Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз "об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации"



страница1/49
Дата19.07.2013
Размер7.37 Mb.
ТипЗакон
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   49



КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ

ОТ 12 ИЮНЯ 2002 Г. N 67-ФЗ

"ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА

НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(Постатейный)
А.Н. БОРИСОВ
Борисов Александр Николаевич

Практикующий юрист.

В 1993 г. с отличием окончил Ярославское финансовое высшее военное училище, в 2001 г. - также с отличием Московскую государственную юридическую академию (Оренбургский институт). До 2003 г. - начальник службы документальных проверок регионального управления ФСНП России. В настоящее время - директор юридической фирмы.

Автор более сорока комментариев к федеральному законодательству, в том числе к Федеральному закону "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
ВВЕДЕНИЕ
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - комментируемый Закон или Закон) представляет собой новую редакцию Закона 1997 г. об основных гарантиях избирательных прав, предшественником которого, в свою очередь, являлся Федеральный закон от 6 декабря 1994 г. N 56-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1994. N 33. Ст. 3406.
Закон стал первым после принятия всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Конституции РФ законодательным актом, устанавливающим основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах. Вслед за принятием Закона были приняты Федеральные законы от 17 мая 1995 г. N 76-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" <1> и от 21 июня 1995 г. N 90-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <2>, Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. N 2-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" <3> (позднее признаны утратившими силу).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1924.

<2> Там же. N 26. Ст. 2398.

<3> Там же. N 42. Ст. 3921.
Принятие комментируемого Закона, как отмечалось в пояснительной записке к его проекту, было продиктовано необходимостью учета практики применения Закона 1997 г. об основных гарантиях избирательных прав, а также необходимостью обеспечения согласованности законодательных норм, касающихся участия общественных объединений в выборах и референдумах, в связи с принятием Закона о политических партиях. Законопроект подготовлен в ЦИК России.

Основные новеллы, содержащиеся в законопроекте, представляли собой реализацию положений доклада рабочей группы, созданной распоряжением Президента РФ от 26 августа 2000 г.
N 372-РП <1> для подготовки предложений по совершенствованию законодательства РФ о выборах и референдумах, а также рекомендаций парламентских слушаний, состоявшихся в Государственной Думе 16 октября 2000 г.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2000. N 35. Ст. 3577.
В Законе предложено новое содержание понятия "избирательное объединение". При проведении федеральных и региональных выборов избирательными объединениями признаются только политические партии и их региональные отделения, а при проведении выборов в органы местного самоуправления - также иные общественные объединения, созданные и зарегистрированные в форме общественной организации либо общественного движения.

Ряд положений Закона направлен на стимулирование участия политических партий в выборах различного уровня. Так, предусмотрена возможность регистрации кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых избирательными объединениями и избирательными блоками, без сбора подписей избирателей или внесения избирательного залога. При этом такая возможность предоставлена лишь тем избирательным объединениям и избирательным блокам, кандидаты которых по результатам предыдущих выборов были избраны депутатами, должностными лицами органов государственной власти или органов местного самоуправления либо списки кандидатов которых приняли участие в распределении депутатских мандатов.

Результаты предыдущих выборов могут учитываться и при определении объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого избирательным объединениям, избирательным блокам на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания. Кроме того, в отличие от других участников предвыборной агитации избирательным объединениям и избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов, могут быть предоставлены дополнительные платные и бесплатные эфирное время, а также печатная площадь для проведения избирательной кампании.

Законом устанавливаются общие правила применения смешанной избирательной системы при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Как отмечено авторами законопроекта, это связано с активизацией роли политических партий в электоральных процессах, что создает предпосылки для более широкого применения смешанной избирательной системы при проведении выборов в Российской Федерации.

Конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации может предусматриваться, что не менее половины депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе субъекта Российской Федерации или в одной из его палат распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями и избирательными блоками, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов.

Ряд изменений направлен на исключение возможности использования при проведении выборов и референдумов так называемого административного ресурса. В частности, предусмотрено, что не только государственные и муниципальные служащие, но и лица, замещающие государственные и муниципальные должности категории "А" (за исключением Президента РФ, Председателя Правительства РФ в случае исполнения им обязанностей Президента РФ, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления), в случае их регистрации в качестве кандидатов должны временно освобождаться от исполнения своих полномочий.

Лицам, не являющимся кандидатами и замещающим государственные и муниципальные должности, запрещено использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях оказания предпочтения тому или иному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. В частности, они не могут проводить предвыборную агитацию в СМИ, быть доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, а также наблюдателями.

Для обеспечения наиболее полного информирования избирателей о претендентах на политическую власть в законопроекте предусмотрена необходимость опубликования кандидатами, избирательными объединениями и избирательными блоками своих предвыборных программ, а также обязательность представления всеми кандидатами сведений о доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, по прилагаемой к Закону форме.

