодие представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о ходе реализации краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2009 - 2010 годы. Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Краснодарского края "О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Глава администрации (губернатор) Краснодарского края А.Н.ТКАЧЕВ Краснодар 29 декабря 2008 года N 1653-КЗ Приложение к Закону Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2009 - 2010 годы" КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2009 - 2010 ГОДЫ (в ред. Закона Краснодарского края от 03.04.2009 N 1718-КЗ) Паспорт краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2009 - 2010 годы Наименование программы краевая целевая программа "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2009 - 2010 годы (далее - Программа) Основание для разработки Федеральный закон от 3 апреля 1996 года Программы N 28-ФЗ "Об энергосбережении" Закон Краснодарского края от 7 августа 2001 года N 401-КЗ "Об энергосбережении" распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 апреля 2005 года N 275-р "О разработке краевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" Заказчик Программы администрация Краснодарского края Разработчики Программы департамент по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края Кубанский государственный технологический университет Координатор департамент по вопросам топливно-энергетического Программы комплекса Краснодарского края Исполнители муниципальные образования (городские и сельские мероприятий Программы поселения) Краснодарского края энергоснабжающие организации и предприятия органы местного самоуправления - получатели субсидий из краевого бюджета Цели и задачи совершенствование правовой базы Краснодарского Программы края в области энергосбережения внедрение передовых наукоемких энергосберегающих технологий снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) в отраслях экономики края использование альтернативных источников энергии подготовка и переподготовка кадров в области энергосбережения пропаганда в средствах массовой информации передового опыта по энергосбережению достижение реальной экономии энергоресурсов и средств, расходуемых на их оплату улучшение экологической обстановки в крае Срок реализации Программы срок реализации Программы - 2009 - 2010 годы Объемы и источники объем финансирования Программы за счет финансирования Программы средств краевого бюджета составляет 4440,0 тысячи рублей. Планируется привлечение средств местных бюджетов в объеме 25160,0 тысячи рублей, а также привлечение в установленном законом порядке внебюджетных средств в объеме 705031,0 тысячи рублей (в ред. Закона Краснодарского края от 03.04.2009 N 1718-КЗ) Ожидаемые результаты развитие нормативной правовой базы для реализации Программы реализации энергосберегающей политики оснащение потребителей ТЭР приборами и системами учета регулирования расхода энергоресурсов внедрение энергоэффективного оборудования и технологий экономия затрат на энергосбережение 657,0 миллиона рублей снижение потребления электроэнергии на 1480 млн. киловатт-часов в год снижение потребления тепловой энергии на 400 тысяч гигакалорий в год снижение вредных выбросов в атмосферу на 8,5 тысячи тонн в год Контроль за выполнением администрация Краснодарского края Программы Законодательное Собрание Краснодарского края 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В условиях стремительного роста потребления ТЭР энергосбережение становится все более актуальным. Понятие энергосбережения законодательство Российской Федерации определяет как реализацию правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии. Федеральный закон от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении" регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности в области энергосбережения, создания экономических и организационных условий эффективного использования энергетических ресурсов. Кроме того, приоритетами Энергетической стратегии России на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года N 1234-р, определены: полное и надежное обеспечение населения и экономики страны энергоресурсами по доступным и вместе с тем стимулирующим энергосбережение ценам, снижение рисков и недопущение развития кризисных ситуаций в энергообеспечении страны; снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при добыче, переработке, транспортировке и реализации продукции топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК); повышение финансовой устойчивости и эффективности использования потенциала энергетического сектора, рост производительности труда для обеспечения социально-экономического развития страны; минимизация техногенного воздействия энергетики на окружающую среду на основе применения экономических стимулов, совершенствования структуры производства, внедрения новых технологий добычи, переработки, транспортировки, реализации и потребления продукции. В условиях нарастающего дефицита энергоносителей и существующего увеличения стоимости всех видов энергии актуальным и жизненно важным становится использование любых резервов энергетики, позволяющих увеличивать производство энергии с минимальными затратами. Создание необходимых условий для дальнейшего перехода экономики края на энергосберегающий путь развития является одной из приоритетных задач энергетической политики. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду краевая программа "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2002 - 2005 годы, а не программа Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2002 - 2005 годы. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду краевая целевая программа "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы, а не программа Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2006 - 2008 годы. В целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и повышения энергоэффективности экономики Краснодарского края в 2002 - 2005 годах реализовывалась программа "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2002 - 2005 годы, в 2006 - 2008 годах - программа "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2006 - 2008 годы. В период реализации указанных программ проведен ряд организационных и технических мероприятий по снижению потерь электроэнергии при ее распределении и потреблении, производилась замена электросчетчиков на приборы более высокого класса точности, проведена работа по созданию генерирующих источников на территории края, произведена замена значительного количества морально и технически устаревшего оборудования котельных и тепловых сетей на энергоэффективное оборудование, произведена оптимизация систем теплоснабжения городов и районов края. Несмотря на то, что указанные программы реализованы в полном объеме, еще остается неиспользованным значительный потенциал энергосбережения на территории Краснодарского края в таких направлениях, как жилищно-коммунальное хозяйство, ТЭК, а также замещение использования традиционных видов топлива альтернативными. Ввиду роста потребления ТЭР в крае, появления новых технологий их использования во всех областях экономики и изменения нормативных требований к используемому оборудованию потенциал энергосбережения до настоящего времени в полном объеме не исчерпан. В связи с этим возникла необходимость принятия краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2009 - 2010 годы. Проблема необходимости обеспечения рационального использования энергетических ресурсов обусловлена рядом объективных факторов, основными из которых являются: ожидаемый рост потребности в энергии и топливе; преимущественно невозобновляемый характер потребляемых энергетических ресурсов; увеличение затрат на добычу, производство и транспорт энергоресурсов; увеличение уровня загрязнения окружающей среды; наличие значительного потенциала снижения непроизводительных потерь топлива и энергии. Исходя из реальных особенностей функционирования и развития отраслей экономики края, общая величина потенциала энергосбережения оценивается в 17,4 миллиона тонн условного топлива. Потенциал энергосбережения, реализуемый в рамках краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2009 - 2010 годы, составит 6,2 миллиона тонн условного топлива. Наличие потенциала энергосбережения является экономической основой целесообразности реализации настоящей Программы. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: дальнейшая реализация энергосберегающей политики на территории Краснодарского края; повышение эффективности использования ТЭР и создание необходимых условий для завершения перехода экономики края на энергоэффективный путь развития; устойчивое обеспечение населения и экономики края энергоносителями; уменьшение негативного воздействия ТЭК на окружающую среду; обеспечение энергетической безопасности Краснодарского края. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач: развитие нормативной правовой базы в области энергосбережения; повышение уровня рационального использования топлива и энергии за счет широкого использования энергосберегающих технологий и оборудования потребителями ТЭР в различных секторах экономики края; повышение эффективности энергопроизводства путем реконструкции и технического перевооружения отраслей ТЭК на новой технологической основе; завершение оснащения потребителей края приборами и системами учета энергоресурсов в соответствии с нормативными требованиями; вовлечение в топливно-энергетический баланс края альтернативных видов топлива и нетрадиционных источников энергии; использование местных видов топлива; снижение вредного воздействия на окружающую среду объектов ТЭК и оздоровление экологической обстановки. 3. Перечень мероприятий Программы, сроки их реализации, объемы и источники финансирования (в ред. Закона Краснодарского края от 03.04.2009 N 1718-КЗ)
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 2
