Отчет №2: Требования к Автоматизированной системе федерального казначейства стр. Дата: 09. 04. 2004

Список терминов и сокращений 6

Список сокращений 6

Список терминов, используемых в настоящем документе 8

Введение 12

1. Краткий обзор существующей системы казначейского исполнения бюджета 13

1.1 Краткое описание процессов исполнения бюджета 13

1.1.1 Участники бюджетного процесса 13

1.1.2 Организационные структуры центральных и территориальных органов федерального казначейства 14

1.1.3 Основные процессы, обеспечивающие казначейское исполнение бюджета 17

1.2 Краткое описание инфраструктурного обеспечения 45

1.2.1 Базовые определения 45

1.2.2 Подходы к проведению обследования 46

1.2.3 Платформенная инфраструктура 47

1.2.4 Сетевая инфраструктура 53

1.2.5 Средства управления и эксплуатации 67

1.3 Краткое описание существующего ППО 71

1.4 Краткое описание применяемых мер безопасности 72

2. Требования к АС ФК 73

2.1 Функциональные требования к процессам 73

2.1.1 Цели и задачи 73

2.1.2 Основные принципы построения АС ФК 75

2.1.3 Общая схема бюджетного процесса 78

2.1.4 Общее описание АС ФК 79

2.1.5 Общее описание функций АС ФК 93

2.1.6 Функциональные требования к процессам казначейского исполнения бюджета 111

2.1.7 Требования к кассовому обслуживанию исполнения бюджета государственного ВБФ 156

2.1.8 Требования к кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований 161

2.2 Требования к подготовке отчетности 164

2.2.1 Общие требования к отчетности 164

2.2.2 Требования к формированию регламентированной отчетности. 166

2.2.3 Требования к формированию нерегламентированной отчетности. 169

2.2.4 Требования к процессам формирования отчетности. 170

2.3 Требования к формированию инфраструктурного обеспечения 174

2.3.1 Состав и назначение систем инфраструктурного обеспечения 174

2.3.2 Требования по классификации объектов 176

2.3.3 Требования к платформенной инфраструктуре 177

2.3.4 Требования к сетевой инфраструктуре 179

2.3.5 Требования к системе управления и эксплуатации 182

2.3.6 Требования к информационным приложениям АС ФК 183

2.4 Требования к безопасности 184

3. Анализ законодательной и нормативной базы и рекомендаций внешних консультантов по ее изменению 185

3.1 Основы эффективного управления государственными финансами 185

3.2 Правовой статус органов федерального казначейства 186

3.2.1 Законодательное регулирование правового статуса органов федерального казначейства 186

3.2.2 Структура органов федерального казначейства 187

3.2.3 Задачи и функции органов федерального казначейства 188

3.2.4 Полномочия органов федерального казначейства 195

3.2.5 Ответственность органов федерального казначейства и их должностных лиц 196

3.3 Правовые основы участия Федерального казначейства в управлении государственными финансами 198

3.3.1 Правовые основы участия Федерального казначейства в процессе составления федерального бюджета 198

3.3.2 Права и обязанности Федерального казначейства на стадии исполнения федерального бюджета 198

3.4 Правовые основы участия Федерального казначейства в государственном финансовом контроле 201

3.4.1 Понятие государственного финансового контроля 201

3.4.2 Полномочия органов Федерального казначейства в осуществлении государственного финансового контроля 202

3.5 Правовые основы совершения органами федерального казначейства контрольных, учетных и отчетных процедур 205

3.5.1 Требования к системе внутреннего контроля 205

3.5.2 Бухгалтерский учет исполнения бюджета 207

3.5.3 Отчетность об исполнении бюджета 210

4. Формализация требований к изменению/дополнению нормативной базы для работы органов ФК по исполнению бюджетов в условиях АС ФК 217

Список приложений 231