Значительным изменениям подверглись положения Закона, касающиеся системы избирательных комиссий. Эти изменения направлены на усиление влияния вышестоящих комиссий на формирование нижестоящих комиссий и на более четкое определение их статуса, что, по мнению авторов законопроекта, позволит придать системе избирательных комиссий большую стабильность.

Закон содержит значительное количество норм, уточняющих или развивающих те положения, неясность и несовершенство которых выявились в ходе правоприменительной практики. Так, во многом обновлен и уточнен перечень используемых в Законе основных терминов, более четко определены признаки предвыборной агитации, а также более полно и последовательно урегулированы вопросы, касающиеся подготовки и проведения референдумов в Российской Федерации.

За время действия Закона в его положения неоднократно вносились изменения и дополнения. В частности:

внесенными Федеральным законом от 27 сентября 2002 г. N 119-ФЗ <1> изменениями уточнено, что установленные в п. 3 ст. 11 Закона ограничения применения нормативных правовых актов, принятых в период избирательной кампании, кампании референдума, не распространяются на проведение кампании референдума Российской Федерации, так как такие ограничения могут быть установлены только федеральным конституционным законом;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 39. Ст. 3642.
Федеральный закон от 23 июня 2003 г. N 83-ФЗ <1> внес в п. 5 ст. 40 Закона и в Закон о выборах депутатов Государственной Думы изменения, уточняющие действия, осуществление которых представляет собой использование преимуществ должностного положения кандидатов, являющихся одновременно депутатами представительных органов государственной власти и местного самоуправления, выборными должностными лицами;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2003. N 26. Ст. 2572.
Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 97-ФЗ <1> в ст. 2 и 35 Закона внесены изменения, упорядочивающие участие политических партий и общероссийских общественных объединений при формировании органов государственной и муниципальной власти в Российской Федерации;

--------------------------------

<1> Там же. N 27 (ч. 2). Ст. 2711.
в соответствии с изменениями, внесенными в ст. 18 Закона Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 102-ФЗ <1>, увеличены возможные отклонения при образовании избирательных округов от средней нормы представительства избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях до 30% от средней нормы представительства избирателей, а также предусмотрено, что отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20%;

--------------------------------

<1> Там же. Ст. 2716.
Федеральный закон от 7 июня 2004 г. N 46-ФЗ <1> исключил из п. 10 ст. 75 Закона и ч. 1 ст. 259 ГПК РФ признанное Постановлением КС РФ от 25 февраля 2004 г. N 4-П <2> неконституционным положение, согласно которому в случае, если нарушения, указанные в жалобе (жалобах) или заявлении на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, ЦИК России вправе обратиться в ВС РФ, который обязан рассмотреть жалобу по существу;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 24. Ст. 2335.

<2> Российская газета. N 42. 2004.
Федеральным законом от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ <1> в целях обеспечения реализации Закона о местном самоуправлении и экономии средств, выделяемых субъектами РФ и ОМСУ на проведение выборов в ОМСУ, внесены изменения в ст. 82 Закона, предусматривающие в качестве временной меры разрешить ОМСУ и субъектам РФ совмещение дня голосования на выборах в ОМСУ с днем голосования на соответствующих муниципальных выборах и совмещение дня голосования на выборах в ОМСУ с днем голосования на выборах в органы государственной власти в одном и том же субъекте РФ, а также допустить возможность продления или сокращения не более чем на один год срока полномочий ОМСУ;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 33. Ст. 3368.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ <1> в рамках завершающего этапа фундаментальной реформы федеративных отношений и местного самоуправления внес изменения в широкий круг законодательных актов в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ <2>, которым внесены изменения в Закон об организации органов власти субъектов РФ, и с Законом о местном самоуправлении. В комментируемый же Закон внесены следующие изменения: изложено в новой редакции данное в подп. 49 ст. 2 определение понятия органов местного самоуправления; внесены дополнения в п. 9 ст. 4, устанавливающие запрет для выборных должностных лиц местного самоуправления быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; из ст. 24 исключены положения, допускающие регламентацию законами субъектов РФ порядка формирования и полномочий избирательных комиссий муниципальных образований; из ст. 57 исключены п. 4 и 5, предусматривающие возможность финансирования подготовки и проведения выборов, референдума за счет кредитов банков;

--------------------------------

<1> Там же. N 35. Ст. 3607.

<2> СЗ РФ. 2003. N 27 (ч. 2). Ст. 2709.
изменениями, внесенными Федеральным законом от 11 декабря 2004 г. N 159-ФЗ <1>, положения Закона приведены в соответствие с внесенными этим же Федеральным законом изменениями в Закон об организации органов власти субъектов РФ в части порядка наделения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации соответствующими полномочиями;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 4950.
Федеральным законом от 29 июня 2005 г. N 69-ФЗ <1> ст. 80 Закона дополнена п. 7, предусматривающим нераспространение установленного для выборного должностного лица местного самоуправления запрета быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации на тех лиц, которые были избраны депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ до вступления в силу Федерального закона от 7 мая 2002 г. N 47-ФЗ <2> (т.е. до 13 мая 2002 г.);

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2005. N 27. Ст. 2708.

<2> СЗ РФ. 2002. N 19. Ст. 1792.
изменениями, внесенными Федеральным законом от 12 июля 2006 г. N 106-ФЗ <1> в ст. 35 и 38 Закона и в Закон о политических партиях, уточнены нормы, устанавливающие право политической партии выдвигать в качестве кандидатов, а также включать в списки кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в ОМСУ граждан Российской Федерации, не являющихся членами данной политической партии. В частности, введено ограничение на выдвижение кандидатами (включение в списки кандидатов) граждан, являющихся членами иной политической партии;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 29. Ст. 3124.
Федеральным законом от 12 июля 2006 г. N 107-ФЗ <1> внесены изменения в федеральное законодательство о выборах (т.е. как в комментируемый Закон, так и в Законы о выборах Президента РФ, о выборах депутатов Государственной Думы и об обеспечении прав избирать и быть избранными в ОМСУ), предусматривающие исключение графы "Против всех" в избирательных бюллетенях;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 29. Ст. 3125.
Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ <1> внес изменения в ряд законодательных актов, устанавливая правило, запрещающее лицам, имеющим двойное гражданство, замещать должности депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, а также депутатов законодательных органов субъектов РФ. Соответственно изменены и требования к кандидатам при проведении выборов в законодательные органы государственной власти, в том числе и досрочных;

--------------------------------

<1> Там же. N 31 (ч. 1). Ст. 3427.
в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2006 г. N 225-ФЗ <1> внесены изменения в Закон и ГПК РФ, направленные на совершенствование избирательных процедур на выборах всех уровней в Российской Федерации, повышение ответственности граждан Российской Федерации и избирательных объединений за выполнение требований законодательства о выборах, законодательства об общественных объединениях, о противодействии экстремистской деятельности и иных законов. С учетом практики применения норм, регулирующих выборы в органы государственной власти и местного самоуправления в 2005 - 2006 гг., внесены изменения в положения законов, касающиеся устранения внутренних противоречий и отдельных пробелов в регулировании избирательного процесса, установления новых оснований отказа в регистрации кандидатов (списков кандидатов), отмены и аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов);

--------------------------------

<1> Там же. N 50. Ст. 5303.
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 274-ФЗ <1> в комментируемый Закон и ряд других законодательных актов внесены изменения, устанавливающие ограничения на осуществление некоммерческими организациями пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 37.
Федеральный закон от 30 января 2007 г. N 6-ФЗ <1> внес изменения в п. 5 ст. 21 комментируемого Закона в части установления квалификационных требований к кандидатам в члены ЦИК России, а Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. N 62-ФЗ <2> - аналогичные изменения в п. 12 ст. 29 Закона в части установления квалификационных требований к председателю ИКСРФ;

--------------------------------

<1> Там же. N 6. Ст. 681.

<2> Российская газета. N 86. 2007. 24 апреля.
Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ <1> внес изменения в ст. 41 комментируемого Закона, уточняющие гарантии прав зарегистрированных кандидатов при уголовном преследовании. В статью 48 Закона внесены изменения, более четко регламентирующие использование изображений кандидатов в предвыборных агитационных материалах. Кроме того, дополнен перечень оснований для отмены регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов;

--------------------------------

<1> Там же. N 98. 11 мая.
в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ <1> уточнены установленные в п. 9 ст. 4 комментируемого Закона требования к депутатам и выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, а также установленные в п. 15 ст. 29 комментируемого Закона требования к работающим на постоянной (штатной) основе членам ЦИК России и ИКСРФ с правом решающего голоса.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2007. N 10. Ст. 1151.
Наиболее существенные и объемные изменения как в комментируемый Закон, так и в Закон о выборах Президента РФ внесены Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ <1>, что было вызвано необходимостью комплексной корректировки подходов к правовому регулированию порядка проведения выборов и референдумов в Российской Федерации в связи с одобрением Государственной Думой концепции проекта Закона о выборах депутатов Государственной Думы. Основные изменения заключаются в следующем:

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3104.
из числа участников избирательного процесса исключены избирательные блоки. Как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, усилившаяся роль политических партий в общественно-политической жизни страны, а также принятые в последнее время законодательные меры, направленные на увеличение численности политических партий, дают основание полагать, что отпала необходимость их объединения в избирательные блоки для совместного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и участия в иных избирательных действиях;

уточнены нормы, касающиеся сбора подписей и проверки подписных листов, регистрации кандидатов, списков кандидатов, порядка проведения агитации, подведения итогов голосования и результатов выборов, референдума;

положения, определяющие содержание предвыборной агитации, приведены в соответствие с Постановлением КС РФ от 30 октября 2003 г. N 15-П <1>. В связи с расширением в стране сети телевизионного вещания уточнен круг организаций, признаваемых общероссийскими и региональными организациями телерадиовещания;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2003. N 44. Ст. 4358.
с учетом современного уровня развития информационных технологий предусмотрена возможность проведения электронного голосования (т.е. голосования без бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе), которое пока планируется проводить на небольшом количестве участков: избирательных, референдума;

установлен единый день голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и ОМСУ (второе воскресенье марта последнего года полномочий органа государственной власти субъекта РФ, ОМСУ и депутатов);

изменены подходы к правовому регулированию избирательного залога. В частности, законодатель отказался от "страховочной функции" избирательного залога и от жесткого регулирования его размера на федеральном уровне;

включены положения, обусловленные особенностями проведения референдумов субъектов РФ по вопросу образования нового субъекта РФ.
12 июня 2002 года N 67-ФЗ


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов

от 27.09.2002 N 119-ФЗ, от 23.06.2003 N 83-ФЗ,

от 04.07.2003 N 97-ФЗ, от 04.07.2003 N 102-ФЗ,

от 07.06.2004 N 46-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ,

от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 11.12.2004 N 159-ФЗ,

от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ,

от 12.07.2006 N 106-ФЗ, от 12.07.2006 N 107-ФЗ,

от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 05.12.2006 N 225-ФЗ,

от 30.12.2006 N 274-ФЗ, от 30.01.2007 N 6-ФЗ,

от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 20.04.2007 N 62-ФЗ,

от 26.04.2007 N 64-ФЗ,

с изм., внесенными Федеральным законом от 24.12.2002

N 176-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ

от 30.10.2003 N 15-П, Федеральным законом от 23.12.2003

N 186-ФЗ, Постановлений Конституционного Суда РФ

от 25.02.2004 N 4-П, от 14.11.2005 N 10-П)
Комментарий к преамбуле
В преамбуле Закона воспроизведены и развиты конституционные положения, обеспечивающие гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:

в части 3 ст. 3 Конституции РФ в качестве элемента основ конституционного строя установлено, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы;

в соответствии с ч. 1 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Согласно ч. 2 этой же статьи граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Как указал КС РФ в п. 3 мотивировочной части Постановления от 29 ноября 2004 г. N 17-П <1>, в силу взаимосвязанных положений ст. 1 (ч. 1), 3 (ч. 3) и 32 (ч. 1 и 2) Конституции РФ избирательные права как права субъективные выступают в качестве элемента конституционного статуса избирателя, вместе с тем они являются элементом публично-правового института выборов, в них воплощаются как личный интерес каждого конкретного избирателя, так и публичный интерес, реализующийся в объективных итогах выборов и формировании на этой основе органов публичной власти.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2004. N 49. Ст. 4948.
Установление гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации соответствует и обязательствам Российской Федерации, закрепленным в ее международных договорах, которые в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

В частности, в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Протокол N 1 <1>, подписан в Париже 20 марта 1952 г., ст. 3) государства-участники обязались проводить с разумной периодичностью свободные выборы путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечивали бы свободное волеизъявление народа при выборе органов законодательной власти.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1998. N 20. Ст. 2143.
Согласно п. "a" ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах <1>, принятого 16 декабря 1966 г., каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей, а согласно п. "b" указанной статьи - голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей.

--------------------------------

<1> Бюллетень ВС РФ. 1994. N 12.
В пункте 1 ст. 21 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. <1>, провозглашено, что каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей. Как закреплено в п. 3 этой же статьи, воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.

--------------------------------

<1> Российская газета. 1995. 5 апреля.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   49

Похожие:

Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconЗакона от 12 июня 2002 года №67-фз «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с пунктом 3 статьи 54 Федерального...
Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconЗакону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз "об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации"
Данный Закон. Соответственно, и установленные федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов...
Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconЗакон от 12 июня 2002 года №67-фз "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Федеральный закон от 12 июня 2002 года №67-фз "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан...
Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconСтатьями 22, 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ставропольского...
Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconЗакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Федеральному закону “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”
Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconЗакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Федеральному закону “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”
Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconЗакона от 12 июня 2002 года №67-фз «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Статья 22. Общие условия формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных...
Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconЗакон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Ф 32 Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»....
Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconЗакон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических...
Закону от 12 июня 2002 Г. N 67-фз \"об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации\" iconЗакона от 12 июня 2002 г. №67-фз «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации»
В российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